推動(dòng)大調(diào)研見行見效

調(diào)查研究是我們黨的傳家寶，是做好各項(xiàng)工作的基本功，是這次主題教育的重要內(nèi)容。湖南省委教育工委、省教育廳認(rèn)真落實(shí)中央和省委大興調(diào)查研究的決策部署，高質(zhì)量開展加快建設(shè)教育強(qiáng)省大調(diào)研，取得了階段性成效，全省教育系統(tǒng)要堅(jiān)持對(duì)標(biāo)對(duì)表、同題共答，進(jìn)一步豐富深化主題教育確定的調(diào)查研究方案，以高站位、準(zhǔn)靶向、細(xì)標(biāo)尺、實(shí)舉措、新思維推動(dòng)加快建設(shè)教育強(qiáng)省大調(diào)研落地落細(xì)、見行見效。

堅(jiān)持政治站位再提高。站位決定方位、賦能進(jìn)位。習(xí)近平總書記在中共中央政治局第五次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話，強(qiáng)調(diào)加快建設(shè)教育強(qiáng)國，為中華民族偉大復(fù)興提供有力支撐，意義非凡、影響深遠(yuǎn)。湖南省委、省政府貫徹黨的二十大精神作出“加快建設(shè)教育強(qiáng)省”重大決策部署，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省教育系統(tǒng)工作的主題主線。省委教育工委、省教育廳認(rèn)為，教育強(qiáng)省之“強(qiáng)”是指一個(gè)省教育的發(fā)展水平強(qiáng)、人才質(zhì)量強(qiáng)、支撐服務(wù)強(qiáng)、隊(duì)伍建設(shè)強(qiáng)、保障支持強(qiáng)、內(nèi)外影響強(qiáng)，整體實(shí)力處于全國領(lǐng)先水平；教育強(qiáng)省理應(yīng)是基礎(chǔ)教育強(qiáng)省、職業(yè)教育強(qiáng)省、高等教育強(qiáng)省，也應(yīng)由教育強(qiáng)市（州）、教育強(qiáng)縣（區(qū)）等組成，需要各級(jí)各方面共同發(fā)力、協(xié)同推動(dòng)、爭先進(jìn)位。全省教育系統(tǒng)要立足“兩個(gè)大局”，著眼教育面臨的形勢、任務(wù)、條件和環(huán)境等大的變化，以理論學(xué)習(xí)中心組、“第一議題”、支部主題黨日等形式，組織黨員干部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于調(diào)查研究的重要論述，深刻領(lǐng)悟習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述特別是關(guān)于建設(shè)教育強(qiáng)國的重要講話精神，深入貫徹省委“走找想促”活動(dòng)、省政府“三送三解三優(yōu)”行動(dòng)部署要求，切實(shí)把加快建設(shè)教育強(qiáng)省大調(diào)研轉(zhuǎn)化為全省教育系統(tǒng)的統(tǒng)一行動(dòng)。

堅(jiān)持問題導(dǎo)向再引領(lǐng)。以“問題導(dǎo)向”引領(lǐng)“調(diào)研方向”，是我們黨一以貫之的優(yōu)良傳統(tǒng)。省委教育工委、省教育廳每位班子成員領(lǐng)題牽頭，圍繞教育強(qiáng)省建設(shè)頂層設(shè)計(jì)、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、優(yōu)化職業(yè)教育類型定位、高等教育內(nèi)涵發(fā)展等16個(gè)方面重點(diǎn)問題開展專題調(diào)研。從調(diào)研初步梳理的情況來看，湖南建設(shè)教育強(qiáng)省已具備一定的基礎(chǔ)和優(yōu)勢，但與先進(jìn)省份、與教育強(qiáng)省的目標(biāo)要求相比仍有較大差距。比如教育發(fā)展不平衡不充分的問題，主要體現(xiàn)為地區(qū)間教育水平差距大，“城市擠、鄉(xiāng)村弱”和校際差距大的現(xiàn)象仍很突出。比如學(xué)齡人口急劇變動(dòng)，帶來高等教育、高中階段教育規(guī)模與資源供給的矛盾將更加突出，學(xué)前教育、義務(wù)教育的規(guī)模將出現(xiàn)大幅下滑，而一些地方一些學(xué)校在教育布局與發(fā)展上前瞻性不夠、應(yīng)對(duì)不足。比如有的地方有的學(xué)校存在人才培養(yǎng)體系不健全、質(zhì)量不高，學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、支撐服務(wù)能力偏弱，師資和投入不足，基礎(chǔ)保障滯后等問題。全省教育系統(tǒng)開展加快建設(shè)教育強(qiáng)省大調(diào)研，要增強(qiáng)問題意識(shí)，敢于正視、善于發(fā)現(xiàn)上述問題在本地本校的突出表現(xiàn)，以解決問題為根本目的，真正把情況摸清、把問題找準(zhǔn)、把對(duì)策提實(shí)，在一個(gè)個(gè)問題的解決中推動(dòng)教育事業(yè)進(jìn)步、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

堅(jiān)持群眾滿意再檢視。加快建設(shè)教育強(qiáng)省最終是辦好人民滿意的教育，必須牢牢把握大調(diào)研的正確方向、力量源泉，站穩(wěn)人民立場，走好群眾路線。面向加快建設(shè)教育強(qiáng)省的新方位新愿景，調(diào)研發(fā)現(xiàn)人民群眾的教育需求呈現(xiàn)出一些新特征。如老百姓以前最關(guān)心的“有園上”“有學(xué)上”問題基本解決，但“入好園”“上好學(xué)”“就好業(yè)”的愿望更強(qiáng)烈了；“雙減”之后，家長對(duì)發(fā)展素質(zhì)教育、學(xué)校課后服務(wù)供給質(zhì)量、滿足學(xué)生個(gè)性化發(fā)展需求的意愿更強(qiáng)烈了；隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展、人口和社會(huì)結(jié)構(gòu)變化，群眾對(duì)城鄉(xiāng)教育布局結(jié)構(gòu)和資源配置，對(duì)職業(yè)教育、繼續(xù)教育、老年教育等貫穿人的全生命周期的教育服務(wù)的期盼更強(qiáng)烈了，等等。針對(duì)這些新特點(diǎn)，全省教育系統(tǒng)要多采取“四不兩直”方式，多到困難多、師生群眾意見集中、工作打不開局面的地方和學(xué)校，體察民情教情學(xué)情、解剖麻雀，做到真調(diào)研、調(diào)真研，力戒形式主義、官僚主義，對(duì)群眾關(guān)切的教育難題及時(shí)開題作答、解疑釋惑、回應(yīng)訴求，增進(jìn)人民群眾教育民生福祉。

堅(jiān)持實(shí)事求是再創(chuàng)新。調(diào)查研究必須堅(jiān)持實(shí)事求是這條我黨最基本的思想路線，一切從實(shí)際出發(fā)，理論聯(lián)系實(shí)際，進(jìn)而求新創(chuàng)新。省委教育工委、省教育廳綜合運(yùn)用各種調(diào)研方式，充分借助教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)、全域義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測、學(xué)生心理篩查等手段，注重用數(shù)據(jù)和事實(shí)說話，提高加快建設(shè)教育強(qiáng)省大調(diào)研的科學(xué)性和實(shí)效性，形成了一批有質(zhì)量有分量的調(diào)研成果，創(chuàng)新推出了縣域義務(wù)教育高質(zhì)量發(fā)展“雙峰經(jīng)驗(yàn)”、中小學(xué)心理健康“七個(gè)一”舉措，創(chuàng)新開展了“我的韶山行”紅色研學(xué)、奮斗青春號(hào)“大思政課”建設(shè)、縣中“徐特立項(xiàng)目”遴選、拔尖創(chuàng)新人才早期培養(yǎng)、非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理、“楚怡工匠”試點(diǎn)、高等教育綜合改革等工作。全省教育系統(tǒng)要充分把握教育強(qiáng)國建設(shè)的政策導(dǎo)向，結(jié)合省情市情校情，深入挖掘湖南在文化、人才、平臺(tái)、管理等方面的特色優(yōu)勢，推動(dòng)調(diào)查研究與政策研究、對(duì)策研究協(xié)同共進(jìn)，努力形成一系列有政治分量、學(xué)術(shù)含量、精神能量、實(shí)踐力量的調(diào)研成果，研究提出一整套高站位、高標(biāo)準(zhǔn)、高效率的創(chuàng)新思路，積極報(bào)送“建設(shè)教育強(qiáng)省金點(diǎn)子”，為探索構(gòu)建符合時(shí)代需要、彰顯湖湘特色的教育強(qiáng)省新機(jī)制、新路徑提供理論支持和實(shí)踐借鑒。

堅(jiān)持系統(tǒng)集成再出發(fā)。把調(diào)查研究成果轉(zhuǎn)化為加快建設(shè)教育強(qiáng)省的實(shí)際成效，需要堅(jiān)持系統(tǒng)集成和精準(zhǔn)施策相統(tǒng)一，進(jìn)行前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進(jìn)。省委教育工委、省教育廳通過大調(diào)研，提出力爭以10年左右的努力，在全國較早建成教育強(qiáng)省，以教育理念、體系、制度、內(nèi)容、方法、治理體系為基本路徑，突出“六抓”“三任務(wù)”，即抓關(guān)鍵，落實(shí)優(yōu)先發(fā)展；抓根本，健全育人體系；抓重點(diǎn)，促進(jìn)教育公平；抓核心，提高質(zhì)量效能；抓動(dòng)力，深化教育改革；抓基礎(chǔ)，強(qiáng)化條件保障；安排“人無我有”的戰(zhàn)略先手任務(wù)、“人有我強(qiáng)”的戰(zhàn)略必爭任務(wù)、“人強(qiáng)我優(yōu)”的戰(zhàn)略制勝任務(wù)，設(shè)計(jì)未來發(fā)展的“四梁八柱”，出臺(tái)實(shí)施加快建設(shè)教育強(qiáng)省的政策措施，凝聚各方合力，在聚焦建設(shè)高質(zhì)量教育體系、提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量、實(shí)施新一輪“雙一流”建設(shè)、提升高校科技創(chuàng)新能力、構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系、深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革、推進(jìn)教育數(shù)字化等方面取得新突破。全省教育系統(tǒng)要對(duì)標(biāo)對(duì)表省委、省政府重大決策部署和教育部專項(xiàng)行動(dòng)及重大項(xiàng)目，認(rèn)真調(diào)研謀劃各自事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)教育、科技、人才三位一體統(tǒng)籌推進(jìn)，努力建設(shè)高質(zhì)量教育體系，以一地一校之強(qiáng)助力全省教育之強(qiáng)，為實(shí)現(xiàn)“三高四新”美好藍(lán)圖，推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興貢獻(xiàn)湖南教育力量。

（作者系湖南省教育廳黨組書記、廳長）