國有企業財務管理信息化改革研究

郭巍

（國網河南省電力公司南樂縣供電公司，河南 濮陽 457400）

相比于歐美等發達國家，我國的財務管理水平仍然比較低下，無論是管理理念還是管理方法，都呈現出很大的差距。尤其從信息化的視角來看，國有企業的財務管理體制也更加僵化，不僅財務信息無法得以及時的匯總和整合，信息質量也很難得以有效的保證。在這樣的時代和社會背景下，推進國有企業財務管理信息化改革的進程，也更有必要性，財務管理信息化水平在很大程度上也關系著企業的可持續發展。

一、國有企業財務管理信息化改革的意義

（一）可提升國家資源的有效利用率

從國有企業財務管理工作展開的目標來看，便是保障國家資源的物盡其用。不同于一般的企業組織，國有企業的資金獲取渠道主要來源于國家的財政，所以如何在使用國家資金的過程中，保證資金利用的合理性和使用效率也是需要重點管控的內容。相比于傳統的人為操作的財務管理模式，信息化技術支持下的財務管理也可以進一步規范國家資金和資源的使用過程，避免造成國家財產的浪費。

（二）有利于提升籌資和投資效率

財務管理的主要目標內容就包括籌資活動和投資活動，而信息化的改革，則可以讓國有企業在市場分析的環節更加精準，而且對于企業自有的資金也可以進行客觀的評判和分析，在數據指標的支撐之下，企業所開展的籌資和投資活動也會更加科學，可有效促進國有企業的穩定健康發展。

（三）有利于提升國有企業的經濟效益

不同于一般企業，國有企業的規模普遍較大，其生存和發展也關系著整個國家的利益。所以國有企業的財務管理工作，也是對于國家財產的有效保證。在傳統的財務管理工作中，由于人為干預過多，不僅工作的開展質量較低，而且也產生了很多主觀性的違規違法行為，導致國有資產的流失。而國有企業財務管理的信息化改革，也可對企業資產的流動形成全面的監控和分析，不僅可以提升企業經營決策的科學性，也能夠防范國有資產流失的風險，綜合因素之下，企業的經濟效益勢必會得以顯著的提升。

二、國有企業財務管理信息化改革存在的問題

（一）管理流程不夠規范

信息化的財務管理改革，強調財務管理的流程足夠標準，也足夠完善，但當前很多國有企業在進行財務管理體系的建設過程中，仍然暴露出標準化不足的問題，甚至很多管理程序都是臨時附加的，這就導致信息化的數據不夠明確，難以滿足生產經營活動的需求，最終影響到財務管理效果。

（二）對財務管理信息化的認知不足

進入到21世紀以來，我國的網絡信息技術也實現了全面的升級，為各個領域的發展提供了有力的技術基礎。但是結合我國國有企業的財務管理工作現狀來看，發現很多新型的信息技術并沒有得到廣泛地使用。一方面財務管理人員擔心信息安全問題，不愿意應用信息技術進行財務數據信息的傳輸和存儲。另一方面很多財務管理人員由于觀念落后，不接受新的技術手段，而且也不具備使用信息技術的能力，所以信息技術的價值和作用也沒有得到充分的發揮和體現。

（三）缺少信息化軟件系統支持

雖然國有企業普遍資本比較雄厚，但是出于成本的考慮，直到近年來，才在財務管理信息化軟件系統建設上予以一定的投入。不過當前國有企業的信息化軟件系統所給予的支持還是遠遠不夠的，整體來看，國外的信息化軟件系統更加具有效力，但是成本過高，超出企業的資金預算，而國內的信息化軟件系統雖然便宜，但是系統作用又沒有那么明顯，所以我國的國有企業也非常矛盾，缺乏信息化軟件系統支持，財務管理信息化的改革也成了空談。

（四）改革布局缺乏整體性

對于國有企業而言，進行財務管理信息化的改革，也是一個系統性的工程，不僅要顧及信息化布局的進程，還要對于各個數據模塊進行全面的統籌。比如國有企業的生產經營活動，信息化數據的處理，以及財務管理的流程，各個環節只有具備足夠的適配性，才能有效推進國有企業財務管理信息化的改革進程。不過，目前我國國有企業所呈現出來的改革局面，普遍缺乏整體性的特征，所以也導致不同的建設內容出現了很多矛盾和沖突，導致改革的效果不夠明顯。

（五）風險防控系統不健全

目前我國很多企業的內部體制整體比較僵化，尤其是國有企業，所以在財務管理工作中也表現出思想觀念的落后。比如很多企業都沒有在風險管控方面投入足夠的財力和精力，這也是企業財務風險防范意識淡薄、風險防控系統不完善的重要原因之一。他們對財務風險管理缺乏足夠的認知，他們不知道財務風險防范的價值和作用，所以在風險防控系統的建設過程中，也缺乏應用信息化技術的意識。還有一部分管理者，雖然意識到了風險防范的重要性，但是在新的發展階段，他們不具備應用信息化技術的能力，仍然按照傳統的風險防控辦法進行系統建設，那么所打造的系統勢必也是不完善的，風險防控的效果也比較有限。這也是我國國有企業的主要隱患，不完善的風險防控系統很容易滋生財務危機，造成國有資產的流失。

三、國有企業財務管理信息化改革的優化措施

（一）推進生產經營活動的標準化建設

1．物資采購流程標準化

對于國有企業的生產經營過程而言，成本管控水平在很大程度上也決定著企業的利潤。而在成本管理工作之中，物資也是重中之重的一個環節。所以加強物資采購流程的標準化建設，也是國有企業財務管理信息化改革的關鍵步驟。首先，要對物資采購進行合理的規劃，加大采購審批力度，確保所采購的物資都是生產活動所需的資源。其次，還要基于大數據技術，對物資的價格進行綜合對比，在保證物資質量的同時，要嚴格控制物資的成本支出。

2．生產操作流程標準化

國有企業的生產流程標準化程度，也決定著產品的質量水平，所以國有企業的財務管理信息化改革，也需要從生產操作的層面進行建設。比如物料的配置比例，應用順序，生產實踐，以及最后的產品檢測等等，都需要嚴格按照生產操作的標準流程進行開展。

3．銷售流程標準化

對于國有企業的經營過程而言，銷售環節也會對企業的經濟效益產生極大的影響。所以推進國有企業銷售流程的標準化建設，也是企業進行財務管理信息化改革的重要工作內容。首先，企業需要對市場和客戶進行精準定位，對于不同的客戶采取不同的價格策略，同時還要為市場營銷人員提供足夠的銷售標準，給銷售人員一定的價格空間，其次，加強應收賬款的監管，確保企業的資金運轉保持正常的水平。

4．財務管理流程標準化

國有企業推進財務管理流程標準化的建設，需要做好如下幾方面的工作：第一，從財務管理制度的建設上進行切入，包括成本預算、資金核算、成本管控、稅務管理以及投資決策等活動內容，都需要具備足夠完善的制度基礎作為保障；第二，基于財務管理制度打造多個部門的協同體系，如財務部門、審計部門都需要根據財務管理規范參與到信息化的財務管理工作之中；第三，建立動態性的原則進行財務管理流程和財務管理制度的完善工作，及時根據國有企業的戰略方針調整財務管理內容，保證財務管理流程可以為企業創造更多的經濟效益，保持企業的核心競爭力。

（二）提高對財務管理信息化的重視

在大數據技術的影響下，很多國有企業也開始在財務管理工作中滲透一些信息技術，所以財務管理工作的信息化特征也越來越明顯。當然，以我國多數國有企業的財務管理信息化建設工作現狀來看，還很難達到預期的目標，所以也需要持續推進財務管理的信息化建設。可以從財務管理信息化的服務體系入手，加強信息設施的建設，完善財務管理信息系統，為財務管理人員提供更多的操作平臺。這就需要企業不斷加大資金投入，重點打造云計算平臺。此外，需要注意的是，大數據時代的到來，網絡環境也更加復雜，信息化的財務管理工作勢必離不開良好的網絡環境的支持，所以企業也需要重視財務管理信息服務網絡環境的優化，為財務管理信息化的改革奠定環境基礎。

（三）加強信息化軟件系統建設

對于經濟實力強大的國有企業而言，可以引用國外更為先進更加成熟的信息化的財務軟件，當然，一方面這會耗費大量的成本，另一方面也存在數據丟失的風險，所以也需要國有企業加強數據的安全管控。相比之下，國內的財務軟件信息化水平要更低一些，但是對于經濟實力一般的國有企業而言，也并不是不可以應用，一方面其成本更低，另一方面數據安全更加容易得到保證。因此在信息化財務軟件系統的建設過程中，無論是引入國外的軟件還是國內的軟件，都需要保證數據安全。具體而言，可以采取如下三個渠道建設數據的安全管理：第一，國有企業和軟件方簽訂保密協議，一旦軟件方出現違約行為，也需要根據情節輕重付出相應的賠償；第二，第三方監督機構介入進來，從而對數據信息的傳輸過程進行監管，保證數據的安全性；第三，企業方也要加強信息化人才的建設，保證數據使用和傳輸的過程符合安全規范。

（四）科學布局，整體籌劃

企業財務管理系統的信息化改革，整個過程是相當煩瑣的，所以對于國有企業而言，也要建立長期的發展目標，結合企業現狀進行針對性的補強。比如，當下國有企業的信息化人才非常有限，想要短時間內打造一個完善的財務管理信息系統也不現實，所以需要科學布局，比如建立一個三年的建設計劃，逐漸進行模塊的上線工作，持續進行試驗和校對，從而推進財務管理信息化水平的逐步提升。比如可以從系統上線階段和系統運行階段兩個環節進行建設，對于前者，需要做好數據準備工作，優化管理流程，加強人員的培訓指導，并做好其他模塊上線的過渡工作。而對于后者，需要構建系統數據運行的管理報表，并加強共享技術和智能技術的使用，為企業的生產、銷售和風險控制以及決策等各環節提供有力的支持。

（五）打造信息化的內控機制

1．基于財務預警分析指標強化風險預防

在國有企業財務管理工作的開展過程中，首先，需要做好財務預警分析指標的改進，加強風險的預防，通過財務預警分析指標的建立，能夠讓國有企業打造出更為完善的信息化的指標化的預警系統，國有企業存在的財務風險也可以得到有效的預測。同時，從企業人員的角度來看，也能夠結合財務管理的風險問題來快速制定報警處置計劃。工作人員需結合政府機構的計劃和企業自身的實際情況來做好把控，尤其針對其中存在的金融風險問題，做好防范工作，將國有企業的財務風險扼殺于萌芽階段。其次，則是針對項目資金過剩的問題，對資金的分配進行優化，做好預算管理，從而將資金控制到正常的水平，提升資金的利用率。最后，國有企業進行預算之前，可通過信息化的內部控制體系和指標來針對其中的規模和基金的利息收入與支出上升進行控制，從而在第二年遇到過大預算開支時能夠避免未動用基金的預算調整。

2．構建信息化的內外部監督協同體系

在國有企業財務管理工作開展的過程中，同樣需要做好內外部監督協同的作用發揮，尤其是自我監督和評價，更是需要進行重點完善的內容。具體而言需要從內部監督和審計系統的角度予以健全，通過制度方面的優化和調整，從而提升內控效力。此外，除了國有企業的內部監督外，也需要進一步做好外部監督工作，包括整合金融、財政、審計等部門，切實發揮出這些部門的協同作用。通過監督工作的有效落實，防止行防止國有企業內部會計控制制度的失效。因此，在這一基礎上，國有企業的內部控制工作展開，應當尤其關注好全體人員的監督和控制。其中，國有企業的每個部門都需要做好有效的合作，切實發揮出部門之間的作用，提高部門之間的協同力。以此來推動國有企業財務工作有序展開，保證國有企業的持續穩定發展。

3．基于信息技術落實全面控制的理念

完善的內控機制是國有企業進行控制管理工作的保障性體系，尤其在財務管理實踐之中，實施信息化的控制方案也更有必要。首先，國有企業需要加強自我評價和監督，同時也需要針對內部審計監督的結果做好及時的清理，依托于信息技術形成監督報告，針對國有企業財務管理情況開展綜合性的評價。其次，則是需要進一步做好國有企業財務管理數據信息的核實，既要積極履行監督的經濟責任，也要積極履行財務人員的責任，推動權責分離制度的展開。最后，則是需要進一步提高企業財務管理人員的綜合素質，做好人員的培訓和教育工作，不僅僅是針對財務人員的專業能力進行提升，更要針對財務人員的職業道德素養進行提升，并在工作展開的過程中制定出統一的標準、規范和流程，切實減少人員的失誤，切實避免給國有企業帶來經濟損失。同時，也需要依托信息技術做好人員的考核與評價，并進行科學規范性的技術指導，整合人員主體力量，實現國有企業的持續穩定性發展。

四、結束語

國有企業財務管理信息化的改革，可提升國家資源的有效利用率，有利于籌資和投資效率的提高，也有利于提升國有企業的經濟效益。不過當前我國國有企業進行財務管理信息化改革的過程中，也暴露出很多問題，如管理流程不夠規范，對財務管理信息化的認知不足，缺少信息化軟件系統支持，改革布局缺乏整體性，風險防控系統不健全，信息化人才不足等，都影響了改革的進程。因此，在未來的改革工作中，國有企業也需要持續推進生產經營活動的標準化建設，提高對財務管理信息化的重視，加強信息化軟件系統建設，科學布局，整體籌劃，打造信息化的內控機制，加強人才資源建設，重點培養信息化人才。