聚焦“三大難題” 力促“三大轉(zhuǎn)變”創(chuàng)新抓好流動黨員教育管理工作

中共簡陽市委組織部

簡陽市以黨建為統(tǒng)領，以問題為切入，以服務為抓手，不斷完善流動黨員教育管理工作辦法，不斷探索流動黨員教育管理工作實踐，取得一定工作成效。

聚焦“去向和底數(shù)難掌握”難題，做實“三個體系”，力促流動黨員教育管理從“兩不管、兩頭松”向“兩地管、兩覆蓋”轉(zhuǎn)變。

一是健全組織體系。在開展“雙找”建好臺帳基礎上，在北京、上海、廣東等地建立流動黨員黨組織29個，直接覆蓋、靠前服務黨員1200余名，不斷把流動黨員組織起來。

二是健全責任體系。在梳理細化流出地黨組織、流動黨員黨組織、流動黨員三個層面責任清單基礎上，通過流動黨員主動到流入地報到、流動黨組織同時接受流入地指導、流出地黨組織定期與流入地對賬“三種關(guān)聯(lián)”，撬動流入地黨組織負起管理責任，形成四方合力，切實把流動黨員管理起來。

三是健全工作體系。在為每個流動支部選派1名黨建指導員、匹配一定工作經(jīng)費基礎上，堅持市級層面每年召開1次流動黨組織書記座談會，鎮(zhèn)街層面每年組織1場流動黨員鄉(xiāng)情懇談會，支部層面每月1次聯(lián)系服務并在流動黨員外出前進行1次談話，真正把流動黨員服務起來。

聚焦“學習和活動難開展”難題，統(tǒng)籌“三化聯(lián)動”，力促流動黨員教育管理從“硬性規(guī)定、共性要求”向“柔性管理、個性服務”轉(zhuǎn)變。

一是實施差異化服務。從就業(yè)、生活實際出發(fā)，探索出農(nóng)民工流動黨員“在外建家有歸宿、服務到家有溫暖、引領回家有機會、助力興家有作為”“四家四有”工作方法，離退休流動黨員由原單位黨組織和退休后黨組織共擔共管，流動人才黨員由市人才交流中心黨總支代管、就業(yè)服務中心和鎮(zhèn)街協(xié)管的有效辦法。

二是豐富多元化供給。針對流動黨員訴求多元、需求多樣實際，整合工青婦、司法、人社等部門資源，線上線下市內(nèi)市外開展活動，為流動黨員提供就業(yè)推薦、創(chuàng)業(yè)輔導、法律維權(quán)等精細服務。

三是創(chuàng)新智慧化場景。針對人員流動分散、工學矛盾突出問題，建起微信群等線上交流平臺，推廣遠程連線等有效做法，實現(xiàn)支部工作上網(wǎng)、黨員集結(jié)在線。

聚焦“功能和作用難發(fā)揮”難題，瞄準“三項服務”，力促流動黨員教育管理從“人員的流動、數(shù)字的變動”向“發(fā)展的流量、黨員的能量”轉(zhuǎn)變。

一是推動融入當?shù)匕l(fā)展，在服務他鄉(xiāng)中起好作用。在不同地區(qū)、城市因地開展黨員教育管理，比如，在北京重點引導黨員帶頭維穩(wěn)護安全、遵規(guī)守法紀，在上海、廣東重點引導黨員誠信合法經(jīng)營，在西藏重點加強民族團結(jié)互助，在城市主城區(qū)重點融入社區(qū)網(wǎng)格、共建共治共享。

二是推動深入務工群體，在服務老鄉(xiāng)中起好作用。在流動黨組織層面，建立起書記聯(lián)系委員、委員聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系老鄉(xiāng)“三聯(lián)系”機制，定期開展走訪慰問，適時發(fā)起義捐活動。在流動黨員層面，發(fā)揮黨員帶頭致富、帶領致富“雙帶”作用，形成黨員帶老鄉(xiāng)共創(chuàng)共享、老鄉(xiāng)幫老鄉(xiāng)互幫互助良好格局。

三是推動輸入人才資源，在服務家鄉(xiāng)中起好作用。大力實施鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親名人名企共敘共發(fā)展、青年才俊創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持、優(yōu)秀農(nóng)民工回引培養(yǎng)“三項計劃”，5年來共回引優(yōu)秀人才5萬余名，從中儲備后備力量2000余人、選拔干部800余人，涌現(xiàn)出全國優(yōu)秀返鄉(xiāng)農(nóng)民工徐剛、全省返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)明星何永澤等一批先進典型。