國家文化數字化戰略背景下數字檔案資源開發策略分析

任越/黑龍江大學信息管理學院 中國人民大學檔案事業發展研究中心

耿晨旭/黑龍江大學信息管理學院

1 引言

2022年5月22日，中共中央、國務院辦公廳印發《關于推進實施國家文化數字化戰略的意見》（以下簡稱《意見》），首次提出“國家文化數字化戰略”，并從八個方面進行頂層設計和任務部署[1]。《意見》的提出有利于踐行國家文化體制改革，是推動文化事業、文化產業繁榮發展的重要舉措，也是實現社會主義文化強國戰略目標的重要推動力量。

檔案館作為社會文化服務的重要陣地，其豐富的館藏資源蘊藏著極大的文化潛力，借助國家文化數字化戰略的實施，為檔案資源的活化利用指明了方向。根據國家檔案局《2021年度全國檔案主管部門和檔案館基本情況摘要》統計：“截至2021年底，我國館藏電子檔案共1629.9TB，其中，數碼照片423.9TB，數字錄音、數字錄像690.6TB，館藏檔案數字化副本24179.4TB。”[2]隨著國家文化數字化戰略出臺并持續推進，檔案館館藏資源數字化正朝著快速、穩定、規范的方向邁進，尤其是歷史檔案作為檔案館館藏的基礎性資源，其數量大、內容豐富、可挖掘價值高，已成為國家各級綜合檔案館數字檔案資源開發的重點對象。在學術探索上，國內檔案學界圍繞館藏數字檔案資源開發也提出了一些新思路與新方法，如冉朝霞提出對數字檔案信息資源本身、數字檔案資源與圖書情報信息、數字檔案網站與政府網站三個方面進行檔案信息資源融合[3]；王毅、魏扣提出優化用戶體驗，從五個方面著手，對數字檔案資源服務進行改進[4]；任越、倪麗娟提出對館藏優質檔案資源進行大數據處置，提高數字檔案資源的數據關聯度，構建各省檔案信息數據鏈[5]；連志英基于自我決定論，從數字檔案資源開發參與群體層面提出公眾參與數字檔案資源開發的動機與重要性[6]。

綜上，《意見》的出臺為數字檔案資源開發提供了新契機，也為檔案學界對數字檔案資源開發的諸多設想提供了實踐轉化的舞臺。本文從我國數字檔案資源建設現實狀況入手，詳細解讀《意見》中與數字檔案資源開發有關的政策表述，梳理國家文化數字化戰略與數字檔案資源之間的內在聯系，剖析戰略對數字檔案資源開發的行動指向，并提出開發策略。

2 國家文化數字化戰略提出背景及戰略解讀

2.1 提出背景

數十年國家文化數字化建設史，國家層面的文化數字化實踐已取得諸多突出成效。具體而言，我國文化數字化戰略從孕育到升格共經歷了初步探索期（2012—2018）、穩定發展期（2019—2021）和成型期（2022—至今）。在探索期，《國家“十二五”時期文化改革發展規劃綱要》明確提出開展“文化數字化建設工程”，要求從文化資源、文化生產、文化傳播和文化消費四環節實現數字化[7]。綱要出臺后，我國文化數字化工程在各領域鋪展開來。2019年，科技部會同中宣部等6部門印發《關于促進文化和科技深度融合的指導意見》，明確提出貫徹國家大數據戰略，加強頂層設計，加快國家文化大數據體系建設[8]。至此，我國文化數字化建設更具整合性、全局性、前瞻性，提高到文化大數據體系建設層面。直到2022年《意見》正式印發，國家文化數字化建設工程正式上升為國家文化數字化國家戰略，自此進入成型建設時期。國家文化數字化建設從初步探索，到穩步推進，再到戰略布局，是黨中央高度重視中華文化的體現，也反映出發展中國特色社會主義文化、提高國家文化軟實力的全局意義。

2.2 戰略解讀

2.2.1 參與主體向度：實現文化資源全民化共享。《意見》指出：“鼓勵多元主體依托國家文化專網，共同搭建文化數據服務平臺。”[9]一方面，有利于推動社會多元主體參與文化數據化建設，集多元主體文化資源于一體，實現社會文化資源整合。另一方面，有利于助力中華優秀傳統文化“云傳播”，實現數字化成果全民共享。《意見》提出，在多元主體協同參與、共同治理的背景下，搭建文化數據服務平臺，為公眾提供精準數據服務，并與互聯網各消費平臺攜手，提供更為全面、系統的數據分析服務，以助力文化資源向全民化服務，向全社會共享。

2.2.2 現行建設向度：形成聯動中華文化數據庫。《意見》指出：“關聯思想理論、文化旅游、文物、新聞出版、電影、廣播電視、網絡文化文藝等不同領域的文化資源數據，關聯文字、音頻、視頻等不同形態的文化資源數據，關聯文化數據源和文化實體，形成中華文化數據庫。”[10]中華文化數據庫吸收領域廣、容納形式多、錄入數據全，著重突出中華文化資源建設，是當代增強文化自信的關鍵舉措，是向世界展示中華文化基因的重要渠道。檔案資源作為真實性記錄，是中華文化數據庫建設的基礎性數據來源之一。檔案館館藏大量的有關中華優秀傳統文化、革命文化、社會主義先進文化的內容正逐漸得到數字化開發，這對上述文化在社會廣泛傳播以及對增強社會公眾對中華文化的理解和認同發揮了重要推動作用。

2.2.3 創新升級向度：構建公眾文化消費新場景。《意見》指出：“集成全息呈現、數字孿生、多語言交互、高逼真、跨時空等新型體驗技術，大力發展線上線下一體化、在線在場相結合的數字化文化新體驗。”[11]一方面，有利于帶動文化消費，彰顯文化內蘊價值。新技術帶來新體驗，新體驗感知新文化。隨著云數據、大數據、物聯網、區塊鏈、人工智能等數字技術的高速發展，人們的文化生活、文化生產、文化治理等生活方式日益改變，文化與科技日益融合，為圖書館、博物館、檔案館等傳統文化服務機構提供轉型升級的新機遇。當下，公眾對于傳統參觀展覽、閱讀書本獲取文化的途徑的喜好逐漸偏低，而對于新技術加持下的展覽、數字化閱讀的方式非常感興趣。公眾使用“云參觀”、沉浸式體驗、數字投影、數字化閱讀等新方式，在激活文化消費潛力的同時，“寓教于樂”式學到新知識、了解新文化。另一方面，有利于倒逼技術革新，加大文化資源開發力度。公眾對數字文化資源的獲取需求日益增長，正倒逼各社會文化機構加大技術創新力度，優化數字文化資源呈現形式，激活社會公眾對文化消費新場景的潛在興趣。構建虛擬化、智能化的文化消費新場景，正在不斷提升整個社會文化服務的內涵和體驗感受。

2.2.4 發展范圍向度：助力催生文化產業新業態。文化數字化是建設文化強國的重要抓手，是文化產業轉型升級的內在要求。《意見》指出：“培育以文化體驗為主要特征的新業態，創新呈現方式，推動文化瑰寶活起來。”[12]對文化服務機構而言，利用自身特色資源優勢，講述別樣文化故事，與相關單位協同聯動，共同深挖資源蘊藏的內在含義，進而催生文化產業新業態。增強多方協同合作，兼顧文化數據采集、加工、交易、分發、呈現等全領域各環節，推進文化產業結構調整，開拓新產業、新業態，形成良性文化產業數字化布局。

3 國家文化數字化戰略背景下檔案館數字檔案資源開發行動指向

3.1 橫向行動指向：加速數字檔案資源內容深度挖掘

數字檔案資源作為國家文化數字化戰略總體布局中的重要組成部分，加大開發力度、深挖資源價值，有利于實現數字檔案資源新時代內蘊意義、落實國家文化數字化戰略要求、助力實現文化資源全民化共享。《意見》指出：“促進科技與文化的深度融合，統籌推進國家文化大數據體系，增強公共文化數字內容的供給能力。”[13]大數據時代，單一機構、單一類型的檔案信息存在分散、重復、服務效能低等突出問題，已日漸無法滿足社會公眾日益增長的文化需求。因此，檔案館需依據《意見》指引，結合自身資源優勢，利用信息關聯與挖掘工具實現資源內容關聯，以此發現數字檔案資源之間的聯系，進而以敘事方式展示資源內容挖掘成果。

3.2 縱向行動指向：著力構建檔案資源共享平臺

《意見》明確指出搭建文化數據服務平臺，這是對檔案館提出的最新要求，也是檔案館的未來行動指向。個性化、智能化的數字檔案資源共享平臺成為用戶獲取檔案資源的重要渠道，檔案館可依托國家文化數據服務平臺，搭建集成共享的數字檔案資源服務平臺。平臺集智慧性、集合性、服務性于一體，按不同內容細化成各具特色而又整體聯動的類目，在實現數字檔案資源匯集整合的基礎上，各級各類檔案館能夠共同注入、管理和利用平臺資源。建設數字檔案資源共享平臺，有助于化解各級各類檔案館館藏資源之間現存的數據孤島現象，突破數據壁壘，實現數字檔案資源一體化治理。

3.3 聯合行動指向：促進GLAM資源開發協同聯動

《意見》指出：“充分利用新時代文明實踐中心、學校、公共圖書館、文化館、博物館、美術館、影劇院、新華書店、農家書屋等文化教育設施，以及旅游服務場所、社區、購物中心、城市廣場、商業街區、機場車站等公共場所，搭建數字化文化體驗的線下場景。”[14]《意見》的提出為推動GLAM（美術館、圖書館、檔案館、博物館）四館協同合作提供了戰略支撐，進一步加速了GLAM合作的進程。GLAM協同聯動開發資源有利于提升數字信息資源文化融合發展的深度與廣度，優化用戶數字信息資源利用體驗。四館可針對相同、相關的資源進行合作開發，促進各館資源有效流動，共同發掘資源價值，不斷創新數字信息資源文化共享方式。檔案館在與其他各館展開合作中，可多關注各館與本館館藏檔案相關的資源情況，對相關資源進行系統梳理、整合分析，將資源的原始原貌、系列資料、知識背景進行全景呈現，幫助社會公眾加深對資源的了解，加強對中華文化的認可度、信任度、自信度。

4 國家文化數字化戰略背景下檔案館數字檔案資源開發的策略

4.1 結合國家文化數字化戰略，制定檔案館數字檔案資源開發規劃

檔案館館藏資源是數字化的基礎，國家文化數字化戰略對數字檔案資源開發也提出了新的要求。檔案館需要從整體考慮館藏資源的數字化水平，科學、合理制定數字檔案資源開發規劃，以落實國家文化數字化戰略。具體而言，可從量化水平和規范化水平兩方面開展數字化工作。

4.1.1 量化水平。量化水平著重強調檔案館館藏資源的數字化比例問題。《“十四五”全國檔案事業發展規劃》要求：“中央和國家機關傳統載體檔案數字化率達到80%，中央企業總部傳統載體檔案數字化率達到90%，全國縣級以上綜合檔案館應數字化檔案數字化率達到80%。”[15]為如期實現規劃要求、提高數字檔案資源量化水平，可從如下三方面著手：第一，摸清館藏檔案資源底數。檔案館館藏資源數量大、載體形式多樣，需在充分調研統計的基礎上，制定科學合理的檔案數字化工作方案，確保館藏檔案資源如期實現數字化預期目標。第二，按期、按規接收歸檔檔案數字化資源。在規定期限內完成館藏檔案數字化的移交、檢查，能夠為如期實現“十四五”館藏檔案數字化要求提供數量和質量保證。第三，積極與檔案社會服務機構合作，提高檔案數字化效率。檔案社會服務機構為檔案數字化提供了重要的技術、設備方面的外圍支撐。檔案館可充分依托其數量龐大的設備、人工、數字化效率等，廣泛合作，提升館藏數字化水平。檔案館在選擇檔案社會服務機構的過程中要對其資質進行嚴格的審查、評估，并在參與檔案社會服務機構開展檔案服務的過程中嚴格依據《檔案數字化外包安全管理規范》（檔辦發〔2014〕7號）相關規定，合理合規推動館藏檔案數字化水平的提高。

4.1.2 規范化水平。規范化水平主要著眼于館藏檔案數字化標準規范的執行問題，使館藏數字化存儲格式、數字化參數能夠符合國家文化數字化戰略要求。只有檔案數字化的標準統一、有規可循，才能為后期檔案資源開發減輕技術障礙。檔案館如何保證數字化工作的規范化？第一，嚴格按照標準規范開展工作。國家圍繞檔案數字化工作頒布了《紙質檔案數字化規范》（DA/T 31—2017）、《實物檔案數字化規范》（DA/T 89—2022）、《錄音錄像檔案數字化規范》（DA/T 62—2017）等規范，這些規范對館藏檔案數字化規范化開展提出了明確要求。第二，提高館藏檔案從數字化向數據化轉化的能力和規范化水平。檔案數字化的形式已無法滿足對檔案內容進行更深層的處理、分析、挖掘，所以要推動檔案數字化向檔案數據化轉型。轉型過程中需考慮數據存儲的規范問題、識讀問題，例如，檔案數字化成果在向數據化轉型后，圖像是否可識別、是否失真等，以及其他相關的衍生問題。

4.2 科技賦能數字檔案文化資源開發

在《意見》指引下，檔案部門可借助多樣化的技術工具，開發數字檔案文化資源，創新呈現方式和傳播路徑，具體包括建設集合式資源庫和搭建應用場景兩方面。

4.2.1 構建集合式數字檔案資源庫。為豐富中華民族文化基因的檔案層面的當代表達，需要構建集合式數字檔案資源庫。集合式數字檔案資源庫是指由國家牽頭，統一標準、標識、規范，細化各層級類目，以進行統一管理的數據資源庫。

建設國家級集合式數字檔案資源庫，需推進數字檔案資源科學分類、妥善保管、規范標識，形成數字檔案文化庫。第一，集合式數字檔案資源庫在整體建設過程中，需率先建立起國家級的檔案文化資源平臺，并在平臺中分設各層級、各類目的檔案資源庫，以便于各級各類檔案館掛接數字檔案資源。如美國國家檔案與文件署的檔案數據庫（AAD）存儲了30多個聯邦機構整合的原生檔案資源，且系統按照檔案系列、案卷、數據目錄進行整體頁面布局[16]。第二，通過對目標用戶利用需求進行詳盡分析，推動數字檔案資源庫的內容更新、類型匹配。利用自然語言處理、機器學習、專家系統和模式識別等技術，精準定位用戶需求，推動數字檔案資源庫庫存內容朝著用戶喜聞樂見的方向豐富、完善，也可適時根據用戶需求，開設專題性的數字檔案類目，例如紅色文化專題檔案庫、傳統手工藝專題檔案庫等。

建設國家級集合式數字檔案資源庫，還需積極融入中華文化數據庫建設規劃中。將各級各類檔案館數字檔案資源系統關聯、統一標準、整體整合，貫通數字檔案資源與檔案實體，深耕檔案中的中華文化元素、標識、符號，提供中華民族文化基因的檔案視角呈現，有助于形成數字檔案文化全景，加快同其他文化資源數據一同融入中華文化數據庫的步伐，推進國家文化數字化戰略進程。

4.2.2 搭建數字檔案資源應用場景。集成新興技術，大力發展線上線下一體化的數字檔案資源服務模式，構建全景式、沉浸式、聯動式、仿真式線上檔案資源利用平臺，進而提供數字檔案文化服務。數字檔案資源應用場景類型主要體現在教育教學、城市文化介紹、歷史發展、講述檔案故事等方面。例如，在“威尼斯時光機”項目中，研究人員對威尼斯國家檔案館館藏歷史檔案進行數據化處理，將威尼斯城市歷史進行情景再現。再如，利用數字檔案資源在學校搭建虛擬仿真式的思政教學場景，為中小學生上一堂生動、沉浸的思政文化課。檔案館在搭建數字場景的過程中可從如下三方面考慮：一是將數字檔案文化資源與大數據技術、多媒體技術相結合，依托國家文化專網向公眾提供數字音頻、數字動畫等形式的開發成果。二是檔案部門可將VR、MR、AR等可視化技術運用到數字場景搭建過程中，通過實物圖景、全景展覽s使三維立體形式數字檔案資源開發成果向公眾進行展示，使用戶在虛擬場景中獲得參與感、體驗感和主控感。三是利用虛擬仿真、邊緣計算、區塊鏈等技術，實現數字檔案資源與檔案實體虛實映射、交互作用。

4.3 積極主動助推檔案文化產業新業態

檔案文化產業新業態，是指在科技作為根本驅動力的前提下，輔以新興數字技術，呈現出更具多樣性、前沿性的產業形態，是檔案文化在新時代講好檔案故事、傳播檔案聲音的新形態、新內容、新思路。助推檔案文化產業形成新業態，有助于加速將檔案中內嵌的檔案元素向社會公眾更全面表達，助推國家文化數字化戰略在檔案領域的戰略導向、方向指引、行動指向作用產出更明顯實效。

4.3.1 依托“互聯網+檔案”，全面推廣數字檔案文化。深挖數字檔案資源中內嵌的文化內涵，一方面，需要依托互聯網中的大數據、云計算等分析手段，對數字檔案資源庫中的檔案數據進行深度分析、加工，向社會公眾推出更具研究價值、文學價值、實踐價值的檔案知識服務。另一方面，需要充分借助敘事理論，通過內容關聯、敘事化描述，挖掘檔案文化內涵，并借助互聯網的渠道向社會公眾講述檔案中的真切故事。面對新興的文化消費群體，檔案館可探尋數字檔案資源中與社會公眾密切相連的記憶線索，采用多種表達方式建立起與社會公眾間的檔案共情，增強檔案文化的傳播力、穿透力、感染力。例如，中國科學院檔案館聯合中央廣播電視總臺科教頻道打造的百集系列短視頻——《檔案里的新中國科技》以紀錄片的形式講述了中國科技發展的重要歷程，揭秘了發展背后艱辛歷程，引發了全國觀眾的情感共鳴。

4.3.2 結合“元宇宙+檔案”，打造數字文化創意產品。自“元宇宙”概念爆火以來，圖情檔領域對此報以強烈關注，并開展諸如文化遺產數字保護、檔案全景呈現、數字藏品等實踐。在個性與差異的土壤中培育出公眾新的文化消費熱點，增加創意產品供給，打造檔案館良好社會文化形象，是技術與創意雙重語境下檔案文化產品的重要特質之一[17]。檔案館可在充分探索自身數字檔案資源價值內涵基礎上，打造集館藏特色、歷史底蘊、文化價值、收藏價值于一體的數字檔案藏品，在便于社會公眾收藏的同時加深對檔案的理解和認可，如2022年國際博物館日之際，單是廣東省的諸多博物館便共計發行超65000份數字藏品，逐步吸引著公眾的目光。通過“元宇宙”渠道，打造專屬檔案特性的文化創意產品，讓檔案文化真正“活起來”“走出去”。