郭永濤 董金梁
摘 要:產業學院是職業院校的一種新的辦學形態,是全新的校企合作模式。產業學院改革政策已延續十多年,從產業學院參與共建的主體來分,主要有地方政府、行業、企業和學校四種。學校多為專科高職和應用型本科,中職學校也有涉及。產業學院在高職和應用型本科中發展比較成熟,在職業院校(包括技工院校)辦學層次中起步較晚,沒有成熟經驗可以借鑒,中職院校(包括技工院技)如何確定接地氣的、有別于高職和應用本科的建設思路有著重要的理論及實踐意義。本文通過分析職業院校產業學院發展現狀,指出存在的問題,結合江蘇省交通技師學院(以下簡稱學院)在產業學院建設方面的實踐,探析在職業院校發展產業學院的路徑策略,供兄弟院校參考。
關鍵詞:產業學院? ? 產教共融? ? 智能制造
一、產業學院建設存在的問題
從當前實際情況來看,職業院校在產業學院建設方面存在一些障礙,政府、企業、行業、學校四方的協作,尚未形成一個良性的運行機制。筆者經過調研梳理,發現主要問題有以下幾個方面。
(一)行業的有效指導不夠
行業協會以及專業學會和專業協會在產業學院的建設過程中,主要起到對行業發展的指導作用。
但是,由于目前存在的各種現實因素,導致無法真正實現合作辦學,很多事情只是停留在行業發文上,學校依照文件去做一些常規性工作,缺乏企業發展、行業發展方向的引導,行業在產業學院發展過程中的指導作用發揮不明顯。
(二)企業的主觀意愿不強
對企業而言,追求利益、效益的最大化是其根本目的,也是企業生存的基礎。而學校,追求的是人才培養、招生就業、專業建設的社會效益,而不追求最大化的經濟效益。企業和學校兩者追求的價值取向存在著巨大的差異性,使得企業與學校合作的積極性不高、動力不強,產業學院的執行力不強,甚至停滯不前。
(三)學校的措施辦法不多
對于學校而言,無論從專業建設的角度,還是從豐富人才培養途徑、提高招生就業率、提升學校社會知名度的角度而言,學校都有必要與企業積極合作,發揮企業的實習基地優勢和解決學生就業問題的作用。
因此,學校十分重視校企合作,同時面臨巨大壓力。而對企業而言,由于校企合作的人才培養質量不高、投入產出性價比不高等原因,造成企業不重視產教融合、校企合作,企業不愿做“冤大頭”。這種“一頭熱”的現象,致使校企合作往往停留在表面,校企雙方缺少深入的融合互動。
此外,一些學校由于缺乏主動服務企業的意識,“高高在上”,服務意識差,服務能力也不足,或者教師意愿較強,而學校靈活性差。加上條條框框的制約,企業缺少責任意識和合作動力,校企合作、產教融合無法有效推進。
二、產業學院建設的必要性
(一)國家高度重視職教發展
近些年,國家高度重視職業教育發展,出臺了一系列政策。例如,2014年頒布了加快發展現代職業教育的決定,2020年出臺了《現代產業學院建設指南(試行)》,2021年印發《關于推動現代職業教育高質量發展的意見》,2022年4月20日修訂通過《中華人民共和國職業教育法》,自2022年5月1日起施行。可見,國家為職業教育發展、校企合作、產教融合等提供了頂層規劃和政策支持,建設產業學院十分有必要。
(二)新時代發展的必然要求
進入新時代,我國的經濟形勢穩中向好,更需要創新性人才,特別是一些重點領域高技能人才十分短缺。要圍繞地區經濟產業發展需求,構建政府推動、行業支持、校企深度合作的產業學院建設模式,堅決落實高技能人才培養目標和建設制造強國的重要舉措。
(三)維護社會和諧穩定的需要
職業教育的目的是為經濟社會發展培養高素質技術技能型人才。經濟發展對促進就業,改善民生,維持社會的和諧穩定,具有十分重要的意義。因此,建立健全職業教育體系,推進產業學院建設和職業培訓工作,十分必要,意義重大。
三、職業院校產業學院建設的路徑策略
(一)發揮政府協調引導作用,完善體制機制
1.制定政策辦法,激勵支持政府、產業、學校、企業四方協同共建
政府在產業學院建設中發揮引導經濟建設和教育發展的作用,擁有政策制定、資源調整優化和平臺搭建的權利。
因此,需要政府充分發揮其協調引導的作用,加大政策引領和機制創新力度,推動產教融合朝著高水平、高質量方向發展。
例如,地方人力資源和社會保障局、教育局與院校、企業、行業合作,打造“產教融合示范區”,在人才、創新、技術等方面形成合力,使人才培養與企業需求精準對接,促進產業學院的高質量發展。
2.成立理事會、管委會,完善體制建設
完善產業學院組織管理體系,成立產業學院理事會或管委會。采用理事會領導下的院長負責制,確保產業學院有效運行。理事會的成立應由企業、院校雙方參與,理事長重要職位應凸顯企業參與,由企業管理層出任理事長職務,理事會半數人員由企業理事構成,其他人員由校企雙方協商派遣。
3.堅持產業為要,構建良性發展產業鏈
組建學科專業集群。針對社會和企業所需,打破學科壁壘,構建專業集群,化解“發展粗放”“結構不優”“優勢不顯”“特色不彰”的難題,積極對接產教融合應用型人才培養需要,進一步優化培養體系,為產業發展提供更多的應用型人才。
例如,智能制造專業產業學院,圍繞智能制造技術生態鏈,以智能制造協同創新項目為載體,構建智能制造學院實踐項目,將智能制造技術有機融合到各專業課程體系中,構建以智能制造技術應用為核心的、跨專業的人才培養體系。
(二)發揮學校主動建設作用,加強內涵建設
1.創新人才培養模式,提升人才培養質量
創新人才培養模式,多途徑、多元化培養學生的知識和技能,保證人才培養質量。圍繞專業要求的核心能力,建立普適教學與技藝訓練營兩個通道,以滿足不同學生的個性化、差異化的能力培養需求。
開展校企雙方深度合作,嘗試實行彈性學制,學生入學就簽訂就業協議,企業全過程參與該批次學生的教學、考核,在保障學生就業的同時,實現人才培養質量與社會需求的無縫銜接。
采用線上與線下結合的方式,利用“闖關式”的教學方式,依據合作專業的崗位能力標準,對學生不同培養階段應具備的知識、技能和項目能力等進行詳細規劃,采用設計關卡的學習方式,并確定各個關卡的學習任務和內容。
2.實施師資共培,打造高水平教師隊伍
學院積極利用各方面的資源,通過聯合地方人力資源和社會保障局、主管廳局領導、職教專家、企業專家、標桿院校長、骨干教師等,搭建“智能制造+師資賦能”平臺,通過研討、研學、研修等路徑,搭建行業、企業、院校專業人才互通、互聘的平臺,培養一批適應工業4.0戰略智能制造需求、掌握現代化智能制造人才培養技能的高素質“雙師型”師資隊伍。
3.推進科技創新,促進產學研平臺建設
主要圍繞技能競賽、“雙創”和科研服務展開,搭建產學研平臺。例如,學院與職能機構、公司等聯合舉辦技能大賽,鼓勵學生積極參加,提供技術指導。
落實“雙創”政策,將企業的真實項目、產品設計等引入產業學院進行教學培訓,打造“雙創”基地。
將行業企業工作室引入產業學院,打造智能檢測、物聯網等方面的產學研合作平臺,與國內外專家、企業家互動,解決社會所需和企業當務之急。
深化戰略合作,開展橫向課題研究,積極探索先進技術產業化的新途徑,促進成果轉化,不斷提升學院的綜合能力。
(三)行業企業借助合作平臺,發揮深度參與作用
1.基于合作平臺,打造實習實訓基地
共建產教融合實訓基地。產教融合實訓基地首先要融合進企業,專業嵌入產業鏈條,課程對標生產環節,課堂引入工作情境,教法結合工作方法,深入推進工學結合、知行合一,構建校企深度融合的發展模式,形成以技術為紐帶的校企共生體。
同時,以智能制造產業應用需求為導向,圍繞智能制造支撐技術、智能制造關鍵技術、智能制造賦能產業三大體系,構建跨專業群的智能制造復合型、應用型、技術技能型人才培養模式。實訓室體系包含智能制造應用技術實訓中心、工業機器人應用實訓中心、電氣自動化技術應用實訓中心。功能中心包括智能制造協同創新中心、機電研發中心。
2.突出崗位需求,開發校企合作課程
基于“以職業崗位需求為核心,知識學習與能力培養雙主線并行”的培養原則,以及“教學做”一體化的課程開發原則,由學校專業骨干教師聯合企業實戰專家,將源于企業的真實工作內容作為主要教學內容,通過“情景式”展現,共建校企融合教學資源,并可在線瀏覽和下載。
3.突出能力素養,構建多元化評價機制
引入質量管理機制、行業認證體系和政行企校教學評價體系,結合教學督導模式,注重過程監督,突出能力素養,采用多元化的評價機制。
例如,嘗試聘請企業專家參與學校實踐教學考核的考教分離評價,或邀請主管機關和企業代表,編制教學指導書和考核標準,完善政行企校教學和評價機制,并爭取主管部門的認可,讓企業招聘到更多的高素質人才,全面提升學院教學的滿意度。
四、學院在產業學院方面的建設與實踐
以學院為例,2020年5月25日,學院與大亞集團舉行“大亞工學院”揭牌儀式并簽訂校企合作協議,大亞集團向學院捐贈40萬元用于公共實訓中心建設。
2020年11月21日,學院與江蘇海企、中車數字舉辦產教融合戰略合作簽約儀式,共建“智能制造學院”。
這些企業積極地為學院發展提供資金和場地支持,打造特色實習實訓基地。作為企業合作方,學院智能制造專業積極發揮作用,承辦了智能制造省級比賽,提供場地、設備、人力保障和技術支持,同時為企業員工提供崗位能力提升培訓,并為其解決生產中的實際問題、難題。這些工作的開展,為雙方進一步合作提供了堅實基礎。
目前學院智能制造專業已經成立智能制造產業學院,設立了理論產業學院管理委員會,并已起草了產業學院規程、建設方案等制度作為保障,協同多方力量共建產業學院。
圍繞產業學院的建設,學院還開展了形式多樣的工作,并取得豐碩成果。在校企合作的基礎上,深化產教融合,創新人才培養模式,通過開設訂單班、冠名培養班,實施競賽青苗計劃、青藍工程等多樣化培養模式,與大亞集團、蘇州加特可、金東紙業等知名企業協同培養人才,實施工學交替,學生就業率高,崗位服務能力強。近年來學院學生參加技能競賽獲獎30余項,通過實施競賽青苗計劃,讓企業、行業深度參與,以賽促教,以賽促學,以賽促改,以賽促建,學生技能水平不斷提高,技能水平與企業需求更吻合。
深化內涵建設,注重師資隊伍、專業實訓基地建設等,學院近年來培養全國模范教師1人、全國技術能手2人、省技術能手7人,建成省級智能制造、機器人技術實訓基地2個,獲批省級一體化教學名師工作室,推動產教融合,為企業研發自動化專用設備多種、技術改造多項,其中2020年為南京棲霞山長江大橋橋面排水蓋板自動控制系統研發執行機構和軟件系統,有效阻止危化品泄漏污染長江水體,保障交通運輸安全和下游居民飲用水水源安全,為全國首例。這些工作的開展,提升了學院為社會服務的質量,進一步鞏固了產學研服務平臺。
五、小結
產業學院建設,是在崗位實習、訂單培養、工學交替、集團化辦學、企業新型學徒制以及產教融合型企業等模式基礎上的進一步探索實踐,內涵豐富,形式多樣,是實施職業教育改革發展的新舉措。通過本文的分析與實踐,希望能為讀者提供一定借鑒。
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(作者單位:江蘇省交通技師學院)