迷失的“女強人”

殷曉章

曾任國家第一批特色小鎮——四川省鹽邊縣紅格鎮鎮長、黨委書記等職的胡智慧，2022年11月因犯受賄罪被鹽邊縣人民法院判刑。

曾任國家第一批特色小鎮——四川省鹽邊縣紅格鎮鎮長、黨委書記等職的胡智慧，在任期內通過實干使該鎮獲得四川省百鎮建設試點行動首批重點鎮、四川省首批特色小鎮、四川省鄉村振興示范鎮等榮譽。然而光環籠罩下的她，卻是一個多次參與賭博，生活奢靡的貪官。2022年11月10日，犯受賄罪的她被鹽邊縣人民法院判刑。

特色小鎮的“女強人”

胡智慧，1970年3月出生，1990年7月參加工作，2009年2月任鹽邊縣法制辦主任，2011年6月調任鹽邊縣紅格鎮黨委副書記、紀委書記，2013年3月起先后任紅格鎮鎮長、黨委書記等職。

從2011年6月到2021年4月，胡智慧在紅格鎮工作了近10年，在她的主導和推動下，以現代康養旅游發展為模式，紅格鎮成為宜居、宜業、宜游的山水園林城鎮。作為鎮領導的胡智慧曾多次作為先進典型交流紅格鎮發展經驗。

2021年9月17日，鹽邊縣監委收到關于胡智慧涉嫌嚴重職務違法的問題線索后，經初步核實于2021年10月14日決定對其立案調查。

胡智慧的違紀行為發生在2011年，S310復線還水還路工程項目啟動實施。胡智慧授意村黨總支書記、村委會主任楊佐元虛增工程量。工程完工后，楊佐元以虛增工程量的名義套取了現金20萬元。胡智慧將其中16萬元用作紅格鎮政府職工津補貼發放、聯誼活動等費用，其余4萬元用于個人名義的接待。

2013年4月，胡智慧擔任紅格鎮鎮長后，利用手中的權力為親友拉工程，還通過非正常程序將一名親屬招錄為鎮政府工作人員。紅格鎮昔格達村被評為2020年四川最受網民喜愛的網紅三大打卡地之一。胡智慧把自己一名親屬的城市戶口遷入了昔格達村，違規購買了一棟3層住房。2014年至2021年，胡智慧利用紅格鎮工程建設項目，多次以虛增工程量等名義套取項目款，僅用于違規濫發津補貼和處理賬務的金額就高達100余萬元。

鹽邊縣紅格鎮

通報稱：胡智慧對抗組織審查，虛假整改巡視巡察發現的問題；違規發放和領取津補貼，收受可能影響公正執行公務的禮品、禮金、消費卡等；隱瞞不報房產情況，為親屬在人事錄用方面謀取利益；利用職權和職務上的影響，為親屬在工程項目上輸送利益，違規購買農村住房侵犯集體利益；漠視群眾利益，在管理、服務活動中違規收取財物；不正確履職，干預插手工程項目、政府采購和村集體資金使用；生活奢靡、貪圖享樂，家風家教缺失，多次參與賭博，追求低級趣味；利用職務上的便利，為他人謀取利益，收受他人賄賂，數額巨大。

逢年過節門庭若市

紀檢監察機關調查發現，逢年過節，胡智慧家總是門庭若市。一些商人和企業家得知胡生活奢侈喜享樂，就投其所好送上購物卡和衣服首飾等物品。據查，僅2015年至2021年，胡智慧就收受財物高達55萬余元。一些企業家也通過不同的方式，向其奉上“感謝費”和“好處費”。這些贓款被她用于購物、置辦年貨、春節發壓歲錢等生活開支。

2012年，鄭某用鹽邊縣某維修公司名義中標紅格鎮清掃保潔市場化服務項目，合同期限一年。每次合同到期之后，胡智慧都讓他能順利續簽合同。2014年至2021年，胡智慧每年以會議方式決定鹽邊縣某維修公司承包紅格鎮清掃保潔清運綠化管養作業工程。她還多次在項目資金未下達前，將該鎮其他財政資金提前預借撥付給鄭某。

2017年至2021年，鄭某在胡智慧的幫助下，未通過公開招投標程序，承包了紅格鎮餐館餐廚廢棄物收運處置、某村徑訓基地段河道清淤工程和某大道連接線綠化工程等項目。

鄭某為了感謝胡智慧以及繼續維持關系、獲取更多利益，從2014年至2021年先后8次送給胡智慧2萬元至10萬元不等的現金共計人民幣50萬元。

某公司總經理蔣某在紅格鎮做芒果交易中心項目時，時任鎮長的胡智慧通過直接給某村社區黨總支書記陳某等人打招呼等方式，幫助他取得了芒果交易中心項目的代建權，后來在項目實施過程中又在協調工作、資金撥付等方面為其提供幫助。

2013年，紅格鎮啟動某安置區征地工作，擬建設某建材物流市場和農副產品交易中心。胡智慧擔任紅格鎮黨委書記期間，將蔣某介紹給陳某，讓他們合作搞物流中心項目的建設。在多次討論后，胡智慧決定讓蔣某以代建模式實施項目建設。之后該村成立了攀枝花某農產品開發有限責任公司，正式開發物流中心項目，蔣某的公司擔任項目代建方。蔣某多次讓胡智慧有經濟困難或者其他問題時找他。

2013年，胡智慧出資以他人的名義在紅格鎮某村違規購買了一套住房。2017年，她讓蔣某出資裝修，蔣某分3次支付給代某裝修款共計17萬元后，由于胡對裝修風格不滿意，便要求停工。

2019年下半年，胡智慧的兒子夏某需要30萬元資金創業，于是她打電話告訴蔣某。過了幾天，蔣某送給胡智慧丈夫夏甲一個裝牛奶的箱子，說這是胡智慧讓其帶給兒子夏某的東西，夏甲打開箱子并清點了一下，里面共有30萬元人民幣。蔣某之后向胡表示這個錢不用還了，她就沒有還他。

攀枝花市某科技有限責任公司在紅格鎮有多個太陽能路燈安裝、維修維護工程項目。公司股東秦某為感謝胡智慧在項目實施、資金撥付等方面提供的幫助以及維護好關系，于2020年至2021年間，先后3次送給胡智慧現金共計6.5萬元。

法網恢恢 疏而不漏

2022年4月2日，胡智慧被刑事拘留，同年4月12日被逮捕。2022年3月1日至4月2日，胡智慧向鹽邊縣監委退繳違法所得及違紀款143.4萬多元。

胡智慧涉嫌受賄一案調查終結后，被移送檢察機關審查起訴。鹽邊縣人民檢察院指控被告人胡智慧犯受賄罪，向法院提起公訴，鹽邊縣人民法院于2022年5月16日受理后，組成合議庭，公開開庭審理了本案。

公訴機關認為，被告人胡智慧身為國家工作人員，利用職務上的便利，非法收受他人現金103.5萬元人民幣，為他人謀取利益，應當以受賄罪依法追究其刑事責任。鑒于被告人自愿認罪認罰，具有自首情節、立功情節，在移送審查起訴前如實供述了自己的罪行、真誠悔罪、積極退贓，悔罪認罪態度較好，鹽邊縣監委出具對被告人胡智慧予以從輕處罰的建議書。建議對被告人胡智慧從輕或減輕處罰。

被告人胡智慧對公訴機關指控的事實及罪名沒有異議，在開庭審理過程中亦無異議，同意公訴機關的量刑建議。

鹽邊縣人民法院認為，被告人胡智慧利用職務上的便利，收受他人現金人民幣103.5萬元，為他人謀取利益，數額巨大，公訴機關指控罪名成立。被告人具有自首情節，可從輕或減輕處罰；被告人認罪認罰，可從寬處罰；在提起公訴前積極退贓、真誠悔罪，綜合考慮鹽邊縣監委出具對被告人胡智慧從寬處罰的建議，本院對其依法予以從輕處罰。公訴機關指控的事實清楚，證據確實、充分，罪名準確，量刑建議合理，本院依法予以采納。辯護人所提被告人胡智慧具有立功情節，應適用緩刑的辯護意見，不符合法律規定，本院不予采納。

2022年11月10日，鹽邊縣人民法院對此案作出一審判決：被告人胡智慧犯受賄罪，判處有期徒刑3年2個月，并處罰金人民幣25萬元；扣押在案的受賄所得贓款上繳國庫。案發后，胡智慧懺悔道：“沒有這一檔事情，我覺得我的人生還是挺輝煌的，還是值得自己老了之后慢慢回想、驕傲，也值得兒女們驕傲的。但是這一切都隨著我犯的錯灰飛煙滅了……”

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編輯：薛華? icexue0321@163.com