人工智能時代我國網絡意識形態治理之困及其對策研究

朱國效

摘?要：?作為新一輪科技革命和產業革命的領頭羊，人工智能為我國諸多工作的開展提供了便利，其中也包括了網絡意識形態的治理。利用人工智能做好網絡領域意識形態的治理工作，不僅是維護我國意識形態安全的現實需要，還是實現網絡意識形態治理體系和治理能力現代化的必然要求。但是就目前情況來看，我國的網絡意識形態治理還面臨著治理隊伍人才匱乏、“信息繭房”擠壓網絡主流意識形態的話語空間、網絡意識形態治理機制尚不成熟的現實困境。要想成功破局，只有從打造一支網絡意識形態治理專業化的隊伍、優化人工智能算法推薦技術以及完善網絡意識形態治理機制三個方面入手，才能有效利用好人工智能，使其更好地為我國網絡領域意識形態的治理工作保駕護航。

關鍵詞：?人工智能；網絡意識形態；意識形態治理

中圖分類號：?D9??????文獻標識碼：?A??????doi：10.19311/j.cnki.16723198.2023.06.074

習近平總書記曾經指出：“人工智能是引領這一輪科技革命和產業變革的戰略性技術，具有溢出帶動性很強的‘頭雁’效應。”如總書記所言，在網絡意識形態安全領域，人工智能正在發揮著重要的作用。具體來說，在開展思想政治工作時，如果將人工智能運用得當可以使我國網絡意識形態的治理工作事半功倍，但是如果出現管理缺位，則會給我國網絡意識形態的治理工作帶來挑戰。習近平總書記在黨的二十大報告中強調：“要建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態”。重視研究人工智能時代網絡意識形態治理過程中遇到的問題以及對策，是我國未來建設有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態的必然要求。

1?人工智能時代網絡意識形態治理的現實困境

網絡意識形態的治理是一項復雜而又艱巨的工作，需要各個方面的通力配合和共同發力。由于涉及面較廣，導致影響網絡意識形態治理的因素較多。就目前形勢來說，我國網絡意識形態的治理主要遇到了治理隊伍人才匱乏、“信息繭房”的桎梏、治理機制尚未成熟的現實之困。

1.1?網絡意識形態治理隊伍人才匱乏制約了治理力度

網絡意識形態的治理有別于傳統意識形態的治理，網絡意識形態的治理深深地打上了互聯網時代的烙印，治理起來需要考慮到網絡時效性強、覆蓋范圍廣、涉及層面多的特點，這就為網絡意識形態領域治理隊伍提出了更高的要求。然而，由于我國網絡意識形態領域的治理工作剛剛起步，加之傳統意識形態的治理思維根深蒂固，大部分意識形態治理工作者習慣于使用傳統的方式開展治理工作，因此導致了以下兩點問題的產生。

第一，網絡意識形態治理的觀念沒有及時跟上社會的發展。傳統的治理范圍也大多限定于政治、民生等傳統領域，而在網絡時代以及人工智能時代，治理范圍已經擴展到互聯網空間。受傳統意識形態治理模式的影響，很多管理人員在管理的過程中很容易忽視了網絡個體參與到網絡治理的重要性，對于個體如何具體參與到網絡治理當中認識不足，引導不到位，導致很難形成全社會共同參與治理的治理模式。此外，在治理的模式和工具的選擇方面，依然沒有跟上時代的步伐，例如對新發展的人工智能不能很好地理解并加以運用，仍然過度依賴傳統治理模式和治理工具，無法滿足時代提出的新的治理需求。

第二，網絡意識形態治理能力仍需增強。首先，是治理隊伍的專業“偏科”現象比較嚴重。在我國的網絡意識形態治理隊伍當中，既能理解馬克思主義理論又能熟練掌握信息技術的人才相對不足。其次，網絡意識形態治理的話語沒有跟上時代的發展，話語缺乏新意，缺少緊跟時代的創造性解讀。這樣一來就很難滿足網絡意識形態多樣化治理的需求，很難吸引公眾的注意力，甚至可能會激起公眾抗拒的心理。網絡意識形態治理缺乏新時代、新技術的人才，導致在面臨來自國內外一些意識形態挑戰的時候，治理力度不達標，使得我們處于被動地位。

1.2?“信息繭房”擠壓網絡主流意識形態的話語空間增加了治理難度

“信息繭房”的概念起初由美國學者桑斯坦提出。桑斯坦認為，民眾對信息的選擇具有鮮明的傾向性，會較多地關注那些自己感興趣和能夠帶來自身愉悅感的內容，長此以往就會將自己束縛在像蠶繭一般的“繭房”之中。一般來說，意識形態話語一般具有嚴肅性和抽象性，這樣就可能導致公眾對網絡意識形態話語的接受程度降低。而在網絡上其他一些非主流的意識形態網絡話語，憑借其娛樂性比較容易吸引公眾眼球，迅速上升為熱門話題。這些話題可以較好地兼容人工智能，利用大數據和智能算法將一些非主流的網絡意識形態話語更加智能化的精確制導，順利迎合公眾的口味，讓推薦變得智能化。并且，智能算法有基于用戶的協同過濾系統，即算法根據持相似偏好用戶的信息接觸行為，為目標用戶推送相同或相似的內容。在這種情況下，同質化的信息反反復復出現，即使以夸張的、不符合實際的形式出現，也會被當作事實的全部來理解。這樣一來，意識形態話語場域內恐怕會出現劣幣驅逐良幣的情況，而一旦我們的網絡意識形態話語被排斥在場域外，繭房里的個體很難再和主流意識形態話語保持聯系，主流意識形態話語將很難輻射到更多公眾身上。網絡主流意識形態會漸漸被人們忽視，網民對主流意識形態的認同將不斷被消解，無法形成意識形態治理的合力，這樣無疑為意識形態的治理工作增加了難度。

1.3?網絡意識形態治理機制尚不成熟限制了治理效果

通常情況下，機制指的是各要素之間的結構關系和運行方式。成熟完善的治理機制式是實現意識形態治理現代化的重要保障。但是在人工智能迅猛發展的當代社會，我國網絡意識形態的治理機制逐漸暴露出一些問題。其中，最顯著的問題是我國的網絡意識形態治理的內在動力機制不夠健全。第一點表現為引導機制有待完善。當前，我國網絡意識形態治理工作的大部分內容由公務人員負責進行，很難形成社會各層面的聯動，難以調集更多的社會力量參與治理，難以培養他們的積極性，這樣一來就不易形成治理的合力，治理效果會大打折扣。第二點表現為評價考核機制存在漏洞。當前我國網絡意識形態治理的考核評判標準并沒有真正做到與時俱進，盡管網絡信息管理部門設置了例如熱搜榜單、活躍指數、滿意程度調查等量化反饋系統，但是現在的網絡信息在人工智能的加持下，量化的數據已經不能完全反映出問題的全貌。例如某一事件登上熱搜并不意味著這件事真的得到了多數人的關注，而是因為背后有別有用心之人利用人工智能來模擬真實流量從而混淆視聽。由于我們對人工智能的研究尚處于初期階段，對人工智能的理解和運用水平還有待提高，所以我們目前很難建立起一套相對完善的針對人工智能時代的網絡意識形態治理考評機制，這就為如何科學評判治理成效帶來了困難。

2?人工智能時代網絡意識形態治理的對策審思

人工智能技術的發展的確為網絡意識形態的治理帶來了許多難題，但是如果積極采取措施，則可以最大限度降低負面影響，充分發揮人工智能在治理過程中的優勢。既要應勢而動，解決人才供給問題打造好治理的專業化隊伍，并通過改良、優化算法的方式打破“信息繭房”；又要順勢而為，以完善網絡意識形態治理機制來保障治理的長效續航，化解治理難題。

2.1?打造一支網絡意識形態治理專業化的隊伍

習總書記曾經說過：“培養人才是國家和民族長遠發展的大計，當今世界人才的競爭首先是人才培養的競爭。”重視打造一支網絡意識形態治理專業化的隊伍，是在人工智能時代實現網絡意識形態有效治理的前提和基礎。

首先，要及時更新人才隊伍的教育理念。其一，培養未來網絡意識形態的工作人員需要嘗試擺脫傳統學校教育的思維定式，這就意味著在培育意識形態治理人才的過程中不應拘泥于傳統課堂的面對面教學，而是需要借助互聯網等工具搭建起能夠聯動學校、社會、網絡的多元化人才教學培養體系。其二，各學科交叉聯合培養網絡意識形態治理人才，未來的意識形態治理絕不會依賴某一門學科，而是需要博采各學科之長。在授課時需注意要將馬克思主義理論、傳播學理論、人工智能有機地結合在一起，做到補短板，強弱項，培育新時代既全面掌握馬克思主義理論，又了解網絡與傳播技術的綜合人才。

其次，要提高網絡意識形態工作者的治理技術和治理水平。第一，人工智能時代，急需培養的是人工智能的思維，我們不能再用傳統的觀念來理解當前網絡意識形態領域發生的事件，而是要學會與人工智能“換位思考”。要想與人工智能“換位思考”，可以考慮與學術界合作，多次舉辦以人工智能為主題的學術研討交流會，或者聯合掌握了相關技術的科研機構，開展人工智能線下體驗活動，通過實踐的方式提高網絡意識形態工作者對人工智能的理解與認知。第二，提高運用人工智能的運用水平。理解了人工智能并不意味著治理的完成，任何觀念只有實際運用到生活中造福人民群眾才有意義。網絡意識形態的主管部門可定期舉辦人工智能運用培訓，人工智能競賽等活動，引導治理主體主動提高人工智能的運用水平，使他們真正與人工智能融為一體，運用自如。第三，提高網絡意識形態工作人員構建主流意識形態話語的水平。網絡意識形態的良好治理和主流意識形態的影響力息息相關，意識形態只有具備了主心骨，才能更好確定治理的方向。要想最大限度發揮主流意識形態的影響力，就必須用優質有序的話語去闡釋主流意識形態，讓網民能更好地理解接受。網絡意識形態工作人員要學會在日常生活中捕捉網民的關注點，并針對這些關注點，結合生活實際創作話語內容。創作的話語內容要接地氣，不要晦澀難懂，做到真正反應廣大網民心聲的內容，使意識形態話語知民意、聚民心。

2.2?優化人工智能算法推薦技術破除“信息繭房”

“信息繭房”嚴重壓縮了我國主流意識形態的話語空間，不利于我國網絡意識形態的治理工作。針對這種困局，我們需要對人工智能的算法推薦技術進行優化，優化的步驟主要有以下兩點：

首先，我們需要進行人工智能算法推薦技術的源頭優化。其一，算法的價值取向取決于算法的設計者，如果對算法的設計者進行正確的價值觀教育，那么他設計出來的算法將會對治理工作的展開會大有裨益。算法在人工智能時代的語境之下表達為一種技術要素，但是這項技術的使用者終究是人，它“依靠人工為它寫入的運行法則進行計算，由此對海量的、碎片化的信息加以篩選，并研判事實，引導用戶的價值判斷，”這就不可避免地附帶上使用者的價值觀。因此，為了從根源上解決問題，很有必要對算法設計者進行正確的價值觀教育，在算法編寫的初期將社會主義核心價值觀融入其中，而不是事后補救，這樣一來便于達到利用社會主義核心價值觀駕馭算法的最終目標。其二，人工智能算法的運算邏輯需要與時俱進，更新換代。算法運行的基本邏輯是按照已經設定好的規則輸入相應的數值，經過海量的運算推理對數據進行解讀和分析，最后輸出運算結果。算法好比發動機，要使算法運轉就離不開它的燃料——數字。可是數字是冰冷的，它只是對用戶心理和行為性格的量化，是一種淺層的身份表征，而忽略了用戶更深層次的精神追求和價值追求。馬克思曾說：“人的本質不是單個人所固有的抽象物，在其現實性上，它是一切社會關系的總和?！币虼耍瑑H通過算法就去判斷用戶的心理活動，生成相應的推薦內容，是不全面而且不夠嚴謹。我們應當考慮到人類心理活動的復雜性，根據最新的研究成果為人們量身打造出更加細致的運算公式，更換更加符合實際情況的分配權重，深入了解并把握用戶心理、情感的變化，全方位改善個性化的推送內容和機制。

其次，我們需要進行人工智能算法推薦技術過程的優化。一方面，算法的改良不僅需要政府技術部門的支持，更需要人民群眾的智慧和力量。我們可以發動社會各界的力量共同參與到算法推薦技術運營的監督管理過程中，保護人工智能算法推薦技術朝著良性的方向去發展創新。另一方面，在使用算法把內容推薦給用戶后，用戶的反饋需要得到重視。網絡平臺應當建立有效的用戶反饋機制，耐心聽取用戶的意見，把用戶最關切的問題挑出來加以研究，以便重新對算法推薦的分配權重進行調整，從而優化向用戶推送的信息。

最后，我們需要進行人工智能算法推薦技術的結果優化。第一，在算法完成導出推薦信息之后，依然需要有人工編輯對推薦的內容進行審核，利用人工編輯的專業知識判斷并剔除潛在的不良信息，把好審核的最后一道關卡。第二，人工編輯可以將一些符合主流價值觀的信息主動加入網站首頁，或者采取“加精”“置頂”等方式獲得更多的瀏覽量，提高網絡主流意識形態的話語影響力。第三，人工編輯可以主動設置議題，引導網友進行正能量的討論。例如適逢黨的重要會議、國家重要政策的頒布，人工編輯可以以此為契機創造網友們的線上研討空間。人工編輯可以通過“開貼”“創建超話”等方式將一些符合社會主義核心價值觀的信息精準推送給網友，吸引網友參與討論，實現網友關注焦點的良性轉移。

2.3?完善網絡意識形態治理機制保障治理的長效續航

人工智能時代，健全的治理制度是保障網絡意識形態治理效果的重要一環。

首先，要構建起以黨和政府為核心，多邊社會力量共同參與的網絡意識形態治理機制。第一，中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心，要確保黨領導我國網絡意識形態的治理工作。各級黨委應當抱著學習的態度認真研究人工智能以及網絡意識形態治理的特點、重點以及難點，高舉我國主流意識形態的旗幟，善于利用人工智能引導輿論、監控輿情，及時發現并揭露錯誤思潮的本質。第二，呼吁社會各界力量共同參與網絡意識形態的治理。可以在網絡平臺上構建“網絡空間命運共同體”，在尊重網民本人意愿的基礎上為網民參與到意識形態治理提供必要的平臺和制度保障，鼓勵并引導他們參與治理。

其次，要完善人工智能時代網絡意識形態治理的法律保障體系。第一，設計好科學合理的人工智能管理機制。有必要聯合技術人員和法律界專業人士共同討論并制定關于人工智能具體運用的法律法規，明確這項技術的具體適用范圍，做到既能懲治犯罪行為，又能規范人工智能的使用，使人工智能分析、收集網民數據的行為處在合理的范圍內，以便于對網絡輿情的動態進行分析和預測，在輿論戰爆發前搶先一步筑牢意識形態防護屏障，從而達到提前預警，及時糾錯的效果。第二，健全網絡意識形態治理法律保障機制。其一，要加速促進網絡意識形態的專項立法，使得我們在維護我國網絡空間的主權安全和打擊意識形態領域的違法犯罪行為時有法律作為我們堅強的后盾；其二，要大力推進網絡相關程序法的完善，解決互聯網案件的屬地管轄、調查取證等問題；要明確互聯網各執法主體的權力和責任，建立成熟的法律序位協調機制，使得各執法部門在執法過程中更加容易相互配合，避免出現混亂；要注重執法的硬件設施配合和軟件教育，利用專業化的技術設備和專業化的職業素養武裝網絡執法隊伍，解決技術層面的執法困難。第三，構建好網絡法治教育機制。習近平總書記曾經指出：“法律要發揮作用，需要全社會信仰法律?！碧热粢岣叻稍谌嗣袢罕娦哪恐械牡匚?，就需要在全社會營造懂法守法的氛圍。網絡信息部門可以利用人工智能搭建智能法律宣傳平臺，例如打造網絡安全法云課堂、網絡信息安全教育講座、智能法律咨詢服務等特色內容，使法治理念深入人心，幫助人民群眾培養良好的網絡法治意識和行為習慣，共同助力于網絡意識形態的治理。

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