在全黨大興調查研究：用好傳家寶 練好基本功

□ 王云

前不久，中共中央辦公廳印發《關于在全黨大興調查研究的工作方案》（以下簡稱《方案》）并發出通知，要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。《方案》特別指出，在全黨大興調查研究，作為在全黨開展的主題教育的重要內容，推動全面建設社會主義現代化國家開好局起好步。

在全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，黨中央決定在全黨大興調查研究，充分展現了新時代共產黨人求真務實、銳意進取的實踐品格，必將為新征程開好局起好步提供有力支撐。

調查研究是我們黨的傳家寶

調查研究是我們黨的傳家寶，是做好各項工作的基本功。回顧百年黨史，一代又一代中國共產黨人正是在調查研究中深入基層、融入群眾，了解情況、發現問題，聽取意見、汲取智慧，從而不斷推動事業向前發展。

在大革命時期和土地革命時期，毛澤東同志用大量時間深入工人、農民、紅軍戰士中進行調查，寫出《中國社會各階級的分析》《湖南農民運動考察報告》《尋烏調查》《反對本本主義》等不朽經典。1941 年，在匯集此前農村調查材料的基礎上，毛澤東同志出版了《農村調查》一書，倡導全黨同志進行調查研究。在這本書的序言中，他特別強調了調查研究的重要性：“對于中國各個社會階級的實際情況，沒有真正具體的了解，真正好的領導是不會有的。”“要了解情況，唯一的方法是向社會做調查，調查社會各階級的生動情況。”這一年，中共中央發出《關于調查研究的決定》和《關于實施調查研究的決定》，設立中央調查研究局，調查研究作為黨的一項重要工作制度被確立起來。

1961 年，立足當時問題最嚴重的農村，毛澤東同志親自組織和指導三個調查組，分赴浙、湘、粵對農村工作中的若干關鍵問題進行重點調研，最終掌握客觀真實的情況。同年5 月，中共中央對“農業六十條”草案進行重要修改，解散公共食堂和取消供給制。從這一年起，我國農業開始擺脫1959 年以來連年下降的被動局面，出現了恢復性的增長。這一年，是黨史上有名的“調查研究年”“實事求是年”。在調查研究的基礎上，中共中央還先后制定了“手工業三十五條”“商業四十條”“工業七十條”“高教六十條”“科學十四條”“文藝八條”等一系列條例，這些規定在一定程度上糾正了過去不合實際的錯誤政策，國民經濟開始恢復。

習近平總書記也高度重視調查研究。在正定工作時，他經常騎自行車下鄉，每次騎到滹沱河沙灘就得扛著自行車走，他說，雖然辛苦一點，但確實摸清了情況，同基層干部和老百姓拉近了距離、增進了感情。在浙江工作期間，他幾乎跑遍了浙江的山山水水，在一次次調研中，他對浙江各地區各方面各領域的優勢和劣勢、經驗和問題有了更多的感性認識和更準確的把握，“八八戰略”逐漸成形。2003 年7 月，這個經過大量調查研究提出來的發展戰略一經提出，就成為浙江面向未來的發展總綱，引領浙江邁上高質量發展新征程。

一次次的實踐鮮明昭示：無論時代如何發展、形勢如何變化，調查研究這個傳家寶都不能丟。什么時候堅持了調查研究，什么時候的工作就卓有成效，反之則會陷入困難。

調查研究是謀事之基、成事之道

黨的十八大以來，習近平總書記在不同場合多次強調指出：調查研究是謀事之基、成事之道，沒有調查就沒有發言權，沒有調查就沒有決策權；正確的決策離不開調查研究，正確的貫徹落實同樣也離不開調查研究；調查研究是獲得真知灼見的源頭活水，是做好工作的基本功；要在全黨大興調查研究之風……總書記的這些重要指示，深刻闡明了調查研究的極端重要性，為全黨大興調查研究、做好各項工作提供了根本遵循。

當前，我國發展面臨新的戰略機遇、新的戰略任務、新的戰略階段、新的戰略要求、新的戰略環境。世界百年未有之大變局加速演進，不確定、難預料因素增多，國內改革發展穩定面臨不少深層次矛盾躲不開、繞不過，各種風險挑戰、困難問題比以往更加嚴峻復雜，迫切需要通過調查研究把握事物的本質和規律，找到破解難題的辦法和路徑。

在全黨大興調查研究，是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、感悟這一重要思想的真理力量和實踐偉力的必然要求，是深刻領悟“兩個確立”的決定性意義、堅決做到“兩個維護”的具體實踐，是應對新時代新征程前進路上的風浪考驗、推進中國式現代化的有力舉措，是時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定、回答“六個如何始終”的現實需要，是轉變工作作風、密切聯系群眾、提高履職本領、強化責任擔當的有效途徑。

《方案》聚焦黨和國家事業發展全局，緊扣人民群眾急難愁盼和經濟社會發展實際，系統梳理了12 個方面的重點問題、具體問題、老大難問題，要求直奔問題去，實行問題大梳理、難題大排查，做好事關全局的戰略性調研、破解復雜難題的對策性調研、新時代新情況的前瞻性調研、重大工作項目的跟蹤性調研、典型案例的解剖式調研、推動落實的督查式調研，突出重點、直擊要害，著力打通貫徹執行中的堵點淤點難點。

今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，黨中央決定在全黨大興調查研究，這是破解改革發展難題的需要，也是新時代新形勢的呼喚。黨的二十大從戰略全局深刻闡述了新時代堅持和發展中國特色社會主義的一系列重大理論和實踐問題，作出了一系列重大工作部署，提出了一系列重大舉措。落實這些決策部署，不能刻舟求劍，也不能閉門造車，必須進行全面深入的調查研究。唯有扎扎實實深入調查研究，緊扣貫徹落實黨的二十大精神，把需要解決的問題找準、把解決問題的辦法想透，才能推動黨中央的重大決策部署落到實處、見之于成效。

練好調查研究的基本功

調查研究不僅是一種行之有效的工作方法，更是黨員領導干部工作作風的直接體現，關系著黨和人民事業的得失成敗。那么，黨員干部如何才能練好調查研究的基本功，并以此獲得真知灼見，解決實際問題，推動高質量發展？

要把調查研究與履職盡責結合起來，全面貫徹落實黨的二十大精神，緊緊圍繞黨的理論和路線方針政策、黨中央重大決策部署的貫徹執行，大力弘揚黨的光榮傳統和優良作風，不斷深化對黨的創新理論的認識和把握，善于運用黨的創新理論研究新情況、解決新問題、總結新經驗、探索新規律，使調查研究工作同中心工作和決策需要緊密結合起來，更好為科學決策服務，為提高黨的執政能力和領導水平服務，為完成新時代新征程的使命任務服務。

要堅持黨的群眾路線，從群眾中來、到群眾中去，增進同人民群眾的感情，真誠傾聽群眾呼聲、真實反映群眾愿望、真情關心群眾疾苦，既要到工作局面好和先進的地方去總結經驗，又要到困難多、情況復雜、矛盾尖銳的地方去研究問題，真正發現群眾所想所急所盼，不斷贏得群眾信賴。自覺向群眾學習、向實踐學習，從人民的創造性實踐中獲得正確認識，把黨的正確主張變為群眾的自覺行動。

要堅持實事求是，堅守黨性原則，一切從實際出發，理論聯系實際，聽真話、察實情，力戒形式主義、淺嘗輒止，不搞作秀式、盆景式和蜻蜓點水式調研，堅持真理、修正錯誤，有一是一、有二是二，既報喜又報憂，不唯書、不唯上，只唯實。

要堅持問題導向，增強問題意識，敢于正視問題、善于發現問題，以解決問題為根本目的，在調查研究的基礎上去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里，真正把情況摸清、把問題找準、把對策提實，不斷提出真正解決問題的新思路、新辦法。

要堅持攻堅克難，發揚斗爭精神，增強斗爭本領，勇于涉險灘、破難題，知難而進、迎難而上，對一時難以解決、需要持續推進的，明確目標，緊盯不放，一抓到底，做到問題不解決不松勁、解決不徹底不放手，切實把調查研究成果轉化為推進工作、戰勝困難的實際成效。

回顧過往，用好調查研究這個傳家寶，為黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革提供了重要方法路徑。展望未來，大興調查研究，練好調查研究的基本功，撲下身子干實事、謀實招、求實效，必將在新征程上不斷煥發新氣象、展現新作為、書寫新輝煌。