鄉村振興戰略背景下農業經濟的發展路徑

張小歡

大慶市大同區農村經濟服務站

相較于城市的發展，農業發展相對滯后，城鄉發展不平衡也是當前普遍存在的問題，這對我國整體經濟發展帶來較大的制約。基于這種情況下，國家提出了鄉村振興戰略，加強對農業農村發展的重視，并通過構建城鄉融合發展體制和政策體系，加快推進農業農村的現代化建設。鄉村振興戰略的實施，這無論是對社會主義現代化國家的建設，還是農業經濟的發展都具有極為重要的意義，進一步縮小了城鄉收入差距。借助于鄉村振興戰略的實施，采取有效的措施來刺激農業經濟的發展，可以為農業農村的快速發展打下堅實的基礎。

一、鄉村振興戰略背景下農業經濟發展的重要意義

（一）構筑均衡化經濟結構

基于鄉村振興背景下，通過推進農業經濟的快速發展，可以促進均衡化經濟結構模式的構建。由于一直以來我國城鄉都處于二元經濟結構下，這種不均衡的經濟發展結構在一定程度上制約了我國經濟的發展。特別是在資源要素配置統一化市場構建的新形勢下，農村經濟結構基礎過于薄弱，經濟發展落后，這對我國經濟的有序增長及經濟結構轉型升級帶來了較大的阻力。因此應加大力度推進農村經濟的發展，進一步增強農業農村經濟的活力，打造農業經濟發展的新戰略，促進城鄉二元經濟結構的優化，構建城鄉均衡發展的經濟結構模式，以此來為我國農村經濟和城市經濟的協同發展打下堅實的基礎。

（二）促進普惠式經濟發展成果共享

在當前新形勢下，我國通過加快推進經濟的發展來提高人民群眾的生活水平。這也要求實施普惠式的經濟發展策略，將農業經濟發展作為推進普惠式經濟發展成果共享的重要目標。以先富帶后富，發達經濟帶動不發達經濟作為主要發展方向，確保共同富裕目標的實現。共同富裕不僅是社會主義國家發展的本質要求，同時也是推進經濟成果共享和實現經濟普惠化發展的重要方式。通過加快農業經濟的發展，有利于提高農村經濟整體水平，實現農民增產增收，促進農業的跨越式發展，從而使城鄉居民能夠共享發展成果。

（三）調整優化農村經濟結構

通過推進農業經濟的發展，可以調整優化農村經濟結構。目前農村經濟結構總量過小，結構不均衡。在農村地區經濟結構普遍存在單一化的情況，同時經濟要素過少，缺乏經濟活力。在這種情況下，通過構建新型的農業經濟發展模式，激活農村經濟資源要素，可以進一步促進農村經濟結構的優化，為農村經濟的可持續發展起到有效的推動作用，從而為鄉村振興戰略的有序實施打下良好的基礎。

（四）加快推進農民增收步伐

通過發展農業經濟，可以提高農民的生活水平，推進農民增收的步伐。在農業經濟發展過程中，優化農業產業結構，積極調整農村經濟結構，重視農業新技術和新工藝的推廣，進一步提升農業的機械化水平，能夠有效提升農業生產的整體水平，促進農民的豐產增收。農民整體收入的增加，不僅能夠推動城鄉一體化發展進程，同時也能夠為共同富裕目標的實現提供強有力的經濟動力。

二、鄉村振興背景下農業經濟發展中存在的問題

（一）農業經營主體單一

基于農業生產主體而言，通過培育農業大戶可以為農業經濟發展注入新的活力。但當前農業大戶數量較少，相對規模不大。在農業生產活動中，仍以家族作為農業經營主體，小農思想嚴重，農業生產處于自給自足的狀態，這在一定程度上制約了農業的現代化發展。而且在這種生產環境下，農業機械利用不充分，農業現代化發展相對滯后，對農業經濟效益的提升造成較大的阻礙。

（二）農民群眾的信息化意識薄弱

農民作為農業生產的重要組成部分，農民自身的信息技術水平直接關系到農業信息化的建設進程。目前農民普遍存在受教育程度低及生產管理理念落后的問題，對新技術接受較慢。而且對農業信息化建設的重要性認識不到位，這也導致農業信息化發展整體水平落后。

（三）農業品牌化效應不明顯

當前農業經濟發展過程中，對于品牌化重視不足。農作物生產過程中，農戶為了提高農作物產量，大量使用化肥農藥，這對農產品質量帶來較大的影響。而且在農業生產活動中，仍以小規模農戶作為農業生產經營活動的主體，存在種植區域分散和產品種類各異的情況，無法形成規模化生產。這種散戶經營的生產模式也無法與市場有效對接，對農業品牌的打造帶來較大的制約。再加之農民受自身文化素質的影響，普遍缺乏宣傳意識，覺得好產品不需要增加成本進行宣傳，這也導致一些好的農產品知名度低，銷售效果并不理想。另外，一些農產品雖然也開始創建品牌，但存在同質化的問題，農產品品牌定位不明確，導致在市場中缺乏競爭力，消費者對該品牌認知度較低，無法為農民帶來預期的品牌收益。

（四）農業基礎設施薄弱

近年來國家對農村基礎設施加大了投入力度，以此來改善農業生產基礎條件。但一些偏遠地區農業基礎設施仍十分落后，無法滿足現代化農業發展需求。一些地區農業生產技術水平較低，農業機械無論是功能還是質量都不高。特別是大部分地區缺乏完善的農田水利設施，農業生產過程中易受到自然災害的影響。再加之一些偏遠地區道路橋梁設施相對落后，運輸效率低下，這也對農民收入水平提升帶來較大的阻礙。

（五）農業產業結構不合理

當前我國農業產業結構仍存在較多問題。近年來農業雖然取得了較快的發展，但與第二和第三產業融合度較低。大部分農村地區農作物過于單一，農產品加工業和農村服務業整體發展滯后。由于農業產業結構單一，無法促進農民的豐產增收。同時農產品還呈現出區域分布不合理的情況，一些地區對自身所處區域的特點分析不到位，農業產業發展并沒有與當地環境相結合，無法發揮地區優勢，缺乏鮮明特色。農產品區域布局結構欠缺科學性和合理性，不僅導致資源浪費問題，還無法達到理想的效果。

（六）新技術、新工藝推廣不足

目前大部分農村地區都存在農業技術推廣體制單一的問題，一些新技術和新工藝無法及時推廣，農業技術和工藝水平長期停滯不前。同時農民對新技術和新工藝的學習意識不強，這在一定程度上限制了農業生產水平的提高。另外，一些地區對新技術和新工藝的推廣資金支持不足，宣傳工作不到位，推廣效果不理想，這也對當地農業經濟的發展帶來較大的制約。

三、鄉村振興背景下推進農業經濟發展的措施

（一）做好新型農業經營主體的培育

鄉村振興戰略為農業經濟的發展指明了方向，但大力發展農業經濟過程中，單純依靠農民個體的力量遠遠不夠，需要社會各界的積極參與，這也通過促進鄉村振興戰略的實施。為了能夠培育新型的農業經營主體，應積極建立健全市場機制，吸引更多社會主體積極參與到農業經濟發展中來。同時還要重視新型農民的培育，開展多種形式的培訓，全面提升農民的綜合素質。在日常工作中還要重視農業機械的推廣，可以通過政府補貼的形式，加快轉變農民的觀念，增強農業民農業機械運用的意識。另外，還要重視市場機械的有效運用，引導更多市場主體參與到農業生產活動中來，加快推進農業的集約化經營和規模化種植，加快推進農業生產的現代化發展進程。并通過培育一批農業經營大戶，推進農產品加工和流通工作的開展，確保農民整體收入水平的提升。

（二）加強農業經濟信息化建設

在當前農業經濟發展過程中，需要加快推進農業經濟的信息化建設進程。利用信息技術構建農業信息化管理系統，整合現有的農業生產要素，促進農業生產信息的共享。在農業經濟信息化發展過程中，農戶可以通過自主性教育及網上學習等方式，學習先進的種植業，強化與別人的交流。各地也要與當地的農業生產現狀相結合，開展深層次的分析，開展有針對性的經營管理，全面提升農業經濟管理工作的整體水平。針對農業信息化建設，財政還要加大扶持力度，強化對農村產業的信息化管理，提高農業產業化發展水平，確保農民能夠獲取到更大化的經濟效益。在實際工作中還要構建完善的信息交流和交換體系，通過本地優秀人才，促進農業生產各種信息資源的共享。特別是在農產品加工方面，要與當地實際情況相結合，解決農民生產信息不對稱的問題。積極做好信息搜集和分類工作，擴大信息收集和整理的范圍，構建完善的網絡化系統，使農民能夠對農產品銷售情況有一個更直觀的認識，促進農業產業結構的優化調整。在農業經濟信息化建設過程中，可以借助多種形式來提高農民的信息化水平。另外，不寧強化數字鄉村軟硬件基礎建設，并為數字鄉村建設提供技術支持，構建更多元化的服務系統，使信息技術更好的服務于農業經濟的發展。

（三）加強農業品牌化建設

在當前激烈的市場競爭環境下，各地政府應強化農產品品牌意識，加快推進農業品牌化建設。在農業生產過程中，需要加強對農產品質量的重視，全面提升農產品的綠色化和生態化水平。同時還要以龍頭企業為中心，將分散的農戶緊密聯系起來，推進農業產業化發展，為農業品牌建設打下良好的基礎。對于農產品品牌還應加大宣傳力度，通過多種宣傳方式提升農產品品牌的知名度和影響力，進一步激活農產品的消費潛力。另外，對于打造的農產品品牌，還要強化管理工作。政府部門應做好引導，使農戶樹立起集群理念，針對同質化的農產品品牌加以整合，培育區域特色品牌，重視新產品的開發，借助于多樣化的營銷手段，全面提升農產品的市場競爭力。

（四）優化農業產業結構

農業產業結構的優化需要與各地的實際情況相結合，因地制宜，充分發揮區域優勢，打造更具特色的產業。如對于地形平坦、土壤肥沃及水源充足的區域，宜發展種植業；在沿海沿海地區應將漁業作為發展的重點。同時農村在發展第一產業的同時，還要重視第一產業與第二產業、第三產業的深度融合。積極貫徹生產與服務相結合的理念，拓寬農民的收入來源。如可以引導農民與當地的實際情況相結合，發展具有當地特色的產業，打造更鮮明和獨特的地區名片，全面提高市場知名度。各地還要加大力度發展農產品加工業，積極延長產業鏈條，全面提升農產品附加值，促進農業經濟的多元化發展。

基于鄉村振興戰略背景下，農業經濟的轉型發展仍存在一定的難度，各地要與自身的實際情況相結合，積極借鑒發達國家的經驗，利用好當地特色資源，加快推進農業產業的一體化發展。在具體工作中，應加強農業基礎設施建設，根據農業產業化發展思路，針對農業基礎設施進行升級改造，加大力度開發利用耕地資源，打造農業生產和加工示范基地，全面提升農業生產的現代化水平。同時還要重視農業合作社發展模式的推廣工作，可以將合作社與農戶相結合，整合農業資源，農戶可以以勞動力、承包地和資金等形式加入合作社，分享合作收益[6]。合作社也可以采取農業管理和加工經營相結合的形式，實現對農田的集中管理和規范經營，提升農業生產效率，為農業產業結構調整提供更多的便利。特別是在網絡信息技術普及的新形勢下，還要積極探索互聯網+農業的發展模式，推進智慧農業建設，將網絡技術在農業生產管理各個環節進行應用。并通過強化農產品的深加工，全面提升農產品市場影響力，擴大農產品銷路，為農業經濟的提擋升級打下堅實的基礎。

（五）創新農業技術推廣體制

針對各地農業技術推廣方式過于單一的問題，需要建立健全農業技術推廣體制，并從內部管理和外部推廣兩方面進行優化創新。在實際工作中，需要加強對農業技術推廣人員的管理，建立科學合理的績效考核機制，以此來調動農業技術推廣人員工作的積極性。同時還要加大對推廣人員培訓的投入力度，并出臺相關優惠政策，吸引更多高層次人才加入到農業技術推廣隊伍中來。在外部推廣工作中，可以借助于互聯網平臺，將線上渠道和線下渠道相結合，加快推進農業技術推廣工作的有序開展，確保新興農業技術和知識的全面普及，促進農業與科技的有效融合，助力于農業生產效率和質量的提升。

農業經濟的發展離不開先進農業技術的支持，通過推廣農業技術，可以全面提升農產品質量和品質，促進農民收入的提升。在實際農業生產過程中，各地要與實際情況相結合，重視優質農業新品種的培育，優化資源配置，全面提高農業生產的現代化水平。對于農技部門或是受益單位，還要重視日常工作中的宣傳引導，強化農業生產主體對農業技術的重視。另外，相關部門還要做好跟蹤服務工作，如對于農業新品種的推廣，為農戶提供跟蹤服務，指導農戶實踐應用，有效的解決農戶生產中的難題，使農戶能夠獲得更大化的效益。

（六）加大對農業經濟的支持力度

目前農業和農村經濟發展基礎過于東北，大部分農戶經濟條件較差。針對這種情況下，農村普金融需要加大對農村市場的研究力度，并采取差異化的金融服務方式，有效的緩解當前農業發展中的資金壓力。針對農戶生產資金不足的問題，具體可以根據農戶耕地面積、種植品種及個人實力，采用免擔保方式給予一定的授信額度。農戶經營資金的需求，具體要結合個體戶貸款標準，采用村或是關聯戶擔保的方式，有效的幫助農民解決經營貸款問題。農業合作社及農業企業發展過程中所需要的經營資金，農村金融部門要與合作社和企業的具體資金需求相結合，充分保證額度，并在貸款利率方面給予相應的優惠，降低合作社和企業貸款利息負擔。另外，農村金融機械還要面向農村，在人口集中區域設置便民金融服務點或是代辦點，為農民支付結算提供更多的便利，為農業經濟的健康發展提供重要的金融支持。

四、結束語

在當前農業經濟發展過程中，鄉村振興戰略的實施為其帶來了良好的契機，農業生產方式加快了轉型的步伐，產業結構進一步優化，農業機械化水平有了較大程度的提升。在這種新形勢下，各地需要結合自身的實際情況，因地制宜，采取有效的措施解決農業經濟發展中存在的問題，全面促進農民經濟收入水平的提升，改善農民的生活質量，為農業經濟的健康、可持續發展打下堅實的基礎。