文/圖/苑國強
派出所名稱:山東省安丘市公安局開發區派出所。
建所時間:1982年。
轄區概況:年接處警2000余起。轄區地處全市黨政機關、事業單位的核心區,全市最大醫療機構、最多的教育機構都在轄區內。
警力配備:現有民警14名、輔警16名。
榮譽:2020年12月被山東省公安廳評為“全省公安機關黨建帶隊建示范單位”,2021年6月被安丘市委授予先進基層黨組織,多次榮立集體三等功。

所長馬世進在警民懇談會現場與群眾傾心交流
2022年前8個月,入室盜竊零發案,盜竊電動自行車案件全破,民生小案破案率達86%;矛盾糾紛類警情和12345熱線涉警投訴同比分別下降42.5%、76.2%;群眾安全感、滿意度位列同序列派出所第1名……這是山東省安丘市公安局開發區派出所在9月份的警民懇談會上,向轄區群眾交出的平安答卷。
8月31日,一則“暴雨中的堅守”微信消息受到廣泛點贊。文中,開發區派出所民警佩戴黨員先鋒“紅袖標”抗洪救災、救助群眾,“火紅”與“藏藍”在雨幕中格外醒目。
黨員帶頭,沖鋒在前。開發區派出所堅持黨建帶隊建,打造“拳頭”黨建品牌,定期開展評選優秀黨員、命名優秀黨員崗、輪流講黨課等活動,隊伍講奉獻、有作為、敢擔當蔚然成風;組建“紅袖標”黨員先鋒隊和攻堅黨小組,全所黨員在日常執法服務以及疫情防控、搶險救災等急難險重任務中,主動亮明身份、爭做表率。2021年12月,開發區派出所被山東省公安廳評為“全省公安機關黨建帶隊建示范單位”。

農田里的“福氣生財”

“百日行動”集中返還涉案財物
文化聚人心。開發區派出所健全完善22項管理制度,實施重大事項集體研究、民主決策,依制度管人、靠規范辦事約定俗成。搭建業余交流平臺,僅2022年以來,舉辦“青年節”“建軍節”等節日主題座談會、家屬聯歡會6場;組建乒乓球、象棋等文體興趣小組5個,業余文體競技活動常態化,所歌《我們》登上學習強國。
“我們倡導‘激情工作,快樂生活’文化理念,就是要通過加強‘八小時’外的溝通交流,消除‘八小時’內的潛在隔閡,理順隊伍心氣兒,保障干工作勁往一處使。”開發區派出所教導員王少偉介紹說。
此外,開發區派出所還出臺實施了“民警輔警及家屬住院治療綠色通道”“父母、公婆生日民警輔警放假1天”“家庭重大變故所領導家訪慰問”“輔警工資定期增長”“個人生日集體過”等系列惠警暖警措施,提升了隊伍的“精氣神”,鍛造出了一支有激情、有溫度、有干勁的鋼鐵隊伍。
“一棵韭菜兩棵蔥”的小糾紛,如果得不到及時有效化解,往往是鄰里心生隔閡、發生大矛盾的起始點。開發區派出所聚焦小糾紛、小隱患,依托“黨政主導、公安指導、部門聯動、社會參與”機制,建立“言歡”警民聯調室,構筑“村+所”矛盾排查調處網,力爭矛盾早發現、解決在萌芽。
2022年7月28日,青龍湖社區王家墳莊村警務助理于文常了解到,老周和老王兩家最近因雨天排水溝倒灌問題鬧出了隔閡。當晚,村支書帶著女工主任和與兩家要好的兩位村民上門做工作,解決了排水溝問題,也使兩家重歸于好。
“小事不出村”,關鍵在于早發現、早處理。開發區派出所發動轄區46個村,組建了由老黨員、退休老干部、村賢婦女等組成的矛盾排查志愿者工作隊,依托由支部書記、村主任、警務助理、女工主任組成的村級矛盾調處委員會,堵住不安定風險源頭,將工作成效納入村級考核,與當事人待遇掛鉤。2022年以來,各村自查自調矛盾糾紛177件。
同時,建立“言歡”警民聯調室,組建以“社區書記+民警+律師+心理咨詢師+關聯(部門)人”為核心的聯調隊伍,培樹和氣生財、和睦鄰里、和諧生活“三和”調處理念,施行疏導循心、調處用心、關愛暖心、化解盡心“四心”調處工作法,群策群力解決“撓頭”問題,最大限度地做到“大事不出區”。
在此基礎上,派出所優化“三聯”機制,織密人防網絡,組建了1300余人的單位內保隊伍以及960人的“紅袖標”治安巡邏隊、“紅嫂”巾幗志愿服務隊、“紅馬甲”黨員先鋒服務隊三支“紅色隊伍”,建立紅心驛站、義警工作站,實時收集社情民意,開展治安巡邏、化解矛盾糾紛,形成點、線、面的互動聯防、快速反應。2021年以來,針對群眾反映強烈的集市扒竊問題,組織警務助理和志愿者隊伍輪流“趕集”反扒,轄區集市連續11個月實現扒竊“零發案”。
2022年7月16日、18日,開發區派出所轄區某醫院相繼發生兩起電動車被盜案。民警通過視頻追蹤和大數據研判,在24小時內先后破獲兩起案件,抓獲兩名流竄盜竊嫌疑人,追回了被盜車輛。
開發區派出所針對轄區地處縣區交界,醫院、學校等重點單位多、治安復雜的實際,依托公安信息化建設成果,著力突出“智慧辦案”,向大數據要警力、要戰斗力,推動“汗水警務”向“智慧警務”轉型。
以“城市智能交通”和“雪亮工程”為支撐,全面推進“智慧社區”和社會面安防視頻工程建設,轄區重點單位和重要路段、治安薄弱區域智能監控全覆蓋,實現“無感管理”與快速打擊的有機結合。同時,設立視偵工作室,組建大數據警務隊,配齊硬件設施,定期開展專業培訓,落實快查、快偵、快破、快追、快抓、快返“六快工作法”,出臺績效考核機制,兌現獎懲措施,全面提升視頻排查、數據研判水平和破案效率。

案情研判,不放過蛛絲馬跡
2022年以來,轄區實現入室盜竊案“零發案”、盜竊電動自行車案全破,傳統“盜搶騙”等侵財類案件破案率達86%,65%以上的案件實現按天、按小時破案,群眾安全感持續提升。
2022年6月15日12時,開發區派出所接到轄區群眾報警,稱收到冒稱黨政領導微信號的詐騙信息。僅10分鐘,這條冒稱黨政領導實施詐騙的預警信息,就傳送到開發區轄區511個微信群、6萬余名群眾的手機端。
2021年以來,開發區派出所依托市局“三級微信群矩陣”警民互聯體系,建立了村居矩陣、小區矩陣、企業矩陣、學校矩陣、黨政矩陣等五大類511個微信信息落地群,10分鐘即可實現與6萬余名群成員的信息互動,實時展示公安工作、解答群眾問題、收集社情民意,特別是配合國家反詐中心App,反詐預警信息可在第一時間全民傳遞,捂緊了群眾的“錢袋子”,2022年上半年轄區網絡電信詐騙類案件下降9.8%。
開發區派出所堅持網上網下同步,著力解決群眾急難愁盼問題。以“我為群眾辦實事”實踐活動為契機,建成高標準“智慧警局”,群眾可24小時自助查詢辦理戶籍、車駕管等12項業務,滿足群眾新需求。關注特殊群體,為老弱病殘群眾“上門服務”56次,服務人性化。為46個自然村配備“大喇叭”宣傳員,開展法治預警宣傳,提高老年人防范水平。組織警務助理、社會義警,常態化開展護校護學、應急救援、抗洪搶險、安保巡邏,全面服務民急民需,打通了服務群眾“最后一公里”。