建筑安裝工程造價特點與造價監管思路的探究

姚俊美

（元謀縣建筑工程質量監督站，云南 元謀 651300）

0 引言

目前，隨著我國建設項目的發展，工程的復雜性和規模都在逐步增大。建筑工程的安裝工作將直接影響到整個建筑的狀態。要提高工程建設的效率，保證工程的質量，必須對工程的成本進行有效的控制，從成本控制入手，提高工程建設的經濟效益。為此，必須制訂出一套切實可行的建筑工程施工成本控制方案，并嚴格按照施工計劃進行施工。

1 開展建筑安裝工程造價管理的作用

工程造價管理工作是決定工程最終結果的關鍵之一，造價管理工作的開展能從多角度影響建筑工程的質量和進度，從大局觀來看，造價管理對社會的經濟發展有推動作用。如果將建筑工程比喻成一個社會，那么造價管理就是負責每個人經濟利益的工作。

1.1 有利于完善勞動力管理

建筑工程需要大量勞動力參與才能開展，而不同工種的勞動力和作業時間的不同等多方面都需要進行調配，并在施工過程中進行有效的管理。

科學有效的造價管理能根據施工組織設計，實際選擇工程中工人是專業還是勞務分包；根據工作量和進場難度系數決定人工還是機械施工。在施工過程中，根據現有工作面組織勞動力動工，便不會出現窩工、怠工的現象，不但能降低成本，還能提高生產效率。

1.2 有利于加強資金管控

建筑工程的施工涉及很多材料的使用，如何在保證材料供量滿足施工要求的前提下，減少資金的流動和財務費用，就需要造價管理。科學管控資金流動，明確資金流向，有利于提高項目的經濟利益。

1.3 有利于科學控制成本

建筑工程包含多個分項工程，如基礎、主體、墻面、裝飾裝修等，建筑工程造價管理能將各個分項工程最優方案進行對比，對工程取得最大利潤具有特別的作用。

2 建筑工程的自身特點

工程造價控制貫穿于工程的全過程，因為工程的工程體系多（包括給土建、裝飾裝修、給水、排水、消防、照明、通風、空調、智能化等），材料、設備、管理部門多、穿插在各個工程的施工中，從而往往導致工程造價難以控制。所以，對施工項目進行投資控制是施工過程中的一個重要環節。土建和安裝工程常常是在同一時間內進行的，而在這兩個方面，它又具有如下4 個特點。

2.1 材料多，規格多，品牌繁雜

例如，在裝飾裝修過程中，裝飾材料五花八門，即使是同一規格、同一型號的產品，由于產地、廠家不同，其價格也會有很大的差別。對于不了解行情的業主來說，只能是任人宰割，價格由承包商說了算。

2.2 新材料、新工藝、新施工方法不斷涌現

近年來，許多新產品、新材料逐步替代了原有的一些傳統產品，如水電、建筑材料等。

2.3 工程配合

由于安裝工程要與土建工程、裝飾工程相配合，以及安裝工程有其自身的技術特點和要求。所以在平面圖上不能完整地反映出工程的具體情況，如風管、水管、電氣管道等，在同一空間內都要避讓，而且這些管道要與土建配合，避免梁、柱等與裝飾物的沖突，這樣不僅不會影響工程的技術效果，而且還需要緊湊的裝飾尺寸和位置要求，為了美觀，只有在施工中加以修改、完善。

2.4 暗裝、暗敷等多項隱蔽工程

在裝飾裝修工程中，為了美觀，一般采用暗裝和暗敷。所以，完工后的工程，施工現場無法直觀反映出所使用的材料規格、品種、尺寸，以及是否符合設計驗收的要求。

3 影響建筑工程安裝造價成本的原因分析

3.1 多樣化的環境

建筑工程的建設受各種環境因素的影響，工程進度和安裝狀況在不同的環境條件下也有很大的差別。環境因素主要有自然環境和社會環境兩個方面。自然環境是一種不可預測的因素，但其影響具有一定的規律性，因此，在本區域內，根據相似的施工經驗，進行成本控制，可以有效地防止自然因素的負面影響。社會環境因素主要有經營介入因素、市場因素等。在這種情況下，由于市場因素的作用更為顯著，成本控制與項目的資金使用緊密相關，因此，在市場上，建筑材料的價格變動會對成本控制的效果產生一定的影響。

3.2 裝配工藝的可變性

目前，我國建筑工程相關產業還處于快速發展階段，其安裝技術將會隨著材料、裝備的研發和技術的深入而發生改變。技術上的改變也會對工程造價的控制產生影響，工程造價的控制要按照原來的技術應用規范來設計，技術上的改變會導致設備的安裝費用增加，從而影響到計劃的正常執行。特別是技術的使用人員、設備和材料的需求，都會導致技術的應用費用的上升。

3.3 控制工作的復雜性

工程項目投資成本的控制是一個長期的過程，它包含了工程建設的前期、實施和驗收的各個階段，是一個典型的工程項目管理。控制是一項復雜的工作。首先，在不同的控制階段，其工作重點有差別，應從工作的著力點出發，進行有效的控制。但是，在重點的選取和掌握上，卻有很大的難度。其次，各個環節的控制要素具有交叉和持續的作用，這就增加了管理工作的難度[1-2]。

3.4 準確性與時效性

在實際施工過程中，由于外部環境的不確定性，導致施工過程中存在著各種問題，導致建筑工程的施工成本控制工作難以進行。因此，建筑工程的施工成本控制必須與項目相結合，這樣才能在發生問題時及時做出相應的調整來避免風險。此外，相關部門還需隨時進行項目預算的核算和審核，保證項目的正確性和時效性，如果有任何差錯，就必須及時更正。

4 現階段建筑工程安裝造價控制的幾個問題

4.1 建筑工程安裝階段的問題

在施工階段的施工成本控制中，應著重于施工階段的工作和階段的檢查。在施工過程中，由于沒有充分考慮到自然環境的因素，在實際的安裝項目由于環境的制約而無法順利進行，或進度緩慢；施工階段的檢驗工作中出現的問題，將會影響到工程的合理調整。工程建設階段工作存在著一定的局限性，需要根據檢驗結果進行適當的調整，并在前期做好準備，以滿足施工的需要。在施工階段，如果沒有足夠的質量檢驗，就不能對工程項目進行有效的調整。此外，在施工過程中，由于不合理因素的干擾，導致了施工過程的不公平，從而影響了行業的正常競爭。

4.2 工程項目管理隊伍的整體素質不足

工程項目施工成本控制是一項管理工作，工程項目成本控制的工作水準與施工隊伍的整體素質有關。成本管理人員個體的專業素質和管理團隊的組織和工作模式都會影響成本管理的成效。由于缺乏專業知識，工程造價管理人員很難發現控制中的一些小問題；同時，由于組織工作的不到位，也會影響工作的協調和工作的銜接[3]。

5 建筑工程安裝造價控制的加強途徑

5.1 加強施工階段核算， 及時解決項目建設過程中出現的問題

在工程安裝過程中，要提高工程建設的科學性，必須保證工程造價管理人員全程參與。在項目建設中，造價管理人員可以根據工程造價資料提供相應的設計方案，以避免在施工過程中沒有充分考慮到安裝費用。同時，在工程造價管理部門的幫助下，工程造價管理人員負責對工程項目費用運用的合理性進行核算，保證所有費用都是必要的。此外，安裝工程的設計和安裝的設計方案是有區別的，所以造價管理人員必須參加設計的變更，以保證最終的設計圖和成本控制的目的是一致的。

5.2 按照預算計劃進行嚴格的管理

施工階段的預算是影響工程項目成本費用預算的主要因素，它對工程項目的成本和效益具有較大的影響。在加強施工階段的成本預算控制時，必須加強組織設計的科學性和合理性，在保證組織設計科學合理的基礎上，對其施工的經濟效益和建設質量等進行控制；在施工項目的成本費用預算控制上，必須根據項目的具體情況，對項目的進度和預算的需求進行全面的分析，從而保證項目的成本預算和費用控制。

整個項目的建設就必須制訂一套完整的工程預算計劃，要使成本管理工作更好地發揮其應有的作用，應按照工程項目的特定需求進行預算管理。因此，造價控制人員必須對預算編制進行全面的理解，明確項目的管理重點，對項目的預設和施工情況進行預設，并及時發現項目建設中的問題。同時，嚴格按照預算計劃對項目進度進行控制，以保證項目的合理進度。為使項目參與方對項目的控制目標有一個清晰的認識，成本管理人員必須經常和參與方進行交流，了解項目的建設情況，并根據項目要求提出成本控制建議，并在各個階段確定控制要點。

5.3 施工單位的技術水平和素質高低影響安裝造價

（1）在簽訂合同時，由于使用了多種手段，使得合同條款缺乏詳細的規定，從而為施工單位留下了諸多漏洞，造成了項目成本的重大突破。尤其是在包干項目中，使包干項目的包不死，最后變成了按實際結算的工程[4]。

（2）施工組織方案是否合理，對項目的安裝成本有很大的影響。工程組織設計由施工單位負責，監理和施工單位審核。合理的施工組織和設計是施工企業進行科學管理的關鍵，是施工企業實現高質高效、低成本、低消耗、加強管理、提高經濟效益的關鍵

（3）在工程預算、分階段結算、完工結算等方面，施工單位常常從自己的角度，刻意歪曲定額工程量的計算規則和定額子目的套價，而對定額中的活口，更是加以充分利用。

（4）收費標準不能套用“安裝項目分類分級”和施工單位的資質等級，而將安裝項目分類與土建工程類別分開，低類高套，增加了安裝工程造價。根據上述情況，要選擇專業技術水平高、工作認真的造價管理人員進行項目成本審計。在進行具體的造價審計時，要深入一線，了解施工圖紙，獲取第一手的信息，以保證審計工作的真實、客觀。

（5）在安裝項目中，沒有標價的材料，現在采用的是市場價格。在納入定價時，需經過施工方的報價確認。在項目實施期間，在編制工程量清單前，必須經過造價部門的鑒定。在工程建設中，許多建筑單位都使用了高成本、低質的材料，不但造成了安裝成本的提高，還存在著施工安全隱患。對于這類問題，建筑企業要做到“質價相符”，既要以質取勝，也要以價取勝；同時，施工單位要對材料、設備的進貨進行嚴格把關，并配備相應的檢測儀器和設備，嚴格按照供貨合同規定進行質量檢驗。

5.4 加強設計階段的控制

利用價值工程，在滿足使用功能的基礎上，對設計方案進行優選、優化，使工程設計合理。即根據設計規范，嚴格審核施工安裝項目的設計方案，及時發現不合理的地方，并督促設計者進行重新設計，并對其進行改進，以提高其在施工中的應用價值。

5.5 落實成本監管工作

成本資金使用直接關系到工程造價的監管，因此，建設單位要利用信息化手段，把造價管理與責任、財務、機械、設備等部門聯系起來，從而形成一個龐大的信息平臺，為工程造價控制打下堅實的基礎。以成本預算、合同審核、成本實施為主要實施環節，以資金支付、結算為工作重心，實施成本控制。依托大數據信息平臺，對各種資金進行審計，從而完善成本控制。同時，在建設項目建設中，要充分發揮內部審計的作用，通過信息平臺實現資金的支付，實時監控工程項目的進度，明確成本消耗情況，對資金成本使用進行監督管理，及時做好數據反饋，深入分析成本是否合理，為企業管理提供更多的保障[5]。

5.6 完善造價管理制度

要建立健全的成本控制體系，根據項目的不同，制訂出相關的成本控制規范，并確定各個部門可以實施的運營管理體系，并根據相關規定完成工作。施工、設計各個部門都要嚴格遵守工程建設規范，積極參加項目建設。在具體工作環節中，必須按照成本控制的要求進行工作，實行周期內的統一管理，對項目成本進行及時的監控。

6 結語

總之，在信息化時代，建筑工程安裝階段，要以提高建筑工程管理的質量和效率為首要目的，就必須要有一套完善的體系，有專門的信息技術人員，有專業的人才，有能力解決問題。把信息管理系統集成起來，形成一個統一的辦公系統，由各個部門來管理，這樣就能形成一個高水平的集合體，為企業提供一個便捷的信息平臺，讓企業能夠根據自己的需求，選擇合適的軟件來管理自己的項目，使管理更加有效，提高企業的經濟效益。