推進政治監督具體化精準化常態化

王洪連

習近平總書記強調，政治監督是督促全黨堅持黨中央集中統一領導的有力舉措，要在具體化、精準化、常態化上下更大功夫。紀檢監察機關要深刻領會習近平總書記關于政治監督的重要論述，堅定不移強化政治監督，保障黨中央決策部署和省委工作安排不折不扣落到實處，為全面推進中國式現代化江蘇新實踐提供堅強有力保障。

堅持“三個突出”，推進政治監督具體明確

政治監督必須從具體任務、具體清單入手，用政治眼光、政治視角審視問題，查找政治判斷、政治領悟、政治執行方面上的偏差，在具體化上持續用力。

突出扛起“兩個維護”重大使命。“兩個維護”是政治監督的根本任務，也是紀檢監察機關的根本使命和首要職責。要緊緊圍繞“兩個維護”強化政治監督，著力解決貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署方面存在的偏差、落差和溫差，大力破除形式主義、官僚主義，及時發現、著力解決“七個有之”等問題，堅決同違反政治紀律和政治規矩的行為作斗爭，切實將擁戴核心、跟隨核心、捍衛核心融入血脈、落到行動。

突出保障中國式現代化江蘇新實踐。當前，我省按照黨的二十大戰略部署，在中國式現代化江蘇新實踐的征程上大踏步前行。紀檢監察干部要當好新實踐的維護者、推動者，圍繞我省“走在前、挑大梁、多作貢獻”重大責任，將政治監督工作落實落細。要從政治角度看待經濟社會發展問題，加強對構建現代化產業體系、擴大有效內需、改善營商環境、建設美麗江蘇等重點工作的監督檢查，增強履職擔當的歷史主動和政治自覺，以監督促進治理，以治理效能提升發展動能。

突出壓實“一把手”和領導班子政治責任。要加強對主要領導干部和領導班子的監督，進一步明確監督重點、壓實監督責任、細化監督措施，督促“頭雁效應”和“群雁活力”協同發揮，以整體合力推進干部敢為。推動“一把手”和領導班子在增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”上作表率、打頭陣，以有效監督把“關鍵少數”管住用好，推動落實黨委（黨組）主體責任、書記第一責任人職責、領導班子成員“一崗雙責”，充分發揮各級領導干部的先鋒模范和表率引領作用，團結帶領廣大黨員干部有效應對前進道路上的艱難險阻，不斷取得新勝利。

堅持“三個緊盯”，推進政治監督精準務實

政治監督要在精準化上靶向發力，及時發現問題，科學分析問題，有效解決問題，切實預防并化解風險，不斷推動黨組織和黨員干部將政治意識、政治規矩、政治紀律、政治責任履行到位。

緊盯重點人和重點事。前移監督關口，通過制度化參加黨委（黨組）會、民主生活會、行政辦公會等，全程了解被監督單位貫徹落實黨中央和省委決策部署、執行“三重一大”制度、嚴守政治紀律和政治規矩等方面的情況，確保問題發現在前、處置在先。制定個性化監督“菜單”，對班子成員進行精準畫像，針對不同對象實行“一人一策”，對新任職領導干部早打招呼，對同一崗位長期任職的領導干部常敲警鐘，引導班子成員廉潔規范用權。緊盯巡視巡察問題整改、行業領域重點事項，綜合運用談心談話、實地查看、走訪調研等形式，開展專項監督檢查，推動被監督單位切實把黨中央和省委決策部署扛在肩上、抓在手里、落到實處。

緊盯重點領域和關鍵環節。

堅持問題導向，以更高標準、更嚴要求、更細舉措，加強對權力集中、資金密集、資源富集部門和行業的廉政風險專項監督檢查，強化全流程管控，督促實現分事行權、分崗設權、分級授權，嚴肅查處政策制定、項目審批、資金劃撥等方面發生的違紀違法問題，進一步壓縮權力任性的空間和自由裁量的范圍。認真摸排梳理被監督單位職能業務、人員編制、工作流程，對相關內容專人負責、動態管理、及時更新，確保底數清楚、數字準確、情況明晰。做實廉政風險防控工作，深入查找違規違紀問題易發多發環節，督促案發單位建立健全相關規章制度，及時堵塞制度上的漏洞隱患，確保監督靶向精準。

緊盯作風頑瘴痼疾和群眾急難愁盼。切實履行作風建設重要參與者和監督保障者的雙重職責，既從嚴從實從細抓好自身作風建設，又深入開展不良作風整治行動，以強力監督推動黨組織和黨員干部持續提能力、改作風。督促管行業必須管作風，全面檢視本行業作風建設突出問題，切實做到抓本級、帶系統、促整改。圍繞黨的二十大精神落地落實，深入開展專項監督，堅決整治推諉扯皮不作為、違反規律亂作為、裝模作樣假作為等形式主義、官僚主義頑瘴痼疾，打通貫徹落實的“最后一公里”。堅持引導和糾治齊向發力，督促采取有力措施解決干部“不敢”背后的不會為、不善為問題，以良好環境促進干部敢為。牢固樹立群眾觀點，聚焦人民群眾反映強烈的急難愁盼事項，從嚴查處虛報冒領、截留私分、吃拿卡要等問題，讓群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。

堅持“三個注重”，推進政治監督常態長效

政治監督不可能畢其功于一役，必須保持政治定力，持續落實常態化監督措施。要融入日常、抓在經常，將政治監督貫穿于監督檢查、政治巡察、派駐監督、紀巡審聯動監督全過程。創新分析研判機制，處理好監督與業務之間的關系，把握好“監督的再監督”定位，在常態化上不斷加力。

注重健全動態跟蹤機制。進一步健全動態跟蹤等制度措施，形成發現問題、追究責任、督查整改的工作閉環。全面規范事前、事中、事后各環節，統一監督口徑和工作標準，確保事前監督把牢政治方向、事中監督體現政治標準、事后排查貫徹政治要求。注重早發現、早介入、早提醒，綜合運用各種方式，織密監督網絡，確保可能造成政治風險的問題都能得到及時有效解決。建立跨部門工作會商和信息互通機制，定期召開聯席會議，及時互通相關信息，推動問題整改解決。

注重提升督查檢查效能。通過“四不兩直”方式，深入開展督查檢查，及時發現苗頭性、傾向性問題，對于群眾反映問題較多的黨員干部，及時敲響警鐘并跟進監督，切實提高嚴守政治紀律和政治規矩的自覺性。構建政治監督責任體系，完善“四責協同”機制，推動解決責任落實中的層層遞減、虛化空轉、協調不暢等問題，增強政治監督的系統性、科學性、實效性。充分用好監督檢查成果，將政治風險置于具體環境、具體事件、具體人員中去綜合評定、系統研判，找準問題病灶，把準問題脈絡，開出治理良方。針對暴露出來的需要重點完善的體制機制問題，要向責任單位下發整改建議書，督促整改落實。

注重發揮問責利器作用。問責是全面從嚴治黨的利器，動員千遍，不如問責一遍。要緊緊圍繞堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨、維護黨的紀律、推進黨風廉政建設和反腐敗工作等方面加強政治監督。對于失職失責造成嚴重后果、人民群眾反映強烈、損害黨執政基礎的，既要追究主體責任、監督責任，更要追究領導責任。以問責倒逼黨員領導干部始終將紀律和規矩挺在前面，在用權時多一份敬畏和擔當，真正把紀律規矩立起來、嚴起來，讓黨紀黨規成為帶電的“高壓線”，不斷釋放失責必問、問責必嚴的強烈信號。□