中華蘇維埃時(shí)期：陳云、劉少奇的企業(yè)管理思想

文_張喜亮 張釋嘉

1931年底，為了高舉中國共產(chǎn)黨獨(dú)立領(lǐng)導(dǎo)中國革命事業(yè)的旗幟，根據(jù)中國共產(chǎn)黨中央的要求，創(chuàng)立了中華蘇維埃共和國。無論是保衛(wèi)蘇維埃政權(quán)，還是改善蘇維埃共和國人民的生活，都迫切需要建立和發(fā)展以公營工廠為支撐的國有經(jīng)濟(jì)。

通過收繳地方軍閥工廠和新建國家企業(yè)，中華蘇維埃共和國的經(jīng)濟(jì)得到了較大發(fā)展，并初具規(guī)模。對于在領(lǐng)導(dǎo)工人階級(jí)與資本家的斗爭中和與國民黨反動(dòng)軍閥的戰(zhàn)爭中成長起來的中國共產(chǎn)黨而言，在蘇維埃政權(quán)之下，如何領(lǐng)導(dǎo)公營企業(yè)、怎樣進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)，是一個(gè)具有極度挑戰(zhàn)的新課題。陳云、劉少奇在大量的調(diào)研基礎(chǔ)上，從實(shí)際出發(fā)對蘇維埃政權(quán)下的工人和工會(huì)工作作出了重要貢獻(xiàn)。

1933年2月，劉少奇在全總蘇區(qū)中央執(zhí)行局黨團(tuán)書記陳云、福建省職工聯(lián)合會(huì)副委員長王德銘陪同下，在被譽(yù)為“紅色上海”的福建汀州，深入工廠、店鋪和工會(huì)，實(shí)地視察，多次召開工人座談會(huì)、工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)，與廠長、工會(huì)干部及工人促膝談心，廣泛聽取各方面意見。一行人在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)了一些比較突出的問題：有些工會(huì)將模仿蘇聯(lián)制定的《中華蘇維埃共和國勞動(dòng)法》神圣化，強(qiáng)迫私人企業(yè)接受過高要求的勞動(dòng)條件、要求私人企業(yè)解決工人的失業(yè)問題等，嚴(yán)重增加了私人企業(yè)的負(fù)擔(dān)，許多私人企業(yè)倒閉，大量工人失業(yè)，影響了蘇區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展；許多公營工廠特別是軍工企業(yè)，參照紅軍的做法實(shí)行軍事化管理，在重大管理與決策上，政委擁有最后的決定權(quán)，機(jī)械套用軍事管理的方法管理企業(yè)，廠長不能發(fā)揮出應(yīng)有的作用；多數(shù)工廠沒有建立經(jīng)濟(jì)核算制度，原材料浪費(fèi)現(xiàn)象非常嚴(yán)重，生產(chǎn)不講成本，不計(jì)盈虧，生產(chǎn)出的產(chǎn)品質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)，造成不少產(chǎn)品報(bào)廢；工人不分技術(shù)水平高低、工作好壞，報(bào)酬一律相同等等。針對這些問題，陳云、劉少奇對于蘇維埃政權(quán)下的工廠管理、工人和工會(huì)工作進(jìn)行了深入研究、提出了重要思想，促進(jìn)完善了企業(yè)管理制度，形成了關(guān)于蘇維埃政權(quán)下工人經(jīng)濟(jì)斗爭、勞動(dòng)態(tài)度、工會(huì)作用及廠長負(fù)責(zé)與民主管理相結(jié)合的企業(yè)管理制度的思想。

陳云關(guān)于蘇區(qū)工人和工會(huì)經(jīng)濟(jì)斗爭的立場、方法和思想

1933年4月25日，陳云在中國共產(chǎn)黨中央蘇區(qū)機(jī)關(guān)報(bào)《斗爭》第9期發(fā)表文章《蘇區(qū)工人的經(jīng)濟(jì)級(jí)斗爭》。文章指出，蘇區(qū)黨和工會(huì)內(nèi)忽視工人經(jīng)濟(jì)斗爭的原因，是沒有認(rèn)識(shí)到“只有工人的經(jīng)濟(jì)地位改善了，才能提高工人的覺悟，發(fā)揮工人參加革命的積極性，這是目前職工運(yùn)動(dòng)中危險(xiǎn)的右的錯(cuò)誤傾向”。

在領(lǐng)導(dǎo)工人的經(jīng)濟(jì)斗爭中，還存在著另一種極端危險(xiǎn)的“左”的錯(cuò)誤傾向，只看到行業(yè)的狹小的經(jīng)濟(jì)利益，提出了過高的經(jīng)濟(jì)要求，不問企業(yè)的工作狀況機(jī)械地執(zhí)行只能適用于大城市的勞動(dòng)法，使企業(yè)不能負(fù)擔(dān)而迅速倒閉，“破壞蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，破壞工農(nóng)聯(lián)盟，破壞蘇維埃政權(quán)，破壞工人階級(jí)的徹底解放”。

黨和工會(huì)必須在工人群眾中進(jìn)行詳細(xì)解釋：“工人階級(jí)一方面要爭取改善自己的生活，另一方面必須把發(fā)展蘇區(qū)的經(jīng)濟(jì)，鞏固工農(nóng)聯(lián)盟，鞏固蘇維埃政權(quán)，看成自己解放的根本任務(wù)。”黨和工會(huì)對經(jīng)濟(jì)斗爭的領(lǐng)導(dǎo)，必須糾正官僚主義，去了解實(shí)際情形，給予各種工人具體的領(lǐng)導(dǎo)，才能提高群眾斗爭的積極性，取得工人的信仰，團(tuán)聚群眾于我們的周圍。

忽視工人經(jīng)濟(jì)斗爭，忽視改善工人生活的右的錯(cuò)誤傾向和妨礙蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“左”的錯(cuò)誤傾向，都是與黨在蘇維埃運(yùn)動(dòng)中正確的路線不能并立的。當(dāng)前的中心任務(wù)是，糾正這兩種錯(cuò)誤傾向，正確地領(lǐng)導(dǎo)工人的經(jīng)濟(jì)斗爭，在每個(gè)斗爭中去教育工人，提高工人的階級(jí)覺悟，發(fā)動(dòng)工人參加蘇維埃建設(shè)和革命戰(zhàn)爭，以鞏固工農(nóng)的聯(lián)合和無產(chǎn)階級(jí)在這一聯(lián)合中的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，鞏固和發(fā)展蘇維埃政權(quán)。

1933年7月2日，陳云在中共中央機(jī)關(guān)報(bào)《斗爭》第18期發(fā)表了《怎樣訂立勞動(dòng)合同》，明確提出了工會(huì)在工人與工廠簽訂勞動(dòng)合同中的立場和作用。

劉少奇關(guān)國家工廠管理制度和工人勞動(dòng)態(tài)度與工會(huì)的思想

劉少奇指出，國家工廠必須建立系統(tǒng)的科學(xué)的管理制度，實(shí)行廠長負(fù)責(zé)制和民主管理相結(jié)合的根本制度，建立以廠長、黨支部書記、工會(huì)主任為核心的工廠管理委員會(huì)。工會(huì)的任務(wù)就是要協(xié)助行政發(fā)展和鞏固工廠，改善工人生活、組織勞動(dòng)競賽、提高工人的勞動(dòng)紀(jì)律，吸引工人參加生產(chǎn)管理，教育工人為自己、為工農(nóng)民眾而努力工作。

1934年3月20日，劉少奇在調(diào)研的基礎(chǔ)上，針對當(dāng)時(shí)的具體情況，在中共中央機(jī)關(guān)報(bào)《斗爭》第54期發(fā)表了《用新的態(tài)度對待新的勞動(dòng)》一文。文中寫到：“目前，在蘇維埃革命的國內(nèi)戰(zhàn)爭環(huán)境中，工人階級(jí)一切福利的基礎(chǔ)，是革命戰(zhàn)爭的徹底勝利，是蘇維埃政權(quán)的鞏固擴(kuò)大和在全中國取得勝利。”“一切服從于戰(zhàn)爭，即是一切服從于工人階級(jí)全體的長久的利益。這就要求國有企業(yè)與合作社企業(yè)中的工人職員們，為著戰(zhàn)爭，為著蘇維埃的勝利，為著工人階級(jí)全體長久的利益，而自覺地努力地工作。”國有企業(yè)的工人用了新的態(tài)度來對待新的勞動(dòng)，“創(chuàng)造了勞動(dòng)的新形式——生產(chǎn)競賽、生產(chǎn)突擊隊(duì)、義務(wù)勞動(dòng)，以及為蘇維埃與合作社工作而自動(dòng)減低工資等”。“為自己的勞動(dòng)取代強(qiáng)制的勞動(dòng)，是人類歷史上最偉大的更替。”國家企業(yè)、合作社企業(yè)中的工會(huì)與覺悟的先進(jìn)的工人最重要的任務(wù)，就是教育工人用新的態(tài)度來對待新的勞動(dòng)，提高工人群眾的勞動(dòng)熱忱，發(fā)揮工人群眾的創(chuàng)造性，同舊的習(xí)慣作斗爭。

劉少奇在文章中指出，“國有企業(yè)必須與破壞勞動(dòng)紀(jì)律、違犯廠規(guī)、偷竊公共財(cái)物、浪費(fèi)材料及怠工偷懶的現(xiàn)象進(jìn)行堅(jiān)持的不調(diào)和的斗爭”，打擊最壞的分子，獎(jiǎng)勵(lì)模范的好的工人，就是要教育廣大的群眾用新的態(tài)度來對待新的勞動(dòng)，使工人群眾了解民眾的公共的工廠與財(cái)產(chǎn)是神圣不可侵犯的。對廣大群眾進(jìn)行教育，才能更順利地組織與提高群眾的勞動(dòng)熱忱，為自己為蘇維埃為革命戰(zhàn)爭而努力工作。

1934年3月，劉少奇在中共中央機(jī)關(guān)報(bào)《斗爭》第53期還發(fā)表了《論國家工廠管理》一文。