《清明上河圖》視角下的北宋地攤文化探究

趙新萍

一、北宋時期地攤經濟的具體形態

北宋是我國歷史上商貿經濟盛極一時的時代，當時的東京可謂“享太平無事之福者凡一百六十多年，人口日庶，房屋益多，景物也一天天更繁華起來”。[1]《東京夢華錄》序中記載：“金翠耀目，羅綺飄香。新聲巧笑于柳陌花衢，接管調弦于茶坊酒肆。八荒爭湊，萬國咸通。集四海之珍奇，皆歸市易。”[2]北宋汴京城內的經濟發展呈現出如日中天的景象，尤其是地攤經濟甚是繁榮。

地攤經濟在中國古代有著久遠的歷史，擺地攤又被稱之為練攤兒，所謂的地攤經濟“就是沒有固定收入的底層民眾通過擺地攤的方式獲得收入，維持生計的一種經濟模式”。[3]如古代早期有先民買櫝還珠的故事，夏朝時出現便于商品貿易的城邑，殷商時期有殷人牽牛駕車，不遠萬里到異地他鄉從事貿易的記載。這些交易事件體現了民眾們在那樣一個沒有門面房和商業綜合體的時代，在市肆內擺攤販賣、交換商品的貿易活動。隨著歷史的演進，到了宋朝，地攤經濟的發展呈現出一片欣欣向榮在景象，從《清明上河圖》中就可目睹北宋汴京城內地攤經濟的具體形態。

在《清明上河圖》中,最突出的便是擺地攤的小商販，攤點種類多，密密麻麻地積聚在橋市及沿大路兩旁的街市，地攤上擺放的貨物可謂琳瑯滿目。有叫賣水果、販鵝、鐵器、泥人、修造車輪的攤販，有為路過的各種車輛提供修理服務的攤販，有叫賣饅頭、百貨、烙餅、飲品、藥物、玩具、小物件的攤販，有賣繩索、賣肉、點心、小木器、賣刀、剪和其他小件鐵器的攤販。《清明上河圖》中這些個體小商販的叫賣畫卷栩栩如生，《東京夢華錄》卷五記載道：“凡百所賣飲食之人，裝鮮凈盤盒器皿……其賣藥、賣卦，皆具冠帶……其士農工商，諸行百戶，衣裝各有本色，不敢越外。謂如香鋪裹香人，即頂帽披背；質庫掌事，即著皂衫角帶不頂幅之類。”[4]充分展現了北宋汴京城內繁華喧囂的下層經濟狀況，真實地再現了市民經營的地攤商業活動的形態。《清明上河圖》中還出現了一些與眾不同的攤點，如叫賣卜卦的攤販，在圖中算命課卜的鋪子有數家。可見，北宋時這種術士很多且很得勢，周輝在《清波雜志》記載：“政和、宣和間，除擢侍從以上，皆先命日者推步其五行休咎，然后出命。故一時術者謂：士大夫窮達，在我可否之間。朝士例許于通衢下馬從醫卜。因是，此輩得以憑依。”[1]

二、北宋時期地攤經濟的主要特征

在《清明上河圖》中，這些遍及汴京城內數以萬計的地攤，形形色色的商販以及琳瑯滿目被叫賣的商品與市肆之中正規大型酒樓、茶樓、旅店、食鋪、藥店等商業活動不同，《清明上河圖》將汴京城邑內的這種地攤經濟特征表現得極具特色。

地攤經濟規模數量化。叫賣的個體商販較多，城內出現的地攤數量不計其數。據歷史研究，北宋末年在汴京城內的工商業者有六千四百余家，小商販約有九千家。據估計，京城從事工商業者有二十萬人，坊廓戶中的下戶就有不少是個體戶及小商販。究其小商販眾多的緣故，大體是因為北宋這一時期的城市經濟管理政策規定，對小商販攤點交易生活用品的課稅銳減，這種經濟政策直接鼓勵了市民創業，促使個體經營在蓬勃興起，于是，商販攤點鋪天蓋地遍及汴京城內。

地攤經濟交易活動實用化、精細化。擺攤攤販都是最底層的勞動人民，沒有固定的收入，依靠這種擺攤設點來解決生計問題。地攤攤點叫賣的物品涉及的行業領域廣，有食品飲料、日用品、農產品、玩具、娛樂、交通、百貨等多種行業，行業龐雜，對周圍的商業經濟發展帶動力強。再加上這些沿街設攤點或是流動叫賣的地攤商販服務的對象規模龐大，滿足了社會不同消費群體的多元化的消費需求。

地攤經濟經營模式多樣化。這些活躍在汴京城內大大小小的地攤商販，出現了兩種叫賣的經營模式。一種是固定的小攤，如孫羊正店門前固定的賣水果小攤和修面理發店。另外一種是流動的小攤，如叫賣大鵝的商販、貨郎擔、叫賣藥物的攤販。這兩種模式的地攤經濟，在現代城市學認為都屬于下層經濟，并且與正規的酒樓、藥店、旅店、食鋪等上層企業不同。當時的小攤販為了吸引顧客，都開發出一套自己的吆喝聲。《舊京遺事》中說京師小販，“隨聲唱賣，聽唱一聲而辨其何物品者、何人擔市也”。[5]《燕京雜記》則說“京師荷擔賣物者，每曼聲婉轉動人聽聞，有發語數十字而不知其賣何物者”。[6]相較于酒樓、茶肆等正規性的商業活動，這些活躍的下層經濟，不僅是個體小商販創業的重要源泉，更是蓬勃的城市經濟和方便舒適的城市生活的支柱。

地攤經濟管理模式制度化。在城市市肆經濟活動異常活躍的條件下，在正規性商業活動蒸蒸日上的情況下，北宋汴京城內數以萬計擺地攤的商販們依舊可以自由地經營地攤生意，這些流動的個體小商攤位或是有固定地點的攤位依舊開展著叫賣活動，并沒有出現攤位混亂的情況，也沒有出現攤販之間爭奪地盤的問題，也沒有出現阻礙正規性商業活動的情況，一切井然有序，沒有阻礙北宋經濟發展的整體腳步。這些足以說明，北宋汴京城內地攤模式的管理的確到位，達到了很好的效果。而這“百治百效”的局勢顯然離不開北宋這一時期政府出臺的相關城市經濟管理制度。據史料記載，為解決城市經濟建設中的諸多問題，尤其是地攤商販帶來的棘手難題，北宋政府設置了專門負責管理城市里商販的機構“街道司”。北宋“街道司”主要的職責是通過丈量街道，為個體戶小商販們有依據地規劃出可以擺攤的位置，商販只準在自己圈定的位置里叫賣經營，不可越界營生。《宋刑統》明文規定：“諸侵街巷阡陌者，杖七十。”可見，當時的街道司主要負責管理汴京城內擺設攤點商販們的經營情況，如有侵街之人，便會受到杖責的處罰，管理制度較為嚴苛。衡量小商販們是否越界的標準則是木樁，如在《清明上河圖》里，虹橋旁邊有一“表木”的木樁，這一木桿并非普通之物，是汴京城內市政有效管理攤販的依據，也是街道司為城邑之中眾多小商攤販們劃分攤點、劃分界線的標志。這種合理的解決方案，也被稱之為“表木”式的地攤經濟規則。政府的城市管理經濟條例中明文規定，在“表木”之間允許民眾擺設攤位，但攤位不能超出界線。在《清明上河圖》中，虹橋兩岸小商販門設立的攤位都在“表木”連線中間的一條通道，各攤點之間顯得井然有序。

地攤經濟發展環境寬松化。政府針對小商販的地攤叫賣活動給予了較為寬松的環境和優惠的政策，北宋朝廷明文規定，對于流動的或是固定的個體戶小商販免繳課稅。明代政府亦是如此，小商販的攤位都擺在了皇帝進行祭祀的必經之處，街道兩旁的路被攤位擠得只剩一丈多寬。若恰逢重要時日來臨，這些小攤販的攤位會被提前臨時拆去，等到皇帝回宮，這些小商販們再支起攤位繼續叫賣營生。到清朝地攤經濟的環境更加寬松，衙門官吏出其意料地居然默許這些小商販們把攤位擺進各大衙門，文獻記載：“各司每日常有一種背包人等，將衣服玩物公然進署，陳列滿堂，冀圖銷賣。”[7]雖然這些商販們的營生活動在一定程度上擾亂了官吏正常辦公，致使后期出現了御史查禁衙門里擺攤的現象，但衙門官吏允許百姓進衙門擺設攤位，恰好能夠說明清朝政府沿用了北宋政府對待小商攤販的支持和包容的態度，給予他們較為寬松的市場環境。

三、北宋時期地攤經濟盛行的原因

《清明上河圖》中繁華的上層商業活動和如火如荼的地攤經濟共同推進了城市經濟的繁榮。相較于以茶館、酒樓、旅店為代表的正規性的上層商業活動，地攤經濟在北宋時期能夠遍及大街小巷并盛極一時，大抵有以下緣由。

對于小門小戶甚至于白手起家的經營人員而言，成本是首要因素。就地攤經濟而言，擺設攤點成本低，不需要租賃店鋪，因規模小，一個地攤僅僅需要一到兩個人經營，不用交房租，不用支付雇傭費用，只需要承擔批發商品的資金就可以擺攤做生意。此外，地攤經濟的操作成本低、門檻低，擺地攤不需要進行注冊，不需要有過硬的技術或是技能，不需要像茶館、酒樓、旅店為代表的正規性的上層商業活動走流程手續，有的甚至沒有登記或是官方注冊就可以營業叫賣。而且，地攤中擺放的商品也是民眾日常生活中的必需品，攤主所設置的商品價格往往低于正規專業化店鋪，攤主不需要抬高商品的價格就可以獲得一定利潤。

地攤經濟自主性強，它沒有固定的經營地點和經營時間，經營的方式靈活，時間地點全部都是由攤主自己決定，這一元素對于那些小商販而言，具吸引力和創業動力。馮夢龍在《醒世恒言》中記載一個叫秦重的商販，通過擺地攤賣油營生，不足一年時間便賺到了整整一萬三千文銅錢。《水滸傳》里的武大郎也是小攤販，在陽谷縣這種小城擺設攤點養家糊口，衣食無憂。洪邁在《夷堅志》中記載一個小攤販的發家史，淳熙年間吳十郎為了躲避饑荒，挈家去外地謀生，起初以織草履養家糊口，后來又擺設攤點叫賣油，不到幾年時間便家財萬貫。顯然，高回報低成本的地攤經濟，讓底層人民看到了生活的希望，它的出現解決了城中黔首們的就業以及溫飽問題，節省部分開支，滿足了民眾們低消費需求，所以獲得了大眾的支持和青睞。

北宋欣欣向榮的地攤經濟之所以如火如荼地開展，自然離不開政朝廷的大力支持和認可。政府針對小商販的地攤叫賣活動出臺了相關的惠民政策，并且對小商販的管理較為寬松，政府明文規定對于流動的或是固定的個體戶小商販免繳課稅，有的甚至沒有登記或是官方注冊就可以營業叫賣。基于這樣特殊的政治背景，汴京城內的地攤經濟便如魚得水般迅速發展，為汴京城增添了不少人文氣息，讓這座皇城有了靈魂。至清朝，政府也是積極借鑒北宋官府的可取之處，給地攤經濟的發展營造了寬松的環境，也給予擺地攤的小商販們更多的關照，出現了惠民利民的政策。據《清代鈔檔》記載，雍正曾在某條上諭中說道：“凡耰鋤、箕帚、炭薪、魚蝦、蔬果之屬，其值無幾，必查明上稅，方許交易。且販自東市，既已納課，貨于西市，又復重征。至于鄉村僻遠之地，有司耳目不及，或差胥役征收，或令牙行總繳，其交官者甚微，不過飽奸民滑吏之私囊，而細民已受其擾矣。”[8]

四、北宋地攤經濟對當下的啟示

作為一種年代久遠的商業形態，地攤經濟是北宋經濟體系里不可或缺的組成部分。諸多種類的攤販群體及其經營活動承載著北宋時期的社會文化元素，攤販們在商品交換體系中扮演著重要的角色，他們的經營范圍很廣，商品和服務的品類繁多，經營形式多種多樣。不僅解決了民生的吃穿用度、養家糊口的問題，而且推動北宋城市經濟達到空前規模的發展。時至今日，對當今活躍的地攤經濟管理方面具有一定的借鑒意義。

首先，地攤經濟有序發展，離不開政府的監督與管理。因此，即便是后疫情時代，城市地攤經濟的發展仍然需要政府利用宏觀調控手段，制定與地攤經濟相關的管理與獎懲政策，加強對地攤商販的監管力度，為城市地攤經濟的蓬勃發展指明道路。

其次，城市地攤經濟長久性地發展離不開完善的城市治理體系。因此，即便是今天，城市地攤經濟的發展依舊需要實施“因地制宜”式的地攤經濟管理制度，做好合理的設計，規劃出較為集中且不影響城市交通的商販活動區域，同時制定出嚴苛的固定攤位承包制度以及相關違規的處罰制度。

再次，在今天地攤經濟可持續性地發展離不開城市系統化的治理方案。對從事經營活動的商販而言，需要在各管轄區域所負責的機構登記注冊，簽訂規范經營、誠實經營的協議，認真落實固定攤位負責制以及個體“攤位”責任承包制，要求攤販們在養家糊口的同時，盡到一位公民對城市文明建設應有的責任。

最后，就專門負責地攤經濟管理的機構而言，需要明文規定當地地攤經濟的經營范圍、經營時間，并積極地去地攤活動區域進行不定時的檢查工作，如抽檢地攤上叫賣產品的合格性、篩查從業人員的健康狀況、檢查地攤經營中食品安全衛生的狀況等。并且，為了避免懶政現象的出現，將“地攤經濟”治理效果與城市貧困人員就業脫貧納入地方政府官員績效考核是大勢所趨。

綜上所述，《清明上河圖》真實地再現了北宋時期汴京城內地攤經濟盛極一時的狀況以及攤位布局的特點。地攤經濟的出現，不僅為社會弱勢群體和低收入群體提供生存空間，而且也加快了汴京這座城市商品的流通速度，豐富了市民的生活，帶動周邊商品的生產，促進了周邊商鋪的繁榮。再加上北宋時期統治階層的支持和包容，最大限度地發揮了地攤經濟的社會效益和經濟效益。毋庸置疑，北宋汴京城內地攤經濟的發展在北宋城市經濟發展中有著舉足輕重的地位。與此同時，北宋地攤經濟發展中出現的一些較為完善的管理制度也為當今的地攤經濟發展提供了一定的經驗和啟示。