淄博市：把“人民”二字深深刻在心中

張 燦

淄博榮耀廣場 攝影/吳 昊

春節前夕，沂源縣石橋鎮黑崖村村民王常愛在家門口享受到優質醫療健康服務。淄博市婦幼保健院組織14 名醫護專家到村里開展義診活動，根據王常愛兩癌篩查和血糖檢測結果，專家們現場診斷分析其身體狀況，并給出科學治療方案。

2022 年11 月8 日，淄博市博山區池上鎮李家村村民鄭家新看著村里安裝的嶄新太陽能發電板，嘴角上揚，臉上寫滿興奮，因為過幾天發電板并網成功后，他家就能獲得一項固定性、經常性的收入——電費收益。

……

這源于淄博市人大常委會組織開展的“征民意連民心解民憂 助力品質民生”三年行動。換屆以來，該市人大常委會堅持以人民為中心的發展思想，緊扣民心這個最大的政治，發動全市五級人大代表從人民群眾實際需求出發，用心用情用力解決急難愁盼問題，人民群眾的幸福感、獲得感、安全感和滿意度不斷提升。

讓代表走到群眾身邊去

“增進民生福祉，提高人民生活品質”，黨的二十大報告中的話語，字字句句都是愛民之心。

2022 年初，淄博市委決定開展建設高品質民生促進共同富裕三年行動，同時將高品質民生建設和群眾滿意度提升工作指揮部設在市人大常委會，推進高品質民生建設的號角就此吹響。

人大工作如何賦能品質民生？淄博市人大常委會緊密結合人大職能，創新性地在全市五級人大代表中開展“征民意連民心解民憂 助力品質民生”三年行動。同年5 月8 日，常委會向全市五級人大代表發出倡議書，廣泛動員代表積極參與三年行動，充分發揮橋梁紐帶作用，聚焦相對薄弱村和困難群眾，深入基層、幫村聯戶，征集民意、紓解民困，真正打通聯系服務群眾的“最后一公里”。

淄博市6255名五級人大代表全部“報到”參與其中，全國、省、市人大代表每人聯系幫扶1 個相對薄弱村和5 戶困難群眾；區縣、鎮人大代表每人聯系幫扶5 戶困難群眾。幫扶中，既助力解決個性問題，又注重推動解決共性問題，不斷改善基層群眾生產生活條件，提高基層群眾生活品質。截至目前，全市411個相對薄弱村、近3萬戶困難群眾有了“娘家人”。

把實事做到群眾心坎上

大道至簡，實干為要。

去年5 月中旬，淄博市各級人大代表聞令而動，撲下身子、沉到一線，在鄉村里走一走，到群眾家里坐一坐，去田間地頭看一看。

全國人大代表、金晶（集團）有限公司董事長王剛以身作則，率先行動，及時對接了解實際情況。“如何為幫扶村注入發展‘活水’，能否建立一套太陽能光伏發電系統作為村里的長期創收項目，這是我比較關注的。”王剛在走訪完聯系幫扶村和困難群眾后陷入沉思。

通過多次實地勘察，最終，他的設想得到充分證明，幫扶村的實際情況滿足建立太陽能光伏發電系統的基本要求。

同年5月29日，金晶集團博山生產基地的全國首條TCO 導電膜玻璃生產線點火運行，該產品將廣泛應用于分布式太陽能薄膜電池組件中。用金晶太陽能導電玻璃做成光伏組件，利用村里現有的屋頂幫村民建立起光伏電站，就可以實現對農村“輸血性”幫扶向“造血性”幫扶轉變，“目前村里已經安裝完太陽能發電板，等近期并網后，光伏電站平均每天可發電500 度左右，村里每年可新增7 萬元左右的集體收入，為困難群眾提供了可持續的收入來源。”王剛說。

淄博市人大代表、市婦幼保健院黨委書記張立新在聯系走訪中了解到，幫扶村存在老年人大病外出就醫不便等問題。在廣泛調研、反復論證的基礎上，淄博市婦幼保健院開通就醫綠色通道，為600 余名老年人解除生病“后顧之憂”。“醫院黨支部已經和幫扶村黨支部進行了支部共建，我們將以此為載體，更好地為村里百姓服好務。”張立新表示。

2022 年5 月16 日，淄博市人大常委會負責同志到聯系幫扶的困難群眾家中進行走訪

淄博市人大代表、齊商銀行股份有限公司桓臺支行黨支部書記、行長田艷麗與市人大代表、淄博博信農業科技有限公司董事長王信寶一起，充分發揮行業優勢，合力為幫扶村提供夏糧收割、烘干、收儲等“一條龍”服務，解決了農村夏糧收儲難題。

淄博市人大代表、彤泰控股集團董事長段連峰針對幫扶村基礎設施硬件薄弱、產業發展動力不足的情況，出資更換村內果園老化管道，硬化示范園生產道路，幫助村民解決澆地難題和運輸問題，同時還幫扶新建2 座大棚，產出效益用于長者食堂就餐、村集體運轉以及后續示范園升級。

淄博市五級人大代表針對聯系幫扶對象的不同特點和需求，充分發揮自身優勢、所在單位優勢、行業專業特長，通過走訪慰問、技術支持、信息服務、物質幫扶等多種方式，宣傳惠民政策、征集民情民意、助力解決問題，把實事做到群眾心坎上。

“聯系幫扶體現的不僅是人大代表對群眾的感情，更是責任與擔當。助力品質民生三年行動進一步激發了我們的履職熱情，大家用實際行動作表率，為人民群眾謀幸福。相信通過這個平臺和載體，一定能真正為群眾辦些實事、好事，讓大伙兒的日子越過越好。”淄博市人大代表、東岳氟硅科技集團有限公司黨委書記張建宏表示。

在“民聲”中找尋民生方向

在全市五級人大代表用誠心、暖心之舉服務群眾之時，淄博市各級人大堅持因村制宜，精準制定幫扶措施，加大幫扶力度，捐款捐物與產業扶持有機結合，民生改善與產業發展相得益彰，各區縣涌現出一批創新實例。

淄博市人大常委會針對張店、臨淄、桓臺三個區縣沒有省扶貧工作重點村，同時人大代表數量較多的實際，按照就近就便原則，安排住該區縣的96 名全國、省、市人大代表聯系幫扶淄川、博山、高青、沂源四個區縣的91個相對薄弱村。

——張店區人大常委會以聯系幫扶村所在鎮為單位成立跨區縣聯系幫扶小組，各小組代表來自不同行業，發揮各自特長，實施“組團式”聯系幫扶。市人大代表趙洪華小組為幫扶村制定了以退役軍人為主體的農業合作社方案，成立了眾華退役軍人就業創業指導中心研學項目綜合實踐基地，助力打造美麗鄉村；市人大代表林飛小組結合4 個幫扶村需求，協調中國人民銀行沂源支行與4 個聯系幫扶村所在的鎮政府簽訂了支持鄉村振興合作協議，協調5000 萬元的央行專項資金信貸額度，實現資源共享、高效幫扶。

——臨淄區人大常委會緊扣人大代表幫扶薄弱村和困難群眾工作主線，在研究跨區對接幫扶時，充分考慮產業特點、代表所屬行業、資源條件、幫扶對象實際情況等因素，整合代表資源，點對點精準實施幫扶。如在跨區對接幫扶中，組織25 名住臨淄的市人大代表赴淄川區參加保護太河公益行動，現場認領國槐、側柏、五角楓等古樹名木16 棵，用實際行動助力參天古木“老有所依”，推動太河山水“綠有所養”。市人大代表、山東文遠環保科技股份有限公司董事長齊文在對接幫扶中了解到，太河鎮楊泉村照明設施陳舊不完善問題，主動為該村更換30 盞太陽能路燈，照亮了群眾回家的路……

2022 年7 月14 日，周村區人大常委會舉辦人大代表“惠農行”專場活動

——桓臺縣人大常委會確定19 名代表作為一個小組，幫扶高青縣19 個相對薄弱村。在幫扶過程中，市人大代表、淄博盈華置業有限公司惠仟佳購物廣場超市經理高婷婷了解到高青縣兩個幫扶村農產品種類豐富，但銷售渠道單一、銷售價格不高后，其所在的代表小組整合農產品資源，積極聯系該縣信譽樓、喜樂佳、盛德美總店等五個大型超市，設立“住桓市人大代表幫扶高青特色農產品專柜”，實施農超直聯，各超市直接采購銷售幫扶村各類農產品，搭建起農超對接橋梁。截至目前，累計銷售蔬菜等4 萬余斤，既解決了農產品銷售問題，又增加了村集體和農民收入。

通過一件件助民惠民實事，一組組閃光的數字，不斷見證著淄博市各級人大和五級人大代表的履職足跡、為民情懷。截至目前，人大代表助力品質民生三年行動已落實各項幫扶措施3200 余條，解決實際民生問題1100余個，落實幫扶資金660余萬元，籌集調配幫扶物資價值520余萬元。

“在全市五級人大代表中部署開展助力品質民生三年行動，這項工作是淄博市人大常委會主動圍繞市委中心工作履職盡責的具體行動，下一步，我們將充分發揮人大代表模范帶頭、橋梁紐帶的作用，建良言獻良策，深入基層、深入群眾，扎實開展幫村聯戶工作，為助推淄博由基本民生向品質民生轉變積極貢獻人大力量。”市人大常委會黨組書記、主任孫慶雷說。

助力高品質民生，是時代賦予淄博市各級人大代表的使命，也是人大代表擔當作為的全新課題。如今，6225 名人大代表已經行動起來，踔厲奮發、篤行不怠，以黨的二十大精神為指引，不斷在“民聲”中找尋民生方向，加速推動群眾生活由“將就”向“講究”轉變，以奮進之筆書寫著新時代趕考路上的“民生答卷”。