田為 雨簫 雨程

2021年7月,教育部發布《關于“十四五”時期高等學校設置工作的意見》,提出“支持少量……師范、醫學、公安類高等專科學校升格為普通本科高校。”醫學院校“專升本”驟然加速。
據不完全統計,近兩年,已有包括安徽醫學高等專科學校、江西中醫藥高等專科學校等至少6所醫學高專院校被地方政府納入“專升本”的規劃。
醫學大專升本后,學校社會聲譽、地位提高,生源優質,財政支持翻倍,行政等級提升,讓“專升本”這件事極具吸引力。
而另一面,在醫學大專都癡迷于“專升本”時,醫學大專畢業生是否意味著無路可去?
升本的欲望
同為高等教育,大專與本科只有半步之遙,但二者卻有著質的不同。
社會地位不必說,更直接的是大專與本科政府財政投入的天差地別。據《中國教育經費統計年鑒(2021)》顯示,我國本科高校在2020年的財政性教育經費為6925億元,而大專則為1899億元,前者是后者3.6倍之多。在醫學院校中,以安徽醫學高等專科學校為例,其2021年年度決算表顯示,該校一般公共預算財政撥款收入約1.56億元,而同處安徽省省會合肥市的安徽醫科大學,上述收入約7.85億元,是前者的近5倍。
行政領導等級也有差別。地方大專一般對應副局級,而本科高校一般對應正局級及以上。
在生源質量上,大專與本科高校之間的差距更是明顯。一位華北地區綜合大學醫學院就業指導處負責人發現,醫學類大專成為本科后,多數專業的分數線對齊二本線,S年制臨床醫學專業甚至需要達到一本線。這意味著,一旦醫學類大專成功升本,生源質量會邁向一個新臺階。
這樣看來,醫學高專院校升本似乎能一舉多得。
不過,多名醫學教育領域專家強調,升格本科并不是一勞永逸。
因為,學校的實際辦學能力很難在短期內提高。擴充師資力量、提高報考門檻、沉淀社會影響力,這些都需要相當長的時間。
中國醫院協會副秘書長莊一強表示,在已經高度競爭的醫學教育市場下,找準自身定位、培養緊缺專業的醫學人才、實現差異化發展才是醫學高校的“解藥”。
“比如30年前,徐州醫科大學在國內首創麻醉學專業,培養出的學生大醫院都搶著要。”而當下,比起臨床醫學專業,培養醫學工程學、醫學信息學、醫學人文學等交叉學科或應用型人才,或許更利于醫學高專院校升本之后的發展。
醫專畢業生還有出路嗎?
在醫學院校“專升本”的熱潮下,很多人也有著這樣的疑惑:學校都忙于“專升本”,那些被時代“剩下”的醫專生還有出路嗎?
好消息是,當下醫學大專畢業生,仍是鄉鎮衛生院的理想招聘人選。
“目前基層衛生院功能科室的醫技人才招聘條件都是本科生,比如化驗室、放射科,但近一二十年來,人才匱乏的問題依然沒有解決。”陜西省山陽縣高壩鎮衛生院院長張峰說,“因為招來的本科生根本留不住,一般在基層工作不了幾年就調到上級醫院去了。”
而如果招聘來的人才是大專學歷,由于上升難度大,加上鄉鎮衛生院近幾年為了能留住人才,提高了待遇,建設了安居工程和職工廉政灶,反而更容易扎根基層。
山東省微山縣傅村衛生院也主要招專科生。他們負責下面49個村的公共衛生服務和醫療服務,但全院只有30名員工,“一個人保一個村都不夠。”院長張贊想招新人,但編制已經飽和了。
鄉鎮衛生院作為一級醫療事業單位,編制與財政支持直接掛鉤。
一位業內人士提到,假如一位員工年薪10萬元,財政則至少要承擔六七萬元,給鄉鎮衛生院增加10個編制就相當于一年多撥款六七十萬元,是一筆不小的支出。并且在部分基層的一級醫療機構,編制并不優先留給專科生。
地方財政吃緊,編制數量不斷收緊,政府部門仍舊希望把編制留給更高學歷的人才。
多名負責過醫學高專院校畢業生就業工作的相關人士表示,很多縣醫院甚至是大城市的三甲醫院,其實愿意接納醫學高專院校畢業生,特別是護理部門。但這些醫院的上級管理部門卻表示反對,還要求這些醫院招聘人員必須本科學歷起步。
這種對專科學歷的歧視現象,甚至在更基層的地方也普遍存在。
也有很多鄉鎮衛生院明明編制空著,但不向專科生開放。不過,這些專科生可以一邊在鄉鎮衛生院工作,一邊通過成人教育、遠程教育等方式獲得本科學歷,然后再參加入編考試。
有些鄉鎮衛生院則直接本科學歷起招。“衛健局給我們的招聘啟事里寫著‘大專及以上學歷’,方案報到人社局之后,學歷要求被改成‘本科及以上’。”一位鄉鎮衛生院院長說。
但很多時候本科生則是更愿意選擇環境更好、工資也更高的縣級醫院。
于是,就出現了這樣的情況——沒有編制的鄉鎮衛生院,連專科生都招不來,或者招來之后,對方拿到本科學歷又迅速考去了上級醫院。
因此,不管是為了入編,還是為了更好的生活,相當—部分醫學大專生們都會選擇同一條艱難攀爬的道路——像那些大專院校—樣,“專升本”。
但對學生來說,這條上升的通道也在縮緊。
多名醫學教育領域從業者和研究者指出,越來越多的本科醫學院校不愿意招收“專升本”的專科生,因為覺得專科生們基礎太差,培養成本高。前述一位醫學院校老師表示,自己所在的醫學本科院校在2005年從大專變身本科后,在2019年停止了“專升本”類招生。
一位醫學教育專家感慨說,當下內卷的教育環境讓學生們面對的“篩子”越來越多,背負的壓力越來越大。
當務之急是要扭轉在就業當中普遍存在的學歷歧視,建立更科學、基于人才能力的評價體系,從多個層面推動全社會從“學歷社會”轉向“能力社會”,唯此,才能實現人盡其才、才盡其用。
摘自微信公眾號“八點健聞”