■ 鄧雪霏
黑龍江省第十三次黨代會明確“以推動高質量發展為主題”,強調“堅持把發展現代農業作為振興發展的重要內容,實施現代農業振興計劃”,對大力發展科技農業、綠色農業、質量農業、品牌農業作出安排部署。2023年1月召開的黑龍江省委農村工作會議強調,要大力實施現代農業振興行動,提出“做優品牌農業”的目標要求,為黑龍江省不斷提高農業整體素質和競爭力,加快實現農業高質量發展指明了路徑。
品牌強農,是農業高質量發展的迫切要求,是改善農業供給結構、提高農業供給質量和效率的現實路徑,也是提升農業競爭力的必然選擇。實現品牌強農,地理標志農產品是重要突破口。叫響黑龍江省地理標志品牌,充分挖掘和拓展其價值優勢,有利于推動全省品牌農業高質量發展,加速推動黑龍江省由農業大省向現代化農業強省轉變。
地理標志品牌是做優品牌農業的重要基礎,其公益性特征與做優品牌農業的現實要求高度契合。同時,地理標志品牌較高的溢價力與做優品牌農業的目標需求具有同向性,較高的品牌黏性與做優品牌農業所需的動力支持具有高度一致性,先發的市場優勢與做優品牌農業所需高度市場化目標具有較強一體性。
地理標志作為區域發展的寶貴財富,已經形成自上而下高度重視、良性發展的新局面。作為一種知識產權,目前我國主要有“地理標志產品”“地理標志證明商標”和“地理標志農產品”等保護形式。黑龍江省是國家地理標志保護產品專用標志使用核準改革試點省份。自1999年地理標志產品保護工作啟動以來,全省把地理標志品牌培育作為區域經濟發展的戰略抓手,注重挖掘其優勢特色和人文底蘊,堅持登記(認證)與保護并重,推動實現標準化生產、產業化經營、全過程監管,地理標志品牌化程度穩步提升。歷經多年的探索和實踐,黑龍江省地理標志產品無論是總量規模、種類布局、產業基礎,還是品牌影響力、溢價力,都已達到較高水平,成為推動品牌農業發展最堅實的基礎。截至2021年年底,全省共有地理標志數量346個,其中地理標志農產品168個,地理標志產品73個,地理標志證明商標注冊105個,覆蓋糧畜、水產、食用菌等品類,“用標”企業超過1200家,產業化、品牌化效果突出。
積極借鑒地理標志品牌建設成功經驗,找準戰略方向、明確培育思路,優化品牌布局、精準推動實施,著力培育打造一批布局合理、機制先進,影響范圍大、溢價水平高、帶動能力強的地理標志品牌,以地理標志品牌建設推動品牌農業發展實現新突破。
一是以打造省域地理標志品牌為重點,優化品牌農業戰略布陣。借鑒品牌建設的典型經驗,立足黑龍江省地理標志資源富集、潛在增量大的優勢,堅持政府主導、部門配合、主體運營,構建區域、產業和產品協同提升的地理標志品牌新布陣。區域上,立足優特產業,充實縣域、擴容市(地)域地理標志品牌,重點打造“龍菌”“龍豆”“龍米”等一批省域地理標志品牌;產業上,在稻米、大豆、寒地果蔬、冷水產品、食用菌等方面打造一批地理標志品牌先導產業,形成品牌集群效應;產品上,注重價值提煉,順應消費升級趨勢,開發保健食品、休閑食品、速凍食品和即食飲品等地理標志品牌產品,切實提升“龍字號”品牌影響力和競爭力。
二是加強對地理標志品牌的登記管理和保護工作,提升品牌農業發展效能。嚴格認證標準,強化主體責任,確保地理標志品牌的品質特性。借鑒優秀經驗研訂黑龍江省地理標志品牌保護機制,進一步加強原產地產品保護工作。嚴厲打擊侵權、假冒偽劣行為,切實維護地理標志品牌聲譽。可借鑒相關地區打造糾紛處理公共平臺的成功經驗,成立省級品牌產權服務機構,提升地理標志品牌監管和公共服務水平,加快推動品牌農業發展。
三是創新現代營銷策略,在國內外切實叫響黑龍江省地理標志品牌。遵循地理標志品牌發展內在規律,注重將文化基因融入地理標志品牌發展全過程,打造具有全球影響力的黑龍江省地理標志品牌。充分利用各類農業展會和傳播媒介平臺,講好黑龍江省地理標志品牌故事,推動地理標志品牌進校園、進機關、進車間,擴大地理標志品牌影響力。切實用好實體店、專賣店(柜)等“線下”渠道,積極拓展電商平臺、直播帶貨等“線上”渠道,切實提升黑龍江省地理標志品牌知名度,實現更高品牌溢價。
四是深化融合發展,打造地理標志產業新高地。加速形成地理標志品牌科技型、創新型企業矩陣,推動品牌農業高質量發展。在鄉村休閑游、體驗游中植入地理標志品牌因素,深度推介地理標志品牌產品,提升地理標志品牌知名度。推動與新技術嫁接、新業態融合,開發娛樂型、教育型、觀賞型地理標志產品,延長產業鏈、提升價值鏈。拓展地理標志品牌發展空間,采取“地標+主體+農戶”“地標+主體+股份合作”等模式,把農戶嵌入地理標志品牌產業鏈,分享品牌溢價收益。大力推廣“產地市場+電商+終端消費”模式,塑造終端型新業態,提升品牌農業產業附加值。
五是聚合先進要素,做大做強各類地理標志品牌主體。用好數據要素資源,建立產地環境數據庫,推進地理標志品牌標識管理使用智能化建設。提升各主體聚合植入先進要素能力,支持地理標志品牌持有者拓展新功能、壯大新業態,加快發展步伐。鼓勵地理標志品牌持有者與工商社會資本合作,提升品牌運營能力,實現溢價發展。借鑒成功經驗,統籌各類資源,因地制宜打造區域公用品牌,依靠專業機構經營品牌,實現良性發展。
六是堅持多輪驅動,優化地理標志品牌建設生態環境。構建多主體參與的地理標志品牌運營體系,發揮政府主導作用,做好規劃布局、規則制定和政策支持。堅持目標導向,成立由相關部門牽頭的工作專班,破解發展瓶頸。統籌制度安排,搞好市場、產業及產業生態建設,為地理標志品牌相關主體提供配套服務。發揮社會資本“強磁場”效應,為做優品牌農業注入新動能,推動黑龍江省實現由農業大省向現代化農業強省的跨越。