臺州府前所：“警保聯(lián)動”讓警情下降50%

文/圖/何賽 椒公宣

獎勵治安積極分子

2022年11月5日早上6時，浙江省臺州市中心醫(yī)院保衛(wèi)科科長韓剛照例檢查時看到，保安隊都已“穿戴齊全”，精神抖擻開啟一天的工作。

與幾個月前不同，隊長的胸前掛上了專屬工作證，腰間別上了兩個對講機：一個屬于醫(yī)院內部，另一個直線連接派出所。“他們是警保聯(lián)動的一員，遇到突發(fā)事件，可以第一時間和警方聯(lián)動處理。”韓剛說。

為深化推進平安臺州建設，充分挖掘社會力量參與“警源治理”，2022年5月，臺州市公安局椒江分局府前派出所在全市率先試點“警保聯(lián)動”工作。目前，派出所已與29家單位構建合作關系，充分調動了356名保安員的積極性，實現(xiàn)試點單位警情同比下降50.17%。

警情處置速度從28.6分鐘縮短至13.7分鐘

“請保持冷靜，如果有過激行為要負法律責任！”2022年6月14日0時35分，府前派出所值班室內對講機響了。值班警員鄭遙秒接。原來在臺州一酒吧門口，有人喝醉后聚眾鬧事，還意圖推搡酒吧保安員。

一支小分隊立即趕往現(xiàn)場。另一邊，鄭遙根據戴在保安員身上的執(zhí)法記錄儀，清楚看到現(xiàn)場狀況，他通過儀器進行喊話制止。

經過及時的“警保聯(lián)動”，十分鐘后，小分隊趕到現(xiàn)場處置，將一起治安案件扼殺在萌芽狀態(tài)。

“警情現(xiàn)場處置平均時間，從之前的28.6分鐘，縮短至13.7分鐘。”府前派出所副所長梁懷宇給出了一組數(shù)據。

矛盾當前，時間為王，早處理早“滅火”。

按照一般的報警程序，群眾報警撥打110后，由接警員轉接到分管派出所，再進行警力部署。如今，“警保聯(lián)動”省了“中轉”流程，直接“一步到位”。

“警方可第一時間調動保安員參與先期處置輔助工作，充分發(fā)揮保安隊伍距事發(fā)地近、人員地域熟的優(yōu)勢，使之成為關鍵時刻依法保護現(xiàn)場、疏散群眾的第一梯隊力量。”梁懷宇介紹。

為提高處理速度，府前派出所還以數(shù)字化改革為引領，搭建可視化指揮調度平臺，依托派出所綜合指揮室的小腦作用，保安員配備執(zhí)法儀、對講機，實現(xiàn)對聯(lián)動保安員的指揮調度和管理，通過語音指揮+實時視頻聯(lián)動方式，實時掌握現(xiàn)場情況，提前研判。

培育“六員一體”體系

在醫(yī)院，時間意味著生命。韓剛感慨，“警保聯(lián)動”除了增強該院突發(fā)事件現(xiàn)場處理能力，還為不少患者爭取了寶貴的搶救時間。

一天凌晨，一位遭受重大交通事故的患者被送進醫(yī)院急診室，急需找到家人簽字搶救。醫(yī)院立即通過“警保聯(lián)動”系統(tǒng)輸入患者的身份證，進行緊急尋“親”。十多分鐘后，府前派出所聯(lián)系到其家人，及時手術搶救挽回了一條生命。

而在小區(qū)、家門口、群眾身邊，時間與速度則成為安全感的代名詞。

“學校保安員是打通師生防詐‘最后一公里’的重要力量。”作為“警保聯(lián)動”試點單位，臺州職業(yè)技術學院在18天時間內，協(xié)同派出所開展反詐預警見面達到66條，守住了師生的“錢袋子”。

“警保聯(lián)動”防控的不只是治安案件。比如高考前，府前派出所巡邏隊提早部署，對轄區(qū)內噪音警情頻發(fā)的區(qū)域開展巡邏，為高考學子提供安靜的備考環(huán)境。

派出所教官實戰(zhàn)訓練保安人員

派出所培訓保安人員

這些，得益于府前派出所深挖保安員隊伍的力量，推動保安員成為“信息采集員”“宣傳防范員”“矛盾調處員”“警情先處員”“安保維穩(wěn)員”“巡邏防控預員”等“六員一體”的多邊形人才。

找到筑牢群眾安全防線的“密匙”

如今，“警保聯(lián)動”工作已在全椒江推廣運行。梁懷宇說：“剛開始，說是挨家挨戶上門‘推銷’也不過分。”

警情高發(fā)難降低、警力不足難推進、信息滯后難獲取，一直是警務工作中的痛點。府前派出所轄區(qū)共有2000多名保安員，將這支力量運用起來，不失為緩解問題的一劑良方。

2022年5月，在市區(qū)兩級公安機關治安部門的指導和積極推動下，府前派出所先行先試，開展“警保聯(lián)動”試點工作。梁懷宇帶著小組成員“摸著石頭過河”，輾轉多方調研學習，最終結合轄區(qū)實際進行了探索實踐。

找試點單位是第一步。警方帶著誠意上門，介紹“警保聯(lián)動”的方案內容，但因為是新鮮事物，第一批僅推動了5家。

民警帶領保安開展夜巡

紫薇花園小區(qū)就是“先行者”之一。業(yè)監(jiān)會主任周獻友常年義務從事社會治安、矛盾協(xié)調工作，他深知這項改革的重要性。他說：“按照目前的成效，這項工作確實在緩解小區(qū)矛盾糾紛、保障業(yè)主安全等各方面起到了積極作用。”

“紅色力量起到了凝聚人心、促進溝通交流的作用。”梁懷宇介紹，在探索過程中該派出所終于找到了“密匙”——黨建聯(lián)建。通過支部聯(lián)建、協(xié)會引領、部門協(xié)同等方式，強化府前派出所與保安公司或從業(yè)單位的支部聯(lián)動，最終構建起“警保聯(lián)動”網絡，涉及單位29家，涵蓋物業(yè)小區(qū)、高校、醫(yī)院、大型綜合體、娛樂場所、體育中心等六類業(yè)態(tài)，有效延伸了安防“觸角”。