東昌府區(qū)：“踩腳印”式監(jiān)督破解民生難題

劉殿宏 王 明

“以前這條路的路況特別差，現(xiàn)在平整干凈了，走起來(lái)心情也舒暢?！弊≡诹某鞘袞|昌府區(qū)念窯村的韓女士說(shuō)。

念窯村是城區(qū)內(nèi)為數(shù)不多的城中村之一，雖然地處鬧市但是基礎(chǔ)設(shè)施落后，村內(nèi)主干道由于年久失修高低不平，有些污水管道也不暢通，給居民生活帶來(lái)不便。目前，念窯村已完成了3條主街道、37條支胡同的提升改造任務(wù)，并且翻修、疏通了下水管道，實(shí)現(xiàn)了市政設(shè)施的全面升級(jí)，群眾滿(mǎn)意度不斷提升。這也是聊城市東昌府區(qū)人大常委會(huì)監(jiān)督政府工作取得的成效。

去年初召開(kāi)的東昌府區(qū)十八屆人大一次會(huì)議，把背街小巷改造提升項(xiàng)目列為2022 年重大民生項(xiàng)目。由于資金未到位和相關(guān)部門(mén)重視不夠，項(xiàng)目進(jìn)展一度比較緩慢。東昌府區(qū)人大常委會(huì)創(chuàng)新年中集中監(jiān)督新模式，采取“年初審計(jì)劃+年中‘查作業(yè)’+年底聽(tīng)報(bào)告”的全鏈條監(jiān)督模式，對(duì)政府工作報(bào)告重點(diǎn)工作上半年落實(shí)情況進(jìn)行了集中監(jiān)督檢查，督促區(qū)政府及其工作部門(mén)更好兌現(xiàn)在人代會(huì)上向全區(qū)人民作出的鄭重承諾，有力推動(dòng)了各項(xiàng)工程的落地落實(shí)。

去年6 至7 月，東昌府區(qū)人大常委會(huì)根據(jù)《東昌府區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)2022 年區(qū)政府工作報(bào)告重點(diǎn)工作任務(wù)部門(mén)分工方案的通知》中所列重點(diǎn)工作任務(wù)部門(mén)分工，聚焦東昌府區(qū)科技創(chuàng)新、動(dòng)能轉(zhuǎn)換、鄉(xiāng)村振興、改革開(kāi)放、城市提升、文化引領(lǐng)、風(fēng)險(xiǎn)防范“七大攻堅(jiān)突破”目標(biāo)任務(wù)，分類(lèi)整理成14 項(xiàng)重點(diǎn)工作、36 個(gè)條目的具體監(jiān)督任務(wù)，細(xì)化分解到區(qū)人大各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)和區(qū)人大常委會(huì)7 個(gè)工作機(jī)構(gòu)，實(shí)施“踩腳印”式跟蹤監(jiān)督。

活動(dòng)歷時(shí)一個(gè)月，共開(kāi)展集中視察7 次，調(diào)研5次，召開(kāi)座談會(huì)6次，走訪談話11次，組織人大代表106人次參與活動(dòng)，共查找出問(wèn)題50條，提出意見(jiàn)建議58 條，形成14 份針對(duì)性強(qiáng)的調(diào)研報(bào)告，均已以閉環(huán)形式按程序轉(zhuǎn)交政府部門(mén)予以辦理，區(qū)人大常委會(huì)各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)隨即制定“督辦清單”，適時(shí)開(kāi)啟“銷(xiāo)號(hào)式”跟蹤督辦，確保監(jiān)督鏈條無(wú)縫銜接，實(shí)現(xiàn)在閉環(huán)內(nèi)督促解決問(wèn)題。

通過(guò)年中集中監(jiān)督，區(qū)政府各項(xiàng)重點(diǎn)工作得到了有效落實(shí)：向陽(yáng)中學(xué)項(xiàng)目及時(shí)調(diào)整了規(guī)劃，確保了項(xiàng)目如期推進(jìn)；新建市政道路姚莊街已提前通車(chē)；梁水鎮(zhèn)梁八路至閆莊農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)已修繕完畢，群眾出行更加便捷；背街小巷雨污分流改造提升項(xiàng)目和2022年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目順利完工……

東昌府區(qū)人大常委會(huì)以閉會(huì)期間依法監(jiān)督政府工作報(bào)告執(zhí)行情況為突破口和著力點(diǎn)，創(chuàng)新年中集中監(jiān)督新模式，通過(guò)“監(jiān)督—反饋—督辦”的閉環(huán)監(jiān)督機(jī)制，使人大監(jiān)督由專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督轉(zhuǎn)向全面監(jiān)督、由結(jié)果監(jiān)督轉(zhuǎn)向過(guò)程監(jiān)督，既提升了政府效能，又充分踐行了全過(guò)程人民民主。

2022 年7 月，東昌府區(qū)人大常委會(huì)對(duì)政府工作報(bào)告所列重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)展情況開(kāi)展集中視察