新時代河南老年體育產業的發展理念

張龍

（安陽工學院體育教學部 河南安陽 455000）

河南經濟在不斷發展，河南省老年人在滿足最基本的生存消費需求之后，就開始追求更高層次的需求，老年體育消費也因此成為社會體育學研究的熱點之一。老年體育產業是新興經濟產業，要在科學發展的選擇上下功夫。因為新興的老年體育產業很有可能是未來能夠帶動河南經濟發展的重要支柱型產業，也是經濟發展的方向之一，具有相當大的發展潛力。如何解決好這個問題，需要政府提前布局，企業提前規劃，全社會共同參與，一起共同努力。首先要確定河南老年體育產業的發展理念，要體現戰略性、實用性、先導性和帶動性的特點。體育產業的核心理念處于產業發展理論與政策體系的中心位置，不同的核心發展理念造就了不同的產業政策方向、結構和作用［1］。研究和分析河南省老年體育產業的發展理念，對促進老年體育產業健康發展，完善老年公共體育服務體系的建設，積極應對人口老齡化所帶來的機遇和挑戰都有著積極的借鑒價值。

1 河南老年體育產業的演變歷程

河南老年體育產業從崛起到創新都與黨、國家和省委的政策有著緊密的聯系。20世紀80年代初，我國的經濟政策開始由計劃經濟向市場經濟轉變，相關的體育產業政策也隨之改變。

從20世紀90年代開始，伴隨著《全民健身計劃綱要》《中華人民共和國體育法》和《中華人民共和國老年人權益保障法》等國家指導性文件的頒布實施，河南老年體育事業進入沉淀發展階段，建立了基本的組織架構。《2001—2010年體育改革與發展綱要》提出了新的奧運爭光計劃，努力提升我國競技體育在國際體壇的實力。至此，體育產業的發展方向開始朝著市場化、科學化、產業化、法制化的道路前進，但奧運金牌戰略從未改變。

2011年，我國頒布的《體育產業“十二五”規劃》指出，體育產業是國民經濟產業的重要組成部分，當前體育產業發展有所滯后。河南老年體育產業進入初步成長階段，體育產業正開啟規范化、資本化、市場化的步伐；體育場館運營、體育表演業、民間體育機構開始蓬勃發展，體育培訓產業開始走向市場，政策的放開給社會主義市場帶來了巨大機會。2013年9月，河南省委辦公廳、省政府辦公廳印發了《關于加強老年體育工作的意見》，在政策的支持，河南省老年體育事業得到了迅速發展，建立了以組織推動、創新驅動、展示拉動、典型帶動、宣傳鼓動為抓手的“五動”發展激勵機制，在河南省委、省政府和省體育局的領導和支持下，老年體育事業乘風破浪，揚帆啟航，走過了極不平凡的路程。

2019年，黨中央、國務院頒布的《國家積極應對人口老齡化中長期規劃》提出，要建立較健全的老年健康服務體系，加強各大體育設施的建設工作，積極推動公共體育運動普及工作，提高老年人的健康。2019年9月，國務院辦公廳印發的《關于促進全民健身和體育消費推動體育產業高質量發展的意見》指出，“人民日益增長的美好生活需要就是我們的努力方向，體育產業有著不可替代的優勢，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，強化體育產業要素保障，激發市場活力和消費熱情”［2］。

體育產業成為推動國民經濟增長的支柱型產業。2020年，《“十四五”規劃綱要》更是提出，要建設健康中國，提升老年人的健康水平，健全老年人的公共設施等措施［3］。2020年，國務院辦公廳印發的《關于切實解決老年人運用智能技術困難的實施方案》提出，應為老年人提供適合老年人的智能產品和服務，積極開展文體活動，滿足老年人的需求。2021年，河南省人民政府印發的《河南省人民政府關于加快建設體育強省的實施意見》提出，要多方舉措，推動我省體育產業高質量發展。政策的利好，加速了體育產業市場化的進程，促使河南老年體育產業進入快車道。尤其是黨的十八大以來，全民健身、健康中國、積極應對人口老齡化問題上升為國家戰略，河南老年體育事業在多個方面奮發作為，初步形成了具有中原特色的老年體育發展體系。人口老齡化程度的加深，推動了老齡經濟的形成，河南老年體育產業的未來規模還會繼續擴大。

2 老年體育產業發展的前景廣闊

2.1 老年人口比重快速增加

人口老齡化促進了老年體育產業發展客觀條件的形成。我國是人口大國，也是老年人口大國之一。第七次全國人口普查數據顯示：我國60歲及以上老年人口已經有2億6000多萬，占總人口的18.7%。河南省政府新聞辦公布了本省第七次全國人口普查主要數據情況：截至2021年11月1日零時，河南省常住人口共9936.6萬人，60歲及以上人口為1796.4萬人，占18.08%（其中，65歲及以上人口為1340.2萬人，占13.49%）。與2010年相比，60歲及以上人口比重上升5.35%（其中，65歲及以上人口比重上升5.13%）［4］。據專家預測，2050年老年人口將增長到20.20%。老齡產業是一個巨大的朝陽產業，它帶來了多樣化的市場需求，這樣一個廣大的、開放的市場，也必然會給眾多企業的產品、服務，甚至投資創造更多的機會。

發展老年體育產業也是第三產業發展的必然需要，老年產業是一個綜合性的產業。生產和開發的老年體育產品、體育消費品存在品種單一、設計落后的問題，不能夠吸引老年人的注意力。由于互聯網和智能手機的普及和應用，加上短視頻等廣告效應的宣傳，多數老年人對于一些在網絡上專門為老年人設計開發的體育用品、器材以及相關體育鍛煉設施，表現出了強烈的嘗試和購買欲望。

2.2 政府相關政策的扶持

2022年，中國國際服務貿易交易會體育服務專題展區創下了一組可喜數字：2萬多平方米展區、353家企業機構線上線下參展，展會期間127.17億元的簽約總金額創下歷史新高。2022年8月，河南省體育局印發《河南省促進體育產業高質量發展行動方案（2022—2025年）》（以下簡稱《行動方案》）。結合本省實際，確立了體育產業發展的基本原則，列出了促進本省體育產業高質量發展的13項主要任務，確定了本省體育產業的發展目標：到2025年，體育產業布局更為合理，產業結構持續優化，產業鏈條不斷完善，市場主體創新能力逐步增強，體育產業總規模超過2500億元，體育產業增加值占國內生產總值的比重達到全國平均水平，成為建設體育河南的重要力量、經濟綠色發展的新動能。與此同時，體育產品和服務供給適應人民群眾多樣化、生活化、信息化、融合化、科學化、社交化需求，人均體育消費達到1900元，城鄉居民體育消費總規模達1900億元左右，體育從業人員超過40萬人。

老年體育產業具有顯著的帶動性，從屬性上看，屬于第三產業，是第三產業的重要構成部分，對整個河南的產業結構調整、市場經濟的持續繁榮發展具有重要的調節意義。老年體育產業不是一個獨立的產業，而是一個綜合性很強的產業，具體表現在，與其他相關的產業之間具有很強的關聯性，能夠帶動相關產業發展，如適老化的體育設施以及體育器材等產業的發展。同時，隨著老年人均壽命的提高，老年人口數量的增加，老年體育產業甚至能夠在城市建設、城市規劃方面產生影響。

2.3 老年人消費能力和消費認知的改變

有關資料表明，目前老年人每年的離退休金、再就業收入、贍養費等方面的經濟收入約4000億元［5］。預計到2025年和2050年，老年人潛在的市場購買力可達到14000億元和50000億元［6］。根據數據可以推測，老年體育市場存在相當可觀的消費能力，具備老年體育產業發展的基礎和實力。據不完全統計，目前我國60～65歲年齡段的老年人，大約有45%的人口在退休后仍然在崗就業。相關統計資料也表明：2020年老年人的退休金與2010相比增加了28145億元，除了在醫藥、醫療保健等方面的消費外，老年群體還有很大的消費潛質等待發掘。近年來，隨著生活水平的提高，老年體育市場中的高品質消費也得到了部分老年人的認可。

隨著年齡的增長，老年人對自身的健康狀況越來越關心，消費觀念也在發生著潛移默化的改變，體現為老年保健行業經濟的大幅增長。河南省龐大的老年人群體具有潛在的強大購買力，是一個極具發展潛力的體育產業市場。比如，“足力健”老人鞋，一夜之間紅遍大江南北，幾乎成為了每個老年人的標配。中國的孝文化，給體育產業的發展注入了新的力量。為了父母的身體健康，子女會主動花錢購買體育產品，包括體育服裝、運動器材和價格較高的健身服務產品，以贈送的方式向老年人表達自己的孝心。

2.4 符合堅持以人民為中心的發展觀

在世界范圍內，體育被認為是能夠促進老年人身體健康，提升老年人生活質量，幫助老年人社會適應的有效手段之一，在應對人口老齡化的過程中具有明顯的效果。老年體育產業在提升老年體育參與意識，推動健康關口前移等方面作用明顯。老年體育屬于社會性活動，在參加體育活動的過程中，有相同愛好的參與者相互切磋、相互交流，從而增加了老年人的社會活動。體育活動不僅能夠強健體魄，提高身體免疫力，還能夠緩解孤獨，開闊心胸，磨煉老年人的意志，從而獲得一定的社會認同感和幸福感，滿足老年人社會交往的心理需要。預計到2050年，經常參加體育鍛煉的老年人數量將快速、持續地增長，也就意味著會更多的老年人通過體育鍛煉的方式，追求身體健康，而體育鍛煉的需求層次也將發生根本性變化，不再僅局限于生理上的強身健體，還會擴展至對自我實現的需求［7］。我國的社會主義核心價值和發展方向，始終是堅持以人民為中心的發展觀，積極發展老年體育產業充分體現了新時代中國特色社會主義的制度優越性，這也是有效提升老年人生活質量，緩解老年人不斷增長的對美好生活的向往與現階段社會發展不平衡矛盾的有效手段。

3 河南老年體育產業的不足之處

3.1 政府財政對老年體育產業的投入較少

雖然政府出臺了相關的發展老年體育產業的文件，但對體育產業的公共財政支出卻沒有相應的增加，相對于青少年體育產業的投入，對老年體育產業的重視程度不足。對相關體育企業的優惠政策也只是在廣義的層面上，并沒有對老年體育相關企業給予更多的優惠政策。在引導社會資本投入體育產業的過程中，由于體育產業本身的投資具有規模大、占用資金多、回報周期長等特點，受到經濟利益的影響，社會資本入局建設的積極性不高，也是體育產業發展較慢的一個因素［8］。

3.2 社會大眾對體育產業的認知尚淺

社會大眾對體育產業的認知，還停留在購買體育器材，參加體育比賽等較為淺顯的體育消費層面。體育產業是以服務業為主的產業，但不僅包括體育比賽、體育器材，還包括體育表演、體育經紀、體育代理、廣告、體育培訓、體育傳媒等其他的體育服務行業。其中，體育賽事的轉播、宣傳和廣告植入的費用，都是體育產業營收的重要渠道。體育產業中的體育制造業，更是與很多行業有著密不可分的聯系，尤其是體育用品及相關的產品制造，這部分是體育制造業的支柱，但體育產品的生產不是一蹴而就的，需要投入資本、人力、科技等進行研發，再推向市場。這個過程就是與相關產業產生聯系，帶動整個產業鏈整體發展的過程［9］。例如，國民品牌安踏，經過多年的不懈奮斗，2021年的營收首次超越國際一線品牌耐克和阿迪達斯，成為國內體育產業的領軍企業。

3.3 對老年人的關注度不夠

對老年人的關注度不夠，是普遍存在的問題，整個社會對老年人晚年生活的認識多數還停留在只要能吃能睡，身體健康就可以了，甚至包括一些老年人自己都存在這樣的觀念。我國已經實現了第一個百年奮斗目標，2020年已全面建成小康社會。根據需要層次說的理解，老年人應該享受更高級的精神追求和物質追求。在追求下一個百年奮斗目標的過程中，應該將老年人的需要放在更加重要的位置上來，讓老年人真正享受到老有所養的幸福。

4 河南老年體育產業的發展理念

4.1 完善政策，激勵創新科技發展

老年體育產業在河南省還處于起步階段，需要多方面的支持和鼓勵。首先是政策上的扶持，應該在法律和政策許可的范圍內，在項目審批、稅收、信貸等方面盡可能地簡化手續；以金融手段支持體育產業高質量發展，既是時代的特色，也是實現體育強國的必由之路［10］；積極引導民間投資和先進的商業模式進入；為了推動老年體育產業健康有序的發展，必須盡快完善法律法規，為老年體育產業發展保駕護航。其次，實施積極的人才戰略，與大專院校合作，建立實習基地，定向培養更多老年體育產業方向的專業人才。同時，引進國內外體育產業高級管理人員，直接服務于企業或者對本土的體育產業人員進行培訓。科學技術是第一生產力，加強與國內外先進體育企業的技術交流，不斷積累本省技術優勢，推動本省體育產業相關企業的結構和質量體系優化升級，培育屬于自己的領軍企業，從而帶動市場競爭力的提升。

4.2 集思廣益，打造類型多樣的精準化服務

根據老年人參與各類體育文化活動的特點，堅決樹立服務思想，創造和開拓的活動要具有娛樂性、趣味性、知識性、便利性和適老性，不斷拓寬老年體育產業的發展渠道與載體，讓老年人可以享受消費的便利和實惠，促進老年體育消費的觀念更加深入人心。老年體育運動一般以舒緩性、觀賞性、參與性為主。當老年人成為目標消費群體后，體育產業提供的產品和服務需要根據不同性別、不同收入、不同體育需要、不同價值觀來提供盡可能豐富的、多元化的選擇。老年體育產業的發展離不開持續的體育消費的支撐。在產業發展中，首先，應當創新體育消費支付產品，推行體育消費便利化工具。其次，應該關注對老年人家庭成員參與體育消費的引導方式。創設場景，引導家庭成員參與體育消費，吸引老年人的子女參與到老年體育消費中來。就目前的國情和家庭消費觀念來看，老年人的體育消費如果能夠得到子女的支持，必將給老年體育產業消費市場帶來強而有力的增長。

4.3 多維互動，深挖產業聯動發展空間

要打破思維上的局限，打破行業間的壁壘。老年體育產業要想在單一方面實現較大的發展和效益，是有一定困難的。老年體育產業不單指參與體育活動和觀賞體育活動，而是一個綜合性的產業，如體育裝備、體育設施、體育醫療、體育養老、體育旅游等多個分支行業，每一個分支行業的從業者都應該從戰略視角出發，擴寬自身視野，提高自身產品和服務質量的同時，積極與其他分支行業開展廣泛、深入的合作與交流，將老年體育產業與養老問題緊密聯系起來，將社區醫療、營養指導、體育培訓、健康管理、理療保健等與老年人息息相關的方面有機結合起來，不斷提高市場競爭力，滿足老年人日益增長的追求美好生活的多層次需要，深挖本行業發展空間，獲得可持續發展的市場競爭力。

4.4 科學規劃，積極推動品牌創建

在健身習慣、消費心理、體育文化等因素的綜合作用下，老年人的消費習慣和消費場景都在發生變化。經濟發展帶來了文化自信，文化自信助推了品牌成長。當下是手機成為人們生活必需品的互聯網時代，也是用戶制勝、用戶至上、用戶發聲、用戶認知的時代。因此，要研究老年人的認知，理解老年人的認知，尊重老年人的認知。同時，不能低估社交媒體和新媒體的傳播力量，好的產品和服務是能夠讓老年用戶產生互動行為的。以此為契機，打造老年體育產業品牌，讓品牌效應帶動老年體育產業效益不斷增長。例如，省級品牌“公仆杯”乒乓球賽、區域品牌“黃河杯”門球賽等。

4.5 因地制宜，打造老年體育文化

老年人參加體育活動，不僅能夠強健身體，增強自身抵抗力，延緩衰老，也是一種文化體驗的方式。河南地處中原，各種文化相互交融，依據不同地市的天然優勢和差異，應當重視這種體育文化的傳承，把當地獨特的體育文化發展起來。同時，也要不斷引進新式的體育文化，將時尚與傳統相結合，不斷為河南的體育文化注入新的發展內涵，提高河南老年體育產業的整體素養。例如，新鄭的少林寺，就是武術文化的代表；焦作的陳家溝，就是太極拳文化的代表。

5 結語

堅持推動高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務，在黨的二十大報告中被賦予了重要地位。高質量發展首先表現為經濟高質量增長。隨著我國經濟的持續發展和中原崛起國家戰略的不斷深入，河南必將迎來高速發展的春天，河南老年體育產業也將進入發展的快車道，但同時也面臨諸多的風險和挑戰，要始終以滿足人民日益增長的美好生活需要為目標，充分挖掘老年體育產業的潛力，拓展老年體育產業的影響面，為構建現代化的體育產業發展體系貢獻力量。