洪姍姍
立德樹人是教育教學工作的中心環節。政府會計作為會計學專業核心課程,蘊含豐富的思政教育元素,將專業課程與思政教育有機融合,充分發揮協同育人功能,政府會計課程思政的探索與實踐意義深遠。
政府會計課程思政內涵與意義
思想政治教育,事關高校立德樹人的根本任務,是新時代背景下黨中央對加強高校思想政治工作的新要求。習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上強調,要堅持把立德樹人作為中心環節,把思想政治工作貫穿教育教學全過程,用好課堂教學主渠道,思想政治理論課要堅持在改進中加強,其他各門課要守好一段渠、種好責任田,使各類課程與思想政治理論課同向同行,形成協同效應。政府會計是會計學專業核心課程,本課程以政府與行政事業單位會計環境為邏輯起點,以政府財務會計要素和政府預算會計要素為主線,全面系統地闡述政府與非營利組織會計的理論框架和方法體系。從會計角度拓展學生對政府資金運用過程的認知。通過課程思政建設,使學生在學習政府與政府單位財務收支活動中,了解政府及政府單位活動的基本內容和方向,將政府會計領域精神內核植入學生思想,充分發揮協同育人功能,潛移默化中實現知識傳授和價值引領的統一。
政府會計課程思政混合式教學模式構建
混合式教學概念源于國外培訓機構,指的是網絡線上與線下的混合,通過引進面對面教學來改進E-Learning的不足。國內首次倡導混合式教學概念的是北京師范大學何克抗教授,他認為混合式教學模式把傳統教學方式的優勢和網絡化教學的優勢結合起來,既發揮教師引導、啟發、監控教學過程的主導作用,又充分體現學生作為學習過程主體的主動性、積極性與創造性。隨著網絡技術的發展,混合式教學已進入新階段,由“在線教學與面授教學的混合”正式演變為基于移動通信設備、網絡學習環境與課堂討論相結合的教學情境。
一、學情分析
根據學情調研,本門課程基于完整的政府會計,涵蓋預算會計、行政單位、事業單位以及民間非營利組織多個會計主體。另外,我國正持續加強提升政府治理國家能力,致力于打造具有公共、公開透明等特征的現代財政制度,政府會計改革進入快車道,近年改革舉措密集出臺。本門課程呈現內容豐富全面、核算模式新、改革更新快的特點。由于學生對政府會計領域原始認知不足,加上政府會計專業術語的大量引入,學生學習積極性很難隨著課程的深入而持續,學習興趣和效果由于難度提升而受到影響。因此,學生希望有更多的課堂互動以增加參與感,有更多的學習自主權以提高積極性,并在自主學習過程中得到實時指導、激勵和幫助。
二、教學模式構建
專業課教學除達成知識、能力層面教學目標外,對于學生價值觀引領等情感層面目標也同樣重要。為深入構建專業課程育人主渠道,充分發揮專業課程教學的育人價值,促使立德樹人任務在專業課程教學中落地生根,提高會計專業課思政教育的時效性。在國家育人、學科育人、課程育人的引領下,本課程在教學目標中融入全新思政教育元素,并以目標為導向構建政府會計混合式教學模式。
首先,教師根據章節知識目標和思政元素,發布線上視頻導學任務,建立氛圍交代目標。學生根據任務自主學習分析,必要時上網檢索相關資料,完成課前導學任務。利用線上視頻建立自主學習情境。教師在線上實時跟蹤學生學習動態。其次,教師課中進行多元化線下教學活動,運用傳統課堂針對導學內容清晰講解,開展本土案例浸潤分享,并運用電腦端、手機端等移動網絡平臺進行學習互動和答疑,包括自主學習、投票、搶答、主題討論、分組任務等活動,提供高參與度且個性化的學習體驗。最后,課后通過線上指導合作和反饋評價對所學知識進行鞏固與支持。塑造了全方位、立體化的教學環境,將枯燥的理論知識以更生動的形式呈現。
一、明確融入課程思政的教學目標
明晰教學目標是有效教學的保障。在學習內容上,政府會計是會計學科體系的組成部分,主要對國家預算資金運用進行核算、反映和監督,是各級財政部門和行政事業單位進行經濟管理的重要工具。知識目標層面上,學生需掌握政府會計組成體系與政府會計核算原則與方法。理解行政事業單位會計與財政總預算會計的關系,具備從事政府與非營利組織實際工作能力。另外,我國政府部門及單位的經濟特征不以營利為目的,無償取得經濟資源,免費、低收費對社會提供服務,為國計民生保駕護航。同時,政府部門和單位經濟資源的使用是否合規,要受到出資者、外部審計機構、內部審計機構以及社會公眾的監督和限制。在本課程的學習中,處處傳遞著規則意識、職業道德和主人翁意識。結合廣東省政府網站等豐富本土案例,可以引導學生關心政治,對培養學生的文化自信和政治認同起到潛移默化的作用。以會計角度拓展學生對政府資金運用管理過程的認知,在掌握政府與政府單位財務收支活動及受托責任履行情況中,將政府會計領域精神內核植入學生思想,無形中注入愛國主義情懷、主人翁意識。
二、支撐教學目標的教學內容更新
以政府會計課程目標為基礎,針對學生缺乏政府會計原始認知以及教材案例缺乏情況,在構建課程思政元素體系基礎上豐富課程內容。1.建立微課視頻庫,充分利用中國大學慕課以及清華大學學堂在線優秀線上課程,錄制知識點講解短視頻,學生可根據自身基礎針對性學習,做到分層因材施教精準教學。2.積累與課程相關公眾號文章、熱點與應用實例,豐富課堂教學內容。3.利用政府網站資源開發本土案例,以政府會計實例浸潤分享為依托,多手段開展線上教學。4.課后通過拓展作業凝思和反饋評價鞏固學習成果。通過豐富的教學內容最大程度調動學生學習的主觀能動性,探究政府與非營利組織會計課程思政的內在邏輯和元素挖掘。深入構建專業課程育人主渠道,充分發揮專業課程的育人價值,促使立德樹人任務在專業課程教學中落地生根,提高專業課思政教育的時效性。
例如在政府專用基金中,課前導入環節,可提前布置導讀文獻《廣州市市級重要商品儲備實施辦法》,鼓勵學生檢索閱讀專用基金文獻,引發對重要商品儲備制度以及專用基金核算的探究。線下講授環節,重點講解專用基金的設立、收入與支出的核算,在專用基金支出中融入視頻案例,全面認識商品儲備的“購”“銷”“調”“存”環節。通過購銷環節認識重要商品儲備是關系國計民生和國家經濟安全的重要措施。通過儲存環節感受糧食存儲的創新科技。在調控環節,了解糧食儲備服從調控的責任,高拋低吸中保護種糧者和消費者利益的初心。增強學生的獲得感、幸福感、安全感。通過專用基金的混合式學習,在達成了解專用基金設立背景和專用基金內容的同時,掌握核算專用基金的能力,并通過實例無形中融入了家國情懷、環保和創新意識等思政元素。引起學生共情,讓理論知識融入生活,理論聯系實際、培養“知有所合”之智。
三、綜合運用多元化教學方法
根據教學內容和具體學情,教學中綜合運用案例教學法、翻轉課堂法、項目導向法和任務驅動法等多種方法。如案例教學法下,教師課前引入知識點相關案例,也可通過設疑法融入具體實踐問題,營造業務情境,幫助學生快速進入學習氛圍。項目導向法下,向學生拋出思政元素相關問題,建立專業知識與思政的共生關系。翻轉課堂法下,學生通過自主學習提高參與度,在主動學習過程中提升自身能力和品質,教師借助在線學習空間和智慧課堂多方位發揮專業課思政育人功能。例如在政府會計認知小節中,教師以廣東省公務員職位表、廣東省財政廳部門預算決算報告、廣州市財政局部門決算等真實案例,讓學生了解這門課程的意義,了解政府機構的組織架構和政府的經濟特征,從總體上把握政府部門預算決算資金來源和用途。課后以學生小組為單位,圍繞各章節知識點,并結合案例提出開放式問題,鼓勵學生各抒己見,進行討論或辯論活動,啟發學生多元化思考,培養其協作精神,激發其學習主動性和獨立性。
四、完善教學評價
完善教學評價體系是課程改革的重要任務之一。傳統課程評價以教師為評價主體,評價手段單一,通常以平時成績和期末成績相結合方式完成,不能動態跟蹤和完全覆蓋學習全過程。融入思政教育的專業課,在明確思政環節在教育中的重要作用前提下,應圍繞課程育人目標中的思政元素開展多元考核評價。首先在評價主體上,可構建包括教師、學生、PBL小組等多角度評價小組。通過教師評價、PBL小組互評、生生互評等方式對學生的學習過程進行全方位測評。其次在評價內容上,應重視過程性考核,將章節作業、小組專題討論、視頻任務點、成果匯報等納入評價體系。綜合考察學生的學習態度、學習過程和學習成果。提高人才培養質量。最后,評價手段信息化。充分利用信息技術手段開展教學評價。采用線上、線下結合的考核方式,利用學習通后臺跟蹤學生學習進度、專題討論、階段測試、視頻學習等情況。
本文建立以目標為導向的混合式教學模式,充分挖掘政府會計課程思政元素,梳理更新教學內容,融合多元化教學方法,保證課程思政質量。通過政府會計融入課程思政的混合式教學實踐,將理論與本土情景深度融合,幫助學生從人民福祉和國家治理角度看待政府會計。將專業課程與思政教育有機融合,充分發揮協同育人功能。(作者單位:廣州城市理工學院)