姜學武, 費維超, 謝曉巖, 張宇翔, 李云祺
1.永吉縣萬昌鎮綜合服務中心,吉林永吉 132100;2.永吉縣岔路河鎮綜合服務中心,吉林永吉 132100;3.吉林永吉經濟開發區綜合服務中心,吉林永吉 132100;4.永吉縣農業綜合行政執法大隊,吉林永吉 132100
在畜牧養殖業蓬勃發展過程中,動物防疫工作直接關系到養殖管理質量,很多養殖戶由于防疫意識薄弱、缺少防疫儲備,受到了嚴重的經濟損失。本文從幾個方面深入探究闡述新形勢下動物防疫工作的實踐策略,以供參考。
動物防疫不僅可提高養殖戶的經濟收益,也有助推動畜牧業的發展進程,切實保障動物食品安全,為人民群眾身體健康提供多重保障。但是,目前動物疾病種類繁多、病原體分布廣,為從源頭上遏制動物疫病暴發與蔓延,為畜牧業創造一個安全穩定的發展環境,有必要對動物防疫工作存在的問題展開問題,這樣才能以此為依據針對性完善此項工作。
由于大部分養殖戶的文化水平有限,所以對于動物防疫的重要性認識不夠全面,在實際養殖階段,更多的是憑借經驗進行,遇到問題后基本不會尋求專業人員幫助。此外,少數養殖戶過度關注經濟效益,在沒有擴建養殖場地的情況下不合理地加大養殖密度,而且依然在采用人工喂養辦法,在購買飼料時未能嚴格審查廠家的產品質量,導致存在諸多不達標飼料。這些都是由于動物防疫宣傳不到位、養殖戶防疫意識薄弱所致,無形中增加了動物疫病感染、傳播的風險,甚至制約了畜牧業的健康發展,需要高度重視動物防疫宣傳工作,防止養殖戶因動物疫病影響到經濟效益。
防疫檢疫設備是高質量開展動物防疫工作的必備,然而部分地區由于基礎建設資金有限,分配到防疫設備購置方面的資金更是極少,導致防疫設備不夠完善。個別地區雖然防疫設備充足完備,但由于防疫人員專業能力不足,設備操作不夠規范,也使得檢疫結果出現誤差,嚴重降低了動物防疫成效,對動物免疫接種工作造成了很大阻礙,不僅無法幫助養殖戶解決實際問題,如果動物疫病蔓延開來,不僅會威脅人民群眾身體健康,還會影響到畜牧業發展以及養殖戶經濟收入。一些動物防疫站里的有關設備,若沒有充足的經費來維護,很難保證檢疫的準確性。
基層動物防疫工作質量直接關系到動物產品質量、公共衛生安全,若動物生長緩慢或者引起患病,勢必會威脅到畜牧業發展,影響養殖人員的經濟收益。近年來,受到非洲豬瘟、口蹄疫、小反芻獸疫、禽流行性感冒等重大動物疫病的影響,使動物防疫工作面臨極大挑戰。伴隨我國對肉類產品與日俱增的需求,為了在保障養殖收益的同時,為人民群眾帶來無污染無公害的安全食品,不僅要加強對養殖戶的技術指導力度,更為關鍵的是優化動物防疫工作,通過多樣化舉措健全防疫工作體系,促使畜牧業呈現穩健發展趨勢。
細致健全、科學可行的保障機制是保證動物防疫各環節工作有序推進的先決條件。當前,動物防疫工作之所以存在落實不到位、執行不順利的現象,根源就在于保障機制不夠完善,對此相關部門可發揮主導作用,從以下兩個方面著手建立保障機制。
2.1.1 增加經費投入。部分基層動物防疫站在實際工作中存在防疫能力薄弱、防疫效率較低的問題,這與其硬件設備短缺有關,特別是偏遠農村地區,防疫設施非常簡陋,僅有的簡單工具根本難以支撐系統科學的防疫工作。對此,需要適當增加經費投入,用于支持購置防疫設備、改善防疫條件,同時安排專業技術人員定期開展設備檢修工作,及時更換老化零件、設備,避免因設備運營故障妨礙動物防疫工作的正常進行。也可以同行業企業建立深度合作關系,由企業提供設備與人員支持,與防疫站一同指導當地養殖人員開展科學養殖,然后養殖人員再將優質產品直接銷售給企業,這樣一來企業既能樹立良好社會形象,養殖戶也可減少養殖成本投入,有效規避養殖可能出現的問題,顯著提高養殖利潤,形成合作共贏。
2.1.2 引進先進技術。隨著畜牧業發展與規模擴大,動物疫病也在發生著變化,病原體與疾病表現越來越復雜,這就增加了動物防疫工作的難度,若要強化防疫效果,不僅要提升對此項工作的重視,更要有技術作為支撐。目前很多地區仍熱在沿用傳統防疫技術,很難保證防疫效果,所以要重視引進先進防疫技術,由防疫站負責定期組織防疫人員參與交流學習、參觀考察、專題培訓,或者依托網絡平臺廣泛收集精品教育資源,通過優質教育資源的共享,將各地防疫人員聯系起來,讓當地防疫人員也能從中學習前沿理論、借鑒優秀經驗、掌握先進技術,從整體角度全面提升基層防疫工作水平。
動物檢疫不僅關系到動物防疫效果,更是保障食品安全的一個重要因素,因此加強動物檢疫工作的意義是顯而易見的。
為了進一步提高動物檢疫工作的質量與效率,必須要嚴格執行產地檢疫措施,以相關法律條例、行業規范為依據,合理編制動物檢疫流程手冊、檢疫標準清單,使檢疫要求、細則更加清晰具體。同時重視工作總結,將階段內的工作經驗、存在問題記錄下來,整理為檢疫標注不斷補充到工作手冊中,為檢疫工作的推進提供制度依據。不僅如此,有關部門的管理人員及技術指導人員,應深入到基層,采取走訪、問卷等調查形式廣泛收集一手資料,用于支持基層動物防疫工作體系建設,為其工作實踐指出明確思路。將檢疫工作人員信息標注在檢疫單上,確保發生動物疫病時可以在第一時間聯系到有關人員,采取有力措施控制事態,然后再進行下一步工作,提高工作效率,方便源頭追溯。另外,還需要從當地養殖戶分布、養殖密度、養殖管理現狀等實際情況出發,合理設立檢疫報疫點、服務中心,同時盡快搭建網絡一體化服務平臺,將養殖戶信息集成到平臺中,為動物檢疫工作推進提供強有力的參考依據,這樣就能在一定程度上加快業務處理速度,促使檢疫工作有條不紊地進行。
近幾年,我國畜牧行業標準越來越規范,但是基層防疫人員儲備卻明顯不足,難以適應畜牧業發展速度。加強防疫工作效能與水準,有必要加強防疫隊伍建設。首先,各級防疫部門要面向所轄范圍內全體在職、新入職的防疫人員開展綜合管培,培訓內容不限于專業理論、防疫手段、責任意識,使之樹立正確防疫思想,嫻熟掌握先進防疫技術,能夠做到根據畜禽品種、日齡、體重的不同完成疫苗接種。從獸醫知識、防疫知識、業務能力、綜合素質等方面入手,定期對防疫人員展開統一考核,針對未通過考核的人員,要求其繼續參與到后續培訓中,直到考核合格后方可投入工作。建立防疫人員信息管理系統,依托該系統進行防疫資格認定,為每一位防疫人員建立單獨檔案,詳細記錄其工作情況、取得成績,為人員任用淘汰提供有價值的參考。與當地農業高校進行友好合作,以基層防疫站為學生提供實習實訓的場所,使學生在這一過程中不斷積累工作經驗、夯實專業基礎,提前適應動物防疫工作環境、熟悉工作流程,在畢業后積極投身于動物防疫工作中,促進動物防疫工作上新臺階。其次,除了內培之外,還需要積極采取外部引進的方式,聘用更多優質人才,使之成為基層動物防疫工作穩步推進的核心支撐。基于此,政府部門可以在技術人員福利待遇、津貼方面加大資金投入力度,同時也要幫助人才解決落戶問題,通過優化其生活環境、物質條件,充分調動他們的工作積極性,為當地基層動物防疫工作儲備優質人才,切實做好動物防疫,助力畜牧業高效發展。
養殖戶防疫意識薄弱是制約動物防疫工作高效推進的一個重要因素,由于很多養殖戶對動物免疫接種缺乏全面的認識,需要加強防疫知識、相關法律法規的宣傳,從而達到強化養殖戶法律意識、動物防疫意識的目的。具體到實踐中,定期安排動物防疫專家走進養殖現場進行一對一免疫知識,或者以免疫為專題每月召開一次專業講座、知識座談會,由專家根據養殖生產環節存在的普遍問題、重難點展開逐一解答,讓養殖戶感受到親切、熱情,了解動物防疫的重要性,進而從“要我防”轉變為“我要防”,自覺參與免疫、防疫、檢疫。
動員養殖戶躬身實踐、知行合一,通過舉辦多樣化防疫活動的方式,吸引更多養殖戶參與進來,比如將防疫知識繪制為淺顯易懂的連環畫、錄制動物防疫短視頻、制作防疫宣傳手冊等,整合傳統媒體、新媒體平臺資源進行常態化宣傳。利用鄉鎮廣播電臺每日播報有關動物防疫小知識,請專業人員定期更新播報內容,使養殖戶理解與掌握知識的基礎上,將其靈活應用到生產養殖環節,讓畜牧養殖逐步走向科學化、規范化。相應,養殖戶也需要積極配合防疫部門的工作,一旦發現疫病或者異常情況,及時上報上級部門,由其應安排專業人員著手治療、防疫,控制疫病蔓延,將疫病影響降到最低。
動物防疫是一項系統性工程,需要將政府、社會、群眾力量集中起來,通過共同參與,充分整合人力、物力、資金資源,用于支持動物防疫工作的優化完善,促使防疫工作者以及養殖戶深刻認識到動物防疫的重要性,相互配合,有序開展工作,為消費者提供優質安全的食品,推動畜牧業的健康長效發展。對此,有關部門要從當地動物防疫實際情況出發,通過完善保障機制、加強動物檢疫、加強防疫隊伍建設、宣傳防疫知識等方式,不斷增強動物防疫工作的質效,幫助養殖戶實現效益最大化。