云南與東盟國家農產品貿易競爭性和互補性分析

□焦一丹

（云南財經大學經濟學院，云南 昆明 650221）

2015 年習近平總書記考察云南時提出，希望云南發(fā)揮沿邊區(qū)位優(yōu)勢，努力建設成中國面向南亞、東南亞輻射中心。隨著2020 年東盟首次成為中國最大的貿易伙伴，以及2022 年《區(qū)域全面經濟伙伴關系協定》正式生效，云南與東盟的貿易關系愈發(fā)緊密，有望帶動雙邊貿易量增長，帶來新的經濟發(fā)展和增長機會。

在同東盟的貿易往來中，當前研究集中在中國同其他國家的貿易發(fā)展，對省域具體商品類別對外貿易的研究較少，難以為云南農產品貿易發(fā)展提供借鑒。文章對云南同東盟各國之間的農產品貿易聯系強度進行測度，定量分析了云南農產品在出口上的顯性比較優(yōu)勢以及互補性，闡明了未來云南同東盟進行農產品貿易往來的潛力和發(fā)展點，為推動云南農產品發(fā)展提供依據。

1 研究區(qū)域概況

在進出口貿易的統(tǒng)計中，聯合國統(tǒng)計委員會使用SITC 分類[1]。據WTO 的相關定義，農產品為SITC 分類中的SITC0（食品及活動物）、SITC1（飲料及研究）、SITC2（非食用原料）、SITC4（動植物油脂及蠟）4 個大類[2]。綜合數據可得性和連續(xù)性，文章采用SITCRev.3的商品分類。

文章研究主體包括東盟十國（文萊、柬埔寨、印度尼西亞、老撾、馬來西亞、菲律賓、新加坡、泰國、緬甸、越南）和云南。云南地處中國西南邊陲，與緬甸、老撾、越南接壤，是連接中國與南亞、東南亞的橋頭堡。

云南與東盟的進出口貿易具有天然優(yōu)勢。2011—2020 年云南與東盟的貿易總額呈現波動增長趨勢。在新冠肺炎疫情影響下，2020 年云南對東盟貿易總額達178.52 億美元，其中農產品出口總額達35.83 億美元，占同期云南對東盟出口總值的20.07%，逆勢增長18.96%。農產品是云南對東盟出口重要的商品種類。從國別來看，在東盟十國中，云南最大的3 個貿易來往國分別是越南、緬甸、泰國，雙邊進出口以農產品和機械零件為主。

2 研究方法

2.1 顯示性比較優(yōu)勢指數

顯示性比較優(yōu)勢指數（RCA）是通過測度一個國家或地區(qū)的某個產品在該國進出口貿易中所占比重與國際市場上該產品所占份額之比，來評估一個國家或地區(qū)某一產業(yè)或產品在國際市場上的比較優(yōu)勢[3]。RCA 于1965 年由美國經濟學家Balassa 最早提出，具體公式如下。

式中：RCAjk為j國家或地區(qū)在k類商品上的顯性比較優(yōu)勢指數；Ejk為j地區(qū)k類商品的出口額；Ej為j國家或地區(qū)所有商品的出口總額；Ek為k類商品的世界出口總額；E為所有商品的世界出口總額。

顯性比較優(yōu)勢指數的程度與數值大小成正比。當數值大于1 時，表明該國家或地區(qū)在該產品上具有顯著比較優(yōu)勢。

2.2 貿易互補性指數

貿易互補性指數（Trade Complementarily Index）由日本經濟學家小島清提出。該方法基于雙邊貿易伙伴的比較優(yōu)勢產業(yè)進行分析，如果兩個國家或地區(qū)的進出口產業(yè)具有互補性，則雙邊開展貿易的可能性也比較大[4]。貿易互補指數通過衡量雙邊貿易額互補性，可以間接反映兩個國家或地區(qū)的貿易潛力。其計算公式如下。

式中：RCAik為i國家或地區(qū)在k類商品上的顯性比較優(yōu)勢指數；RCAjk為j國家或地區(qū)在k類商品上的顯性比較劣勢指數；Cij為i國家或地區(qū)出口/進口與j國家或地區(qū)進口/出口間的貿易互補性指數。

貿易互補性指數以1 為界線，當數值大于1 時，兩個國家或地區(qū)間具有顯著的貿易互補性。

3 云南與東盟各國貿易的競爭性與互補性分析

3.1 顯性比較優(yōu)勢

農產品在云南的出口產品結構中占據重要地位。在世界范圍來看，云南在農產品出口上的比較優(yōu)勢和劣勢都比較突出。2018—2020 年云南農產品的比較優(yōu)勢顯著下降，在SITC1 上表現尤其顯著，東盟則相對平穩(wěn)，見表1。

表1 2018—2020 年云南出口農產品顯性比較優(yōu)勢指數

2020 年SITC0 出口占云南出口總額的20.84%，比較優(yōu)勢指數為2.99，遠高于具有顯性優(yōu)勢的指標1；SITC1 云南出口總額的1.47%，比較優(yōu)勢指數為1.70，具有顯性比較優(yōu)勢；SITC2、SITC4 比較優(yōu)勢指數分別為0.21、0.11，整體處于較弱水平，處于相對劣勢。

就國別看，緬甸、老撾、越南、泰國、印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓和柬埔寨在農產品上的優(yōu)勢都非常突出，但是優(yōu)勢各有不同。緬甸、老撾、越南與云南的優(yōu)勢較為相似，集中在SITC0 上；印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓和柬埔寨的優(yōu)勢集中在云南較為劣勢的SITC4上；老撾的優(yōu)勢較為特殊，在東盟總體較弱的SITC1和SITC2 上優(yōu)勢突出；新加坡和文萊在農產品方面處于劣勢。

可以看出，東盟各國在農產品優(yōu)勢上具有較大差異，有利于發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢。新加坡、文萊受制于地理環(huán)境，在農產品上優(yōu)勢較弱，與云南在農產品的貿易往來上具有較大的發(fā)展?jié)摿ΑＨ欢苤朴诰嚯x、運輸成本和雙邊關系等因素，當前新加坡、文萊與云南的貿易往來較少。云南應該在RCEP 的全面實施與現有的貿易往來機制下，推動與東盟各國的合作。

3.2 貿易互補指數

2018—2020 年云南與東盟總體農產品貿易互補指數有所上升。整體上，云南與東盟農產品出口貿易互補指數強于進口貿易互補指數，見表2。

表2 2020 年云南與東盟出口貿易互補性指數

在出口側，從產品類別上看，云南具有比較優(yōu)勢的產品類別中，SITC0 的互補性相對較高。這主要源于云南的自然資源優(yōu)勢，在生鮮果蔬方面大量產出，使得云南在食物及活動物方面具有較強的比較優(yōu)勢，出口貿易較多且與東盟各國的互補性相對高，尤其是與老撾、印度尼西亞、新菲律賓、文萊等農業(yè)生產較少的國家互補性較高。云南與東盟各國SITC1 的互補性較弱，云南近年來在飲料及煙酒上的出口下降，其他各國進口在不同程度上有所下降。從國別上看，云南與老撾的互補性最高，可能是因為云南與老撾毗鄰，運輸便利，且老撾在云南顯性比較優(yōu)勢最強的SITC0方面的需求較大；其次是菲律賓、印度尼西亞和文萊。

在進口側，2018—2020 年云南與東盟的進口貿易互補性指數穩(wěn)步上升。然而在進口上，云南并沒有充分利用東盟各國的比較優(yōu)勢，進口互補性較高的還是云南具有優(yōu)勢的SITC0。在印度尼西亞、馬來西亞和菲律賓較為優(yōu)勢的SITC2 和SITC4 上，云南需求較低，進口較少，因此進口互補性指數幾乎為0。從國別上看，老撾與云南在進口互補性上最高，主要來自于SITC1，充分發(fā)揮了老撾的比較優(yōu)勢。

總體上看，云南同東盟農產品的貿易往來增加，貿易潛力呈上升趨勢。這與東盟和中國聯系日漸密切，東盟成為中國最大的貿易合作伙伴，東盟與中國的各類貿易互通機制、相關政策落地等息息相關。

4 結論及建議

4.1 結論

云南與東盟的貿易往來高度集中在緬甸、越南和泰國，3 國貿易總額占云南與東盟貿易總額的83%，其余7 國與云南的貿易往來較少。

云南同東盟農產品貿易往來的產品結構較為集中，進出口主要集中在SITC0 上。

東盟各國在農產品貿易優(yōu)勢上具有較大差異，存在較強的互補性，在未來雙邊貿易往來中存在較大的潛力，然而云南對于東盟各國優(yōu)勢農產品的需求較少，無法發(fā)揮雙邊比較優(yōu)勢。

受制于地理距離、運輸成本等原因，云南農產品貿易顯性比較優(yōu)勢的輻射范圍較小，無法形成規(guī)模，嚴重壓縮了雙邊發(fā)揮各自優(yōu)勢、共同獲益的空間。

4.2 建議

云南與東盟之間的農產品貿易有巨大的發(fā)展前景。云南在建設“面向南亞東南亞的輻射中心”的過程中，應該積極融入國家戰(zhàn)略，以更高質量同東盟各國開展農產品貿易往來。

云南應充分發(fā)揮中國與東盟貿易往來的“通道”優(yōu)勢，成為溝通中國與南亞東南亞的橋梁。云南處于溝通中國與中亞、南亞、東南亞的“橋頭堡”，應當認識并利用好這種優(yōu)勢，充分發(fā)揮自身背靠中國最廣大市場的優(yōu)勢以及東盟國家在SITC2 和SITC4 上的優(yōu)勢，通過完善相關產業(yè)鏈和配套設施，擴大相關原材料的落地加工，成為中國非食用原料和動植物油脂及相關產品的供應核心。

云南應充分發(fā)揮自身比較優(yōu)勢，形成核心競爭力。云南具有獨特的自然地理環(huán)境，在農產品生產中具有獨特的優(yōu)勢，是中國廣大地區(qū)乃至東盟的“菜籃子”。受制于云南經濟落后、農業(yè)技術不發(fā)達等原因，云南農業(yè)一直難以提高生產效率并形成機械化、規(guī)模化生產。云南應在充分認識自身優(yōu)勢的基礎上，努力擴大比較優(yōu)勢，大力推進農業(yè)技術改革，擴大農業(yè)生產規(guī)模，使云南相關農產品的內銷和外銷更加高效，形成更加規(guī)模化的市場。

云南應搭建多邊合作平臺，加大支持力度。把握好雙邊政治關系，建立良好的政治互信關系，充分依托中國同東盟現有的農產品合作機制與平臺，擴大雙邊在農業(yè)貿易、農業(yè)生產和技術上的交流。