基于高質量發展下的國有企業業財融合探索

廖俊

根據以往發布的政府工作報告可知，國有企業在市場高質量發展進程中起到關鍵作用，從財務視角可知，國有企業的業務高質量發展需要建立在生產要素、全要素和生產效率等方面，而不是提高要素投入量，因此要求國有企業在日常經營活動過程中盡可能提升資源利用率和生產效率。

國有企業業財融合現狀

一、業財融合基本概況

國有企業的業財融合是基于傳統財務工作，將現代財務工作進行轉化的重要體現，即將財務部門與業務部門的工作進行雙向深度融合。其融合過程不僅需要業務人員全部參與到融合環節中，也要求財務人員對業務工作進行充分了解。在此模式下，業務人員可以通過財務管理的相關會計數據支撐，找到當前業務開展中的缺點和不足，并與財務人員進行互動交流和溝通，為未來的業務工作開展提供有效信息。財務部門也要改善傳統的工作模式，對自身文字性和書面性工作進行優化升級，并與業務人員進行溝通和交流，充分把控當前市場經濟環境下企業內部政策和行業轉型升級等發展動態，找到業務工作中的關鍵點，同時對未來的風險因素予以預測和控制，從而靈活給出應對方案，最終建立符合企業運行目標的優化體系，實現財務數據的準確應用和全面分析。

二、基于高質量發展下的業財融合重要性

（一）實現資源整合

在傳統的國有企業經營管理工作中，財務工作與業務工作在內容以及性質方面均有著顯著性的差異，從二者的差異可以看出這兩個部門在資源的種類上以及負責的業務方面有著顯著的差異，那么作為企業各個部門負責人，均要從部門實際運作出發，對現有的資源進行充分整合。一方面將傳統財務部門的工作，例如會計核算、編制報表、資金管理等模塊轉向對業務部門工作的分析、指導和理解。另一方面，業務部門也要通過業財融合將以往的業務工作轉變為財務業務和共享財務，從而減少企業的資源浪費，實現對其資源管理的整合。

（二）加強風險管理能力

國有企業可通過業財部門的充分融合，在當前的日常經營活動過程中找到潛在的財務風險。首先，國有企業財務部門通常掌握著資金管理和流動風險管理，因此從內控的角度來看，只有財務部門對企業經營活動中的各項內容予以了解和掌控，才能實現對風險判斷的客觀性和實用性，使風險控制在可接受的范圍內。其次，業財融合工作可以將財務數據和業務數據及時告知相關工作人員，并幫助企業管理層知曉當前面臨的外部風險，使企業在風險管理方面起到更好的監督和控制作用。最后，財務工作的轉型會提高對企業內部各工作環節的管理和控制，加強各部門之間的溝通和交流，從而達到提高風險管控能力的最終目的。

（三）增強決策的專業性和科學性

在業財融合的基礎上，會計工作將逐漸從傳統的財務工作轉向對業務的管理工作，使財務人員了解業務流程的各個部分，并將財務整體的風險把控工作和規劃工作始終貫穿整個生產活動過程，基于此，通過業財兩部門的充分協商和交流，幫助財務工作人員準確獲得當前企業的產品概況和發展情況等多方面數據，并得到及時清晰的把控，同時在掌握更多的業務流程后，促使兩部門工作人員的交流更加順利，最終得到符合企業要求的戰略分析和流程，為國有企業高層領導和業務部門領導進行生產決策時提供有效證據，保證決策的科學性、合理性和專業性。

（四）提升員工專業水平

業財融合工作一方面有利于業務部門與財務部門工作人員掌握業務日常流程，能夠積極參與經營活動中的項目管理和生產及經營活動，幫助更多員工在專業方面有所提升，從而提高財務部門的實際作用，最終加強國有企業財務部門整體管理層級。另一方面有利于加強業務部門工作人員對企業財務方面的了解，從而幫助業務人員從產品的整體效益出發，培養更多的復合型人才，最終有效提高企業工作人員的工作水平。

當前國有企業業財融合面對的挑戰

一、財務管理模式不夠完善

由于大多數國有企業在現代各部門職責分明、職位劃分明晰的管理方式下，開展部門之間的責任績效模式，使得業務部門與財務部門難以進行充分溝通，并為了各自的業務無法與其他部門進行充分溝通和交流，因此導致財務部門未能及時對業務部門的進展達到完全理解，僅停留在淺層工作內容上，缺乏對項目分析和投資管理的全面了解以及風險管理。除此以外，業務人員也缺乏完善的系統的財務知識，導致難以從企業大局考慮做出有利的決策。因此在業務部門與財務部門不能充分融合的情況下，國有企業領導掌握的相應數據不具備參考性，難以對業務和財務工作進行決策支持，同時其作出的報告不具備可行性分析，致使兩個部門提供的數據毫無意義。

二、業財融合工作受限制

目前國有企業業財融合重點主要在行政和財務方面，導致對業務部門的信息化設備建設較弱。除此以外，企業內部各部門的信息來源渠道和編碼方式不同，致使業務部門與財務部門之間的數據相關性較低、各個部門之間的資源無法實現共用。從這一點可以看出整體業財融合的進程出現了一定的阻滯，由于國有企業規定的財務政策要求對業務的經營情況提供準確的判斷，但財務人員并不能系統性地對業務數據進行查明和指導，只能將業務人員的口述作為數據證明，從而難以為業務部門提供有效的決策，由此可見，業財融合之間的交流工作缺乏信息化建設，導致其融合工作受限制。由于各自領域不夠統一，使得業財統一的信息建設模式很難達到統一，導致國內尚未構建全方位的一體化信息系統。因缺乏理想化的業財一體化信息系統，最終兩部門的融合工作難以達到理想預期。

三、國有企業業財融合的管理手段較為落后

國有企業業財融合的管理手段較為落后，未體現其融合的具體效果，也尚未構建符合企業戰略規劃的信息系統。如果企業缺乏相應的管理機制和手段，將導致業務工作目標和財務未來規劃不能達到統一，從而增加業財融合工作開展的難度，那么業財融合的管理手段就會顯得相對落后，而且沒有恰當的管理思路。除此以外，國有企業缺乏合適的業財融合管理手段，將導致各部門面對工作內容、配合方式和工作模式難題時難以達成統一意見，導致許多事情在執行過程中難以按照相應的制度來開展。與此同時，如果企業存在相應的業財融合管理制度，但在實際執行過程中沒有對其工作流程予以全面考慮，也將致使其制度實施流于表面。例如國有企業內部的獎勵機制僅針對單獨部門執行，將無法對業財融合的整體工作效果提供參考和證據支持。

四、缺少兼具財務及業務知識的高素質人才

首先，以往的財務人員通常主要將工作重點放在核算、報表和事務處理等書面性環節，對業務部門以及市場的了解不多。其次，業務人員難以提供對財務部門的相應幫助，主要將部門工作重心放在業績規劃以及目標戰略的制定上，減少了對企業風險的判斷和把控，最終使得業財融合工作不能充分開展，從而無法達到預期效果。綜上所述，可以看出大部分國有企業缺乏一些兼具財務以及相關業務知識的管理方面的人才，從而導致國有企業在激烈的競爭中面臨嚴峻的問題。

五、預算管理有待提升優化

在國內的現代化進程中，多數國有企業都在全面執行預算管理，使其通過對企業內外環境的充分分析，在基于傳統的判斷和決策基礎上進行資源的改善和整理，并為未來的制造規劃活動和財務考核作出專業的戰略規劃。除此以外，現代部分國有企業的預算管理執行力度和執行方法不夠充分，導致對其業務成本的監管和實施工作難以達到預期目標，不能利用預算規劃充分帶動整個企業的經營活動，并在實際生產過程中，出現了大量預算外的巨大開支，這在無形中影響了預算工作的整體合理性與準確性，最終使得業財融合效果有所偏差。

針對高質量發展下國企業財融合挑戰的具體對策

一、完成健全的業財融合管理系統

國有企業的管理體系是改革發展進程中的動力目標和發展源泉，能夠保證建立完善的業財融合管理系統，該系統的建立會讓國有企業的業財融合成為一種趨勢。因此，為加強企業的業財融合工作進展，保證結合工作的有效開展，應當實現對業財融合工作的系統性和科學性建設，緊緊抓住業財融合的相關理念，更新企業部門的業務和財務工作環境，提供步調一致的制定標準，產生協同工作的創新力和發展力，從而創造價值。與此同時，也可以提高對企業內部制度的創新，在業務部門和財務部門的宣傳中加入業財部門的核心思想，在持續運轉的同時，提高對業財融合運行內部環境的資源優化，對人才團隊展開培訓，最終幫助國有企業的工作人員對業財融合思想認識產生清晰的理解。

二、擴大業務與財務間的融合程度

一方面，國有企業可制訂提升業財融合效率的實際考核方案，對業財融合的工作質量進行管理和控制，對業財融合的整體效果進行實時監督和考核，并以實際的工作質量作為考核標準，兼顧財務和非財務內部與外部指標，同時在對財務人員的考核中融入業務指標，在對業務人員的考核中納入財務管理指標。另一方面，要建立針對業財融合管理體系的相應監督機制，幫助各部門人員明確其職責和分工，并對自身工作內容、配合方式以及工作方式做到適當調整和修改，以充分迎合業財融合的規章制度。

三、構建數字業財工作平臺

國有企業應當及時建立業財一體化的數據信息交流平臺，幫助財務部門和業務部門的工作人員充分理解現代的業財融合思想和工作模式，充分實現企業內部人力資源和物流資源的高效結合，實現制造生產活動流程的清晰化和高效化，最終達到國有企業資源的合理分配和科學使用，從而幫助業財部門的工作效率和工作進度得到充分提升。同時，國有企業應當清晰地指定有關部門負責和管理的工作人員，從而對業財兩部門員工的工作流程和工作內容加以限制，督促有關業財融合人員的分工協作，保證各部門工作得到高效運轉和有效推進。

四、提升員工的職業能力

現代企業自身的能力對部門的發展和創新起到了至關重要的作用，并為各部門提供相應的人才支持。與此同時，業財融合的有效開展，也需要建立高素質的人才隊伍，從而加強兩部門之間的交流和互動，實現信息互通，增強部門凝聚力，最終幫助企業的核心競爭力得到提升。

五、實行業財融合的高效預算管理方案

國有企業應當及時理解有關全面預算的開展流程和實際價值，充分提高財務人員和業務人員之間的交流和互動，幫助企業財務預算和業務預算的深度融合，制訂出實行業財融合的高效預算管理方案。

通過國有企業的業財融合，可有效提高內部的管理和控制水平，增強企業領導層決策的專業性和科學性，構建符合未來戰略目標的管理機制，提高對人才的重視程度，并從提高企業經營效益和管理水平的角度，逐步完善各部門之間的有機連接，并從生產角度為業財融合的進展提供幫助，具體從完成健全的業財融合管理系統、擴大業務與財務間的融合程度、構建數字業財工作平臺、提升員工的職業能力、實行業財融合的高效預算管理方案等方面展開論述，最終保證企業未來的長久和健康發展。（作者單位：贛州銀行股份有限公司廈門分行）