場景理論下城市文化產業園公共文化空間的治理重構

文 房 芳 江蘇師范大學歷史文化與旅游學院講師，博士

一、引言

城市公共文化空間是儲蓄城市文化、體現城市精神的空間載體。[1]公共文化空間的建設不僅關系到城市居民公共文化需求的滿足，也是彰顯城市文化軟實力、提升城市競爭力的重要途徑。目前我國城市公共文化空間的發展有兩方面表現較為突出：

一是傳統的城市公共文化空間逐漸暴露出一些不足。首先，公共文化空間被公共娛樂空間和公共消費空間擠壓，城市公共文化空間供給不足。其次，城市公共文化空間存在同質化現象，許多歷史建筑和傳統民居在城市化進程中被拆掉，而新建的城市公共文化空間大多“千篇一律”，缺乏特色。最后，許多傳統城市公共文化空間利用率低、體驗感差，如圖書館、博物館、文化館、科技館等平日的開放時間與市民上班、上學時間高度重疊，導致使用率偏低，積壓的公共文化需求在節假日爆發釋放，又造成了空間承載率過高、市民體驗感差等問題。

二是隨著時代發展和人們美好生活需求的不斷更新，公共文化需求的時代性和多樣性需求逐漸顯露，城市急需拓展公共文化空間的外延。在此背景下，城市公共文化空間可以界定為容納、匯聚、融合并討論、傳播、交流文化的公共空間，越來越多的行業和領域與公共文化領域相互滲透和依托，[2]各種新型的公共文化空間開始涌現。

2021年，文旅部等三部門聯合印發的《關于推動公共文化服務高質量發展的意見》中提出了創新拓展城鄉公共文化空間的任務，鼓勵在文化園區引入社會力量創新打造城市新型文化業態，營造小而美的公共文化空間。城市文化產業園作為文化產業集聚空間，匯聚了多元的文化產業形態，向社會大眾提供了具有時代性和多樣性的文化產品與服務，并有較強的文化消費屬性，可實現從文化服務到文化消費的市場切換。目前，我國擁有為數眾多、分布廣泛且類型多元的城市文化產業園，如果能探討園區公共文化屬性與公共文化服務功能，通過治理重構引導園區加入城市公共文化服務供給行列，將會大大提升我國公共文化服務的供給數量和質量，更好地滿足人民群眾日益增長的美好生活需求。

二、文獻回顧

（一）文化產業園公共文化屬性與社會功能

經過20多年的快速發展，我國城市文化產業園進入3.0時代，除產業功能之外，其社會功能和公共屬性逐漸顯現。城市文化產業園通過提供現實活動平臺和空間共享、時間共享、情感共享重塑文化產業園戶外景觀，[3]以充分發揮園區公共空間屬性；[4]通過建立“文商旅”三位一體的城市公共文化空間以充分發揮園區的社會功能。[5]城市文化產業園具有文化傳承、教育功能、娛樂功能、文化保護和文化提升等眾多正向社會功能；[6]與周邊公共空間共同組成城市公共空間的一部分，活化了工業區到周邊區域，甚至激活整個片區乃至城市。[7]

（二）文化產業園空間治理路徑

城市文化產業園的空間治理路徑多樣化。治理主體方面，通過尋找不同社會群體的共同利益為空間注入新鮮生命力、[8]倡導多元社會力量參與城市公共文化空間建設與服務供給。[9]對園區內部公共文化空間的塑造而言，創意者與消費者之間需要“面對面（Face to Face）”的交互式外部公共空間，[10]通過增加藝術創作者的交流空間，提升他們對園區的認同感；[11]對于園區融入城市公共文化空間的塑造而言，文化產業園與公共文化服務的融合發展可提高公共資源使用效率和形成持續性創意生態，[12]文化產業園可依托周圍環境區位優勢，淡化邊界感，普通市民可以進入園區體驗和感知；[13]園區空間治理還應主動打開圍墻，引入劇場、影院、游戲競技等體驗互動性強的業態，激發文化消費市場潛能。[14]

上述研究成果主要針對城市文化產業園的公共文化屬性和空間治理展開多角度論述，肯定了城市文化產業園作為公共文化空間的潛質，對多元社會群體參與園區治理、打造創作交流空間、激發文化消費等問題做了廣泛探討，為本文的撰寫提供了理論支持與有益借鑒。在此基礎上，本文擬在場景理論視角下重新探析城市文化產業園公共文化空間的治理路徑，以期為園區發展提供參考。

三、城市文化產業園的公共文化屬性

近年來，政府層面大力推進公共文化服務建設，公共文化服務的范圍不斷擴大，新型城市公共文化空間不斷涌現，本文所探討的城市文化產業園也位列其中。文化產業園作為文化生產、交流、傳播、展示的多元空間，匯聚了大量創意人才，創造了大量文化產品，除對文化經濟的促進之外，其公共文化屬性漸漸呈現。城市文化產業園具有雙重屬性，既包含向市場輸出文化產品和提供文化服務的產業屬性，也包含向社會輸出公共文化服務的公共文化屬性，是熱門的新型城市公共文化空間之一，也是未來我國城市公共文化服務建設的重要方向。

（一）精神文化屬性全面凸顯

城市文化產業園的精神文化屬性是與生俱來的。文化產業園是文化產業的發生器和傳播器，具有文化生產、文化傳播、文化交流、文化展示等基本功能。近年來，隨著國家文旅融合戰略的提出，一大批城市文化產業園，尤其是“三舊”改造型文化產業園在發展文化旅游的道路上積極探索①，園區內各類文化資源開始向文旅產業轉化，園區空間的文化休閑、文化旅游、文化消費、審美教育等功能逐漸形成，園區文化價值不斷提升，精神文化屬性也日漸凸顯。

（二）公共屬性從內向外擴張

人和人的交流互動使文化產業園產生了公共屬性。城市文化產業園內部公共空間是園區公共平臺的重要組成部分，是在文化產品生產者、創造者們的交流互動需求下產生的，許多文化企業或藝術工作者選擇進駐文化產業園的原因之一正是園區內良好的創意、創新、創作生態，其中就包括可供交流互動的公共空間，它對創意的生成和文化產業鏈的完善產生積極作用。隨著城市文化產業園自身的轉型升級，一些產業型、綜合型園區開始嘗試打開圍墻，主動與社區、街區、城區融為一體，城市文化產業園在不知不覺中已融入了城市居民的日常生活，成為城市會展節慶、假日休憩、文旅休閑乃至外來游客觀光打卡的熱門文旅空間，其公共屬性正由內部的企業之間的公共屬性向外部的社會公共屬性擴大與升級。

四、城市文化產業園的空間功能分析

城市文化產業園的空間功能從傳統的單一型產業功能逐漸擴大到文旅融合與園區升級大背景之下的文化交流、社會美育、文化消費等復合型功能，使其具備公共文化服務的潛質。

（一）文化交流功能

城市文化產業園內的不同進駐單位之間通過園區公共平臺進行文化交流、業務合作以及產業鏈的完善與發展，形成了園內企業間的文化交流。與此同時，在全域旅游概念下，城市文化產業園又成為市民及游客共享的文化交流空間。無論是員工之間的工作交流、企業與企業之間的業務往來，抑或是市民及游客入園參與文化活動、進行文化消費，人們在園區內的會聚、交流、互動之中形成了空間與人之間和人與人之間的良性互動，并不斷創造出新的城市文化。

（二）社會美育功能

城市文化產業園的空間文化性遠遠高于一般商業空間，園內文化氛圍和創意氛圍濃厚，具備社會美育的軟硬件條件。如許多工業遺產型文化產業園從現代美學角度出發，衰敗的舊工廠承載了城市記憶的延續，散發著工業往昔之美，[15]向市民和游客傳遞著建筑美學、設計美學、景觀美學等審美價值。除了園區硬件的美學教育功能之外，城市文化產業園定期舉辦的展覽類、表演類、節慶類等文化活動或服務也向參與者傳遞著多元的美學內涵，對提升公眾美學素養起到促進作用。

（三）文化消費功能

近年來，城市文化產業園從文化產業鏈的中上游逐漸向下游延伸，不斷開發文化旅游消費市場，以文化供給激發文化消費活力。早期的消費型文化產業園如北京798、上海田子坊等早已成為重要的城市文旅目的地，而產業型文化產業園如南京晨光1865等園區也開始逐步提升B2C（Business to Customer）業態的占比，走向文旅融合之路。城市文化產業園內特色的文化產品、創新的復合式業態、獨有的文化氛圍和人性化的文化服務吸引大量游客前往參觀、消費，成為城市文化消費新增長極。

五、城市文化產業園公共文化空間的治理路徑

21世紀初，以特里·克拉克為代表的新芝加哥學派提出了城市發展研究的新范式——“場景理論”，把人類看待空間的視角從物理層面上升到社會和文化消費的實踐層面。場景理論下的城市空間具有了社會意義和美學價值，文化設施成為吸引創意階層等人力資本和促進城市文化消費的載體，居民對城市的文化認同與歸屬感都來自于場景。場景理論為現代城市研究提供了全新視角，也為城市公共文化空間的拓展提供了理論依據。

本文以下從場景理論中文化設施“吸引創意階層”“構建城市文化認同感與歸屬感”“激勵文化消費”三個角度來闡述城市文化產業園公共文化空間的治理重構。

（一）空間功能的多元化路徑

場景理論認為，城市文化設施吸引創意階層聚集，激發創意、展示創意，為實現從創意到創新的飛躍提供空間。創意階層具有多樣性、開放性、包容性、便利性、個性化的心理特征，功能單一的空間難以吸引人們的參與熱情，城市文化產業園公共文化空間要根據時空可以重疊和轉換的特性，發掘空間的多功能特性，以吸引更多的創意階層集聚。

1.多主體參與

參與主體的多元化是城市文化產業園公共文化空間治理重構的前提與基礎。我國公共文化服務供給隊伍與時俱進、不斷壯大，公共文化服務的提供主體正從國家權力全面支配的單一形態轉向國家、社會、市場、個體多中心主體[16]多元形態。因此，要讓更多的社會資源進入園區，更多主體參與園區治理，發揮各自的公共文化服務功能，具體策略如下：

第一，開啟多元利益主體協同發展之路。把政府、企業、公眾三者之間的疏離的被動模式轉為緊密的主動合作模式。園區內不同社會組織和群體的參與不斷內化為新的城市文化，新舊文化不斷交織、融合、升華、延續，又擴大與豐富了公共文化服務內容體系。首先，提高文化企業公共文化服務的參與度。公共文化服務的市場化是當前政府積極探索的途徑，政策層面應激勵文化企業參與公共文化供給，可采用與租稅減免掛鉤的方式引導企業主動承擔社會責任，發揮文創專業特長，提升公共文化服務質量。文化企業可通過直接參與或投資贊助的形式提供公共文化產品和服務，既可以作為主辦方直接向市民提供具有企業特色的公共文化產品和服務，也可以以靈活形式向園區公共文化服務提供智力、物力、財力支持。其次，提升社會組織與群體的參與度。大力提升社區、文化類非營利組織、學校等社會組織的參與度，開辟社區文化教育、學校社會教育等教學基地；給自由歌手、民間藝人、街頭藝人等群體足夠的接納和發揮空間，提供可供他們表演的小劇場公共空間。

第二，發展文化志愿服務。2012年，文化志愿服務正式納入我國公共文化服務體系，志愿服務可以加深園區的公共文化屬性，讓公共文化設施發揮更大作用。鼓勵建設園區文化志愿服務隊，吸納具備文史、藝術、創意專長或熱心文化公益事業的群體參加，在園區開展如文史講解導覽、文化表演、文創培訓、文化輔導、非遺傳承、公益展覽等形式多元的特色公共文化服務。同時，實行志愿積分回饋制度，以文化志愿積分兌換城市文化消費券、城市文旅票券等形式吸引文化志愿者加入，充分發揮志愿團體的文化主體性，激發園區公共文化服務活力。

第三，建立市民公共文化需求反饋機制和信息發布機制。精準把握市民公共文化需求，實現供給和需求的無縫銜接。利用新媒體平臺高效完成需求征集、項目評審、供給預告、反饋評價工作，具體來說，先通過問卷調研廣泛征集市民公共文化需求，然后組織專家嚴謹論證，對列入計劃的項目進行提前宣傳預告，在項目結束后邀請市民反饋與評價。同時還要做好信息推廣工作，利用互聯網傳播便捷、高效的特點，通過官網、微信、抖音等各類型新媒體平臺進行信息推送，避免因信息不對稱而影響市民的參與度。

2.多功能融合

場景理論強調元素之間的集合和文化設施的協同性與在地化。[17]環境的開放刺激不同的人、思想、技術產生交流，更容易產生創意激蕩。緊湊的文化空間融合出更好的區塊氛圍，形成文化活躍場域再向周邊輻射。[18]文化產業園不僅可在內部空間形成功能融合之勢，也可以與周邊社區融合，還可與城市街道、廣場、綠地等外部開放空間產生重疊效應，形成緊湊的多功能公共文化空間，成為創客、游客、城市居民共同的交流空間。

首先，園區內文旅商的融合。近年來，為激發城市文化消費活力，各地政府大力發展文旅商綜合體，對市民和外來游客都產生強烈吸引力。建議城市文化產業園公共空間以文化內容進行區塊劃分，可形成文化消費公共空間、歷史文化公共空間、表演公共空間、街頭藝術活動公共空間等多元區塊，滿足人們不同的公共文化需求。具體而言，一是要突破傳統辦公空間的邊界性，強調空間的靈活性，通過“去圍墻化”、開發文化旅游產業、增加商業配套等方式構建文旅商復合型公共文化空間，突出空間的公共性、開放性、共享性、包容性。二是要借助智能化設備提升園區公共文化服務智能化水平。開發公共文化活動網上查詢預約小程序，提升園區公共空間的使用效率，改變傳統城市公共文化空間陳舊刻板、與時代發展脫節的問題，讓園區更好地融入現代城市和居民生活。

其次，園區與社區的融合。場景理論重視社區為代表的鄰里關系，園區可借鑒中國臺灣地區“社區營造”的模式，把園區公共文化活動融入市民日常生活，推動城市文化產業園向文化社區、文化街區的演變。城市社區有典型的熟人社會特征，居住氛圍濃厚，非常重視公共空間的交流功能，但由于現代居民小區公共空間有限，如能與園區有機融合，把社區公共文化空間平移至園區，既緩解社區公共空間壓力，又能為園區注入生活氣息，形成外地游客感興趣的城市“異文化”。城市文化產業園內部空間功能向周邊社區的拓展延伸，主要是通過公共服務設施和商業服務的外溢，與社區共享經濟成果，實現園區與社區的有效聯結。

最后，園區與城市的融合。城市公共文化空間設施的建設與品質是衡量一個城市現代化與文化繁榮的重要指標。[19]在文化產業園內規劃城市公共文化空間可以實現文化事業與文化產業的融合發展，如北京朗園的24小時城市書房、東億國際傳媒產業園的小劇場、美術館等配套公共文化空間推動了北京城市公共文化服務的再升級。因此，根據城市公共文化發展需求，從政策層面規定文化產業園內實體書店、博物館、圖書館、美術館、劇院等公共文化空間面積的占比，按照城市公共文化空間的標準化規劃，統一納入城市公共文化空間系統，以園區激活整個片區乃至城市的公共文化發展。

（二）美學教育的多元化路徑

場景理論認為文化和價值觀蘊含在城市生活娛樂設施的構成和分布中，[20]城市文化產業園公共文化空間通過外在美學表現和內在美學傳播的雙重路徑實現對大眾的社會美育，對構建城市文化認同起到重要作用。

1.外在美學表現

城市文化產業園在公共文化空間設計上應以尊重歷史、延續文脈為原則，以突出地方文化特色為設計核心。三舊轉型的園區要最大化保留原建筑外貌，修復的建筑立面或新增景觀采用簡約主義、結構主義或后現代主義設計手法，最大程度與舊工業建筑風格保持一致；利用排列重組等設計手法，彰顯工業符號與工業建筑物特色。新建的文化產業園應在外觀上區別于一般的工業園區或普通寫字樓，要把地方文化符號轉化為建筑特色呈現出來。以下從布局、色彩、過渡空間三個角度具體闡述：

第一，空間布局規劃堅持“以人為本”。城市文化產業園在空間布局規劃中應彰顯人文關懷和美學表達。在點（如文創景觀、公共綠地）、線（如主次干道、綠化長廊）、面（如辦公區、商業區）三個層面的規劃設計上要充分考慮到人的生理、心理、行為、審美、文化等方面的需求。按照人的視覺特征來處理建筑與空間構成其他元素之間的組織關系；按照滿足參訪者安全、舒適、愉悅的需求來規劃洗手間、母嬰室、兒童娛樂設施、休息座椅等公共設施的數量與分布；設立臨時性的售賣、聊天、觀影、交流等半開放式過渡性公共空間，以滿足參訪者不同時段的公共空間需求。

第二，巧妙利用色彩烘托文化氛圍。色彩是公共文化空間的重要元素之一，如今，色彩與環境美學在城市建筑規劃中開始被重視。合理運用色彩組合，優化建筑色彩、景觀色彩與周邊環境的關系是公共空間文化氛圍塑造的重要一環。城市文化產業園公共文化空間要善于使用色彩對環境美學的正向影響：首先，堅持多元與融合原則，在保持空間基準色系一致性的前提下，使用鄰近色、對比色、互補色、深淺色系等混色形式來展示空間色彩的多元美學表現。其次，利用中國傳統文化色彩觀的象征意義進行審美傳達以突出空間的文化內涵，如利用傳統“五色觀”蘊含的文化內涵以及五色與五行、五方之間的關系進行建筑及環境設計的美學表達，使園區空間達到人與自然和諧相處的“天人合一”之境。

第三，塑造柔和的過渡空間。城市文化產業園打開圍墻的邊界之后，與社區或街區的銜接之處蘊藏著園區的美學表現。為了避免園區在空間上成為孤立于周圍環境的孤島，從而達到視覺一體化的審美效果，可采用以柔和的綠植緩沖帶或風格近似的景觀設計連接周邊社區或公共環境，使園區與周邊社區在景觀配色、設計風格和美學元素的使用風格上融為一體，形成統一的、整體性文化氛圍和觀賞效果，這樣有利于塑造園區的開放形象，提升公眾對園區公共空間的接受度并激發參與熱情。

2.內在美學傳播

場景理論強調空間的美學價值和文化設施的價值取向，希望播下文化的種子、喚起文化上的歸屬感。因此，城市文化產業園在公共文化服務內容上主要表現為對生活美學的傳播和城市文化認同的建立。

首先，傳播生活美學。高質量的文化供給可以增強人民的文化獲得感與幸福感，生活美學可以引導人們發現并感知世界的真善美，推動社會和諧進步，提升文化獲得感與幸福感。城市文化產業園可以成為人們釋放壓力、陶冶情操的好去處，其營造生活美學的路徑有兩種：一是審美的生活化。園區向民眾提供更多接觸文化藝術的機會，通過舉辦各類展覽、藝術表演等活動讓民眾有機會參與到文化藝術活動中來。二是生活的審美化。邁克費瑟斯通在《消費文化與后現代主義》一書中提出了“日常生活審美化”的觀點，符號化的后現代消費使藝術與生活的界限逐漸模糊。文化產業園公共文化空間的出現正推動人們的生活方式產生審美化傾向，如主動參與園區公共文化活動并實現互動，又如許多市民或游客熱衷于打卡有文化內涵或文化特色的餐飲店、文創商品店等行為使在園區內的餐飲、購物等日常消費產生了藝術化傾向，消費的同時提升了審美境界。因此，文化產業園應提升B2C商業的“文化濃度”，創造更多城市生活審美化的消費場景，把文化消費與藝術分享和美學普及相結合。

其次，建立城市文化認同。社會美育具有培養美感、文化認同等現實功能，城市文化產業園公共文化空間的塑造除培育市民和游客的美感之外，還要以建立城市文化認同為目的。一是公共文化空間是建立城市文化認同的物質載體，城市文化產業園尤其是三舊空間改造而來的園區具備成為城市文化地標的潛質，在現代城市建筑叢林中，園區頗具歷史年代感的舊建筑利于塑造城市歷史文化認同感，故應選擇標志性建筑進行符號化、影像化推廣，如園區在舉辦文化活動時投放印有園區標志性建筑標識的文創小禮品激勵大眾參與，符號化的文創產品有助于構建城市形象認同。二是公共文化空間是建立城市文化認同的精神載體，園區內人與人之間的交流互動體現了城市的親和度和包容度，交流之下激蕩出的創意原動力則體現出城市的創造性，因此，園區公共文化服務要注重游客的體驗感，可用問卷或現場問答等形式提高參與者互動的積極性，用真摯的服務和園區文化打動游人，讓每個來過園區的人都能留下獨家美好回憶，促成文化歸屬感的形成。總之，城市文化產業園可以通過物質與精神的雙重渠道向外界宣傳推介以園區公共文化空間為載體的城市形象與城市精神，促進建立城市的文化認同感。

（三）產品與業態的多元化路徑

場景是由各種消費實踐所形成的具有符號意義的社會空間，場景理論認為文化設施是促進城市文化消費的重要載體。[21]文化產業的發展以文化消費的快速增長為主要標志的，城市文化產業園內的文創化商品和復合型業態不斷創新，有效激勵人們的文化消費行為。

1.文創化的產品創新

公共文化空間是城市會客廳，要突出傳統文化、地域文化、民俗文化、產業文化等內容。城市文化產業園應以文化創意來包裝本土特色文化和傳統文化，注重增加公共文化供給的時代性和文創化水平，以提高消費者的接受度和參與度。根據大眾文化產品消費偏好逐漸年輕化、家庭化、時尚化、互動化等特點，開發非物質文化遺產為代表的本土文化為核心IP的文創產品、具有生活實用性的文化藝術品以及時尚化包裝的傳統文化產品等，如在面對建筑等傳統固定型文化資源時，可以利用“文創+科技”讓靜止的建筑元素活起來，讓市民與建筑產生互動性。城市文化產業園的整體性文創化創造了新的消費需求，刺激了新產品、新企業、新市場的出現，形成城市公共文化消費的良性循環機制。

2.復合型的業態創新

在城市文化產業進程中，依托商業空間、餐飲空間的特色公共空間開始出現。城市文化產業園內出現大量掛滿藝術作品的餐廳、陳列古董和收藏品的咖啡館、定期舉辦讀書分享和線上線下聯誼活動的禮品店，這些“咖啡館+博物館”“主題餐廳+畫廊”“禮品店+讀書會”的出現使傳統的商業空間、餐飲空間具有了公共文化空間的屬性，人們在消費過程中享受到了別具一格的公共文化服務。新型復合業態的出現使公共文化與傳統商業之間的界限開始模糊，復合型文化企業與消費者之間的距離相比傳統企業而言更貼近，更容易捕捉到人們的公共文化需求，進而用更精準、更高效的方式給予滿足，這也是城市文化產業園公共文化空間的優勢和特色。

六、結語

城市文化產業園是集經濟、文化、教育、娛樂、休閑等眾多社會功能于一體的多維復合空間，也是具有文化性、公共性、開放性特點的新型城市公共文化空間。城市文化產業園通過吸引多元主體參與治理以實現園區多功能融合；通過內外雙重美學表現以實現對大眾的社會美育及對城市文化認同的構建；通過創新文化產品和業態來激勵大眾文化消費從而擴大公共文化服務的范圍，滿足人民日益增長的公共文化需求。本文對城市文化產業園公共文化空間的治理重構主要有以下三點建議：

第一，在城市文化產業園的規劃方面，建議地方政府大力推動城市文化產業園轉型升級。從人才、金融、科技等方面實施政策鼓勵以吸引社會力量參與園區運營，吸引文化產業園加入城市公共文化服務供給行列，進而推動公眾美學素養提升以及城市文化發展，實現城市公共文化的惠民、親民、樂民、育民目的。在政策引導下，眾多參與力量圍繞協同理念進行協作共治，可以從生態、美學、社會、經濟、文化等多角度實現城市文化產業園公共文化空間的綜合效益最大化。

第二，在城市文化產業園的建設方面，建議突出園區建筑外觀和景觀設計中的人文關懷和美學傳播。園區建筑與景觀設計要挖掘空間的開放性、包容性、融合性、人文性，注重豐富公共文化空間的層次，突出空間功能的疊加效應。既要注重園區與社區、街區以及城市的和諧共融，又要集中展示文化產業園的符號化內涵和美學表現，尤其是三舊轉型的園區要充分利用舊建筑空間蘊含的文化意涵進行符號化傳播。

第三，在城市文化產業園的運營方面，一是建議園區定期舉辦吸引大眾參與和互動的公共文化藝術活動，作為城市文化產業園公共文化服務的基礎；二是建議園區制定配套獎勵措施以鼓勵園內文化企業參與公共文化服務供給，用新型文化產品和復合型業態刺激大眾文化消費，在繁榮文化經濟的同時向社會輸出新型公共文化服務，通過提升園區商業的“文化濃度”讓更多新型公共文化服務普及到大眾日常生活，最終實現擴大園區公共文化空間、增加園區公共文化服務數量、提高園區公共文化服務質量的目的。

注釋：

①“三舊”指舊城鎮、舊廠房、舊村居。