全面把握新時代堅持深化改革開放的辯證邏輯

李金哲 林 巖

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央發出“改革開放再出發”的偉大號召，作出全面深化改革的戰略布局，使得黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革，推動我國邁上全面建設社會主義現代化國家新征程。黨的二十大報告明確將“堅持深化改革開放”作為新時代新征程五大重大原則之一，進一步表明中國共產黨繼續深化改革開放的信心和決心。新征程中，全面建設社會主義現代化國家是一項偉大而艱巨的事業，需要中國共產黨帶領中國人民付出艱苦卓絕的努力，不斷推進深化改革開放，將社會主義現代化建設推向新的發展高度。運用辯證唯物主義和歷史唯物主義綜合把握新時代新征程堅持深化改革開放的內在邏輯，有利于深刻領會深化改革開放的內在要求，有利于將改革開放新的偉大實踐推向深入。

一、堅持正確政治方向和深化改革創新相統一

政治決定方向，方向決定道路，道路決定命運。新征程中，堅持深化改革開放重大原則的首要要求就是堅持正確政治方向不偏離。習近平總書記反復強調：“我們的改革開放是有方向、有立場、有原則的?！?堅持深化改革開放，就是必須堅持走中國特色社會主義道路不動搖，決不能走封閉僵化的老路，更不能走改旗易幟的邪路。實踐已經并將一再證明，只有社會主義才能救中國，只有社會主義才能發展中國。隨著改革開放的不斷深入推進，深化改革開放必須解決“最難啃的骨頭”，也就是必須破解深層次體制機制障礙，許多改革不再是著眼于一個領域、一個方面、一個環節，而是涉及各個層面的制度性體制性改革。這就更加需要堅持政治原則，站穩政治立場，把準正確政治方向，確保深化改革開放能惠及最廣大人民群眾的根本利益，能沿著中國特色社會主義道路不斷前行。

在堅持正確政治方向基礎上，深化改革開放還要大膽改革創新，永葆敢闖敢干的精氣神。深化改革開放是全面建設社會主義現代化國家的必然要求，必須敢于直面最艱巨、最深層次的矛盾，突破利益的藩籬，打破常規的思維，敢于改革、敢于創新甚至敢于失誤，在實踐中不斷發揮中國特色社會主義的制度優勢，不斷增強社會主義現代化建設的動力和活力，把我國制度優勢更好轉化為國家治理效能，發展和完善中國特色社會主義制度體系。習近平總書記一直鼓勵基層大膽改革創新，“允許改革有失誤,但不允許不改革”。深化改革開放必然涉及不少人的切身利益，必然會遭到一些人的反對和阻撓，這就需要中國共產黨敢于自我革命，敢于刀刃向內，敢于觸碰深層次的矛盾和問題，真正將人民群眾的利益作為自身的利益，將改革創新作為中國共產黨新時代的最強音。

二、堅持問題導向與目標引領相統一

堅持問題導向是蘊含于習近平新時代中國特色社會主義思想的主要立場觀點方法之一。習近平總書記指出：“改革是由問題倒逼而產生，又在不斷解決問題中而深化?！毙抡鞒躺?，深化改革必須聚焦實踐中出現的問題，尤其是“聚焦實踐遇到的新問題、改革發展穩定存在的深層次問題、人民群眾急難愁盼問題、國際變局中的重大問題、黨的建設面臨的突出問題”，這既是深化改革開放的原因，也是深化改革開放的重點所在。深化改革開放如果不從當前問題出發，不能解決這些問題，那么改革就沒有意義，也就沒有作用。這就要求中國共產黨要在錯綜復雜的環境中聚焦關鍵性問題，持續發力、久久為功，力爭在深化改革開放中解決實際問題，取得更大成效。

問題導向要與目標引領緊密結合。沒有目標，改革就沒有方向；沒有問題導向，改革就沒有抓手。因此，深化改革開放要全面把握堅持問題導向和目標引領的辯證統一關系。一是通過明確改革目標尋找當前的突出問題，這樣才能聚焦到改革的重點難點問題之上。二是通過目標不斷引領深化改革開放沿著正確的道路前進，保證改革有鮮明的目標指引。三是通過改革目標評價考核深化改革開放的效果，科學評估深化改革開放的成效，才能保障改革能將實現人民的根本利益擺在首要位置。新征程上，中國共產黨團結帶領中國人民進行深化改革開放就是要全面建設社會主義現代化國家，以此目標引領整個深化改革的全過程。

三、堅持頂層設計與摸著石頭過河相統一

堅持頂層設計與摸著石頭過河相統一是中國共產黨深入推進改革開放和社會主義現代化事業的重要方法。新時代改革開放具有許多新的歷史特點，其中很重要的就是改革要觸碰深層次體制機制問題，這就需要對改革的系統性、整體性、協同性進行全面建構，需要通過頂層設計進行建章立制、構筑體系。習近平總書記指出：“所謂頂層設計，就是要對經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態體制作出統籌設計，加強對各項改革關聯性的研判，努力做到全局和局部相配套、治本和治標相結合、漸進和突破相促進。”頂層設計是對深化改革開放的戰略目標、實施步驟、時間節點、重點任務等方面進行統籌把握，使得各項改革措施形成一個有機整體，形成改革“一盤棋”狀態。只有一攬子解決深化改革開放面臨的深層次問題，才能全面、系統、整體地將改革開放推向一個新的高度，才能高質量推進改革開放事業。

摸著石頭過河是改革開放以來中國共產黨推進改革開放的成功經驗。針對一些人認為“改革已經進入深水區，摸著石頭過河的方法已經不適用了”的質疑，習近平總書記一再強調，“我們推進改革要堅持頂層設計和基層探索相統一，對重大改革要堅持試點先行，取得經驗后再推廣。摸著石頭過河的改革方法論沒有過時，也不會過時”，依然是深化改革開放的重要方法之一。由于中國是一個大國，各個地方情況各異，改革措施很難一下子在全國鋪開，必須通過試點減少試錯成本，進而不斷總結提煉實踐經驗，將改革向全國各地推廣，在改革成效與改革成本之間形成一種動態平衡，才能以最小代價實現改革開放最大成效。

四、堅持改革、發展與穩定相統一

系統把握改革、發展與穩定的內在關系，是堅持深化改革開放重大原則的基本要求。當前，我國仍然處于經濟社會發展的重要戰略機遇期和社會矛盾凸顯期，各種問題交織在一起，必須保障改革開放有一個安定團結的環境，才能使得深化改革開放行穩致遠。中國作為擁有14 億多人口的大國，中國共產黨作為擁有9600 多萬黨員的大黨，如果沒有一個穩定的經濟社會環境，不用說經濟社會的高速發展，就是整個國家內部的利益整合都難以實現，人民群眾的基本生活保障更無從談起。要確保深化改革開放有一個穩定的經濟社會環境，就要不斷健全解決矛盾、化解沖突的體制機制，創新發展社會治理機制，完善人民群眾合法權益保障機制，推動形成一個中國共產黨領導有力、政府擔當作為、人民安居樂業的良好社會生態。

沒有穩定，改革發展沒有前提條件；沒有改革發展，穩定難以長久保障，必須通過改革和發展，為社會穩定提供強有力的支撐保障。一方面，通過改革發展為穩定提供強有力的物質基礎和精神支撐。改革發展才能推動經濟社會不斷向前發展，才能不斷增長人民群眾的物質財富和豐富人民群眾的精神生活，才能使得人民群眾不斷支持深化改革開放的各項舉措。另一方面，通過改革發展增強國家綜合國力，為中國特色社會主義事業發展提供穩定的國際環境。國際競爭的實質是以經濟和科技實力為基礎的綜合國力競爭，只有國家實力不斷發展壯大，才能在激烈的國際競爭中贏得戰略主動。

五、堅持獨立自主與學習借鑒世界一切優秀文明成果相統一

“獨立自主是中華民族精神之魂，是我們立黨立國的重要原則?！鄙罨母镩_放決不能照搬照抄他國道路和方案。當前，中國共產黨深入推進改革創新，堅定不移擴大開放，以新發展理念推動經濟高質量發展，發展最廣泛、最真實、最管用的全過程人民民主，豐富以中國特色社會主義文化為核心的人民精神生活，推動實現全體人民共同富裕，促進人與自然和諧共生，繼續進行社會主義發展道路的偉大探索。這是前無古人的偉大壯舉，只能依靠自身堅持把國家和民族發展放在自己力量的基點上，堅持把中國發展進步的命運牢牢掌握在自己手中，以中國式現代化全面推進實現中華民族偉大復興的偉大夢想。

新時代堅持深化改革開放、堅持獨立自主原則，并非無需借鑒其他國家的經驗教訓，而是“要以更加博大的胸懷，更加廣泛地開展同各國的文化交流，更加積極主動地學習借鑒世界一切優秀文明成果”。在推進中華民族偉大復興的探索進程中，中國共產黨以開放的姿態向世界一切優秀文明學習，不斷擴大交流互鑒，在堅守中華優秀傳統文化的基礎上，積極吸收了以馬克思主義為代表的一系列人類優秀文明成果，才取得了今天的偉大成就。深化改革開放既不能故步自封，更不能驕傲自大，要以開放包容的胸懷繼續汲取一切優秀文明成果的養分，不斷發展壯大中國特色社會主義偉大事業，為構建人類命運共同體，創造人類文明新形態作出更大貢獻。

全面建設社會主義現代化國家，是一項偉大而艱巨的事業，前途光明，任重道遠。當前，世紀疫情影響深遠，逆全球化思潮抬頭，單邊主義、保護主義明顯上升，世界經濟復蘇乏力，局部沖突和動蕩頻發，全球性問題加劇，世界進入新的動蕩變革期。同時，我國改革發展穩定仍面臨著不少躲不開、繞不過的深層次矛盾和問題。中國共產黨在新征程中要全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，弘揚偉大建黨精神，堅持深化改革開放重大原則，堅定歷史自信，把握歷史主動，順應歷史發展大勢，團結帶領中國人民為全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興而不懈奮斗。