堅持綠色發展 打造中國生態康養旅游目的地

■ 任春梅

習近平總書記指出，“生態環境保護和經濟發展是辯證統一、相輔相成的，建設生態文明、推動綠色低碳循環發展，不僅可以滿足人民日益增長的優美生態環境需要，而且可以推動實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展，走出一條生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路”。黑龍江省是全國生態示范省，自然資源富集，并具有較強的多樣性和獨特性，已經成為國內公認的最適合發展生態康養旅游的省份之一。大力發展生態康養旅游產業，是深入踐行習近平生態文明思想的重要舉措，是貫徹落實黨的二十大精神將生態優勢轉換為經濟發展優勢的“高質量發展新路子”，是發揮黑龍江省比較優勢培育經濟新引擎的現實路徑，是實現省第十三次黨代會提出的“六個龍江”的必然選擇。

堅持發展原則，完善發展架構。一是堅持生態優先、綠色低碳的發展原則。要正確處理資源開發與保護的關系，嚴格保護生態資源，實行有效保護、科學開發、永續利用，走資源節約型、環境友好型發展道路。二是建立“三大網絡、兩大理念、五大開發層次”的發展架構。三大網絡架構即旅游交通網、旅游公共服務網、智慧旅游網；兩大核心理念即“旅游+”理念和“互聯網+”理念；五大開發層次即景區、綜合體、旅游城市、旅游小鎮、美麗鄉村。

推進融合發展，創新產品供給。一是推動旅游與城鎮化融合發展。要加快推進景區提升，打造組合景區；要推動城區生態康養旅游綜合體、度假生活旅游區等引擎項目建設，加強康養基地的示范帶動作用。二是推動旅游業與傳統產業融合發展。農林業應重點依托特色農業、休閑農業、觀光果園、林下經濟等資源，打造“農林業+旅游”的示范點。食品工業應推進特色食品加工，打造黑龍江特色食品品牌。文化產業應突出冰雪文化、森林文化、濕地文化等地域文化，形成黑龍江文化營銷品牌。商貿業應推進旅游紀念品開發，打造特色旅游商業街區，舉辦國際冰雪節、森林購物節、濕地節等商貿活動。三是推動旅游產業與文化產業融合發展。把接地氣的東北語言、東北地方戲、相聲、小品等地方特色文化與旅游產業完美融合。完善文旅相關項目扶持與獎勵政策，建立健全文旅劇目商演、文旅品牌打造、人才引進與培養等相關機制。四是推動旅游產業與冰天雪地融合發展。大力開發冰雪旅游產品，推動建設一批冰雪度假目的地。

改革體制機制，打造適宜模式。一是打造龍頭景區帶動模式。依托龍頭景區作為吸引核和動力源，推進“景城一體化發展”。二是解決好區域化發展問題。打破“同質化”發展模式，按照資源優勢、地理特點、民風民俗等劃分不同類別，規劃各具特色的發展路徑。三是科學規劃景區空間布局。融合醫療康養、森林康養、溫泉康養為一體，構建以大健康服務產業引領的生態旅游綜合體。主題樂園區可以策劃以保護生態為主題的主題公園。生態體驗區主要展示生態文化，讓游客體驗未來的生態環境和環保生活。四是進一步提升景區設施。旅游餐飲體系升級要注重品牌塑造，挖掘并創新森林山珍味道、東北民俗風味、健康養生美食等系列品牌，旅游住宿體系提升要針對不同的目標客源市場，加快發展特色民宿，旅游購物體系提升要形成凸顯地方特色的土特產、民間工藝品、風味食品等旅游商品。五是突出景區不同板塊功能。可以在景區內劃分不同板塊，老年養生板塊策劃康養社區、健康博物館、中醫藥博物館、老年大學等項目，休閑運動板塊以戶外拓展和休閑運動為主題，汽車營地板塊以體驗星空和汽車文化為主題，運動探險板塊以運動探險型的項目為主。六是帶動生態康養產業發展。豐富生態康養產品，以滿足多層次市場需求為導向，著力開展保健養生、康復療養、健康養老、休閑游憩等生態康養服務。

完善旅游服務，提升滿意指數。一是實現時時共享。完善公共服務體系建設，實施智慧旅游工程。積極發展全時旅游，增加無季節性產品，為旅游者提供“食、住、行、游、購、娛”旅游全過程的“一條龍”服務。二是實現處處共享。以省級創全域、縣區創特色、景區創A 級為目標，開展全域旅游發展模式。三是實現人人共享。各景區認真落實對未成年人、學生、教師、老年人、現役軍人、殘疾人、勞動模范、“頭雁計劃”人才等群體減免門票等優惠政策，讓旅游發展成果為全民共享，增強全民實際受益，使全民成為生態旅游行動的主體。

加強基礎配套，優化公共服務。一是構建暢達便捷的交通網絡。要實現交通道、觀光道、產品道、服務道“四道合一”。建設森林步道，沿線串聯森林公園、自然保護區、濕地公園等。在城區構建以環城綠道為核心的綠道體系，串聯城區、度假區、小鎮、景區、鄉村等。二是完善集散咨詢服務體系。有效提供景區、線路、交通、氣象、安全、醫療急救等信息與服務。完善游客服務中心、康養旅游綜合體、酒店、美食街等服務體系。三是規范旅游引導標識系統。要構建科學合理適用標識體系，全域旅游指引總覽圖，應用智能科技、互聯觸摸屏等先進手段。

實施系統營銷，塑造品牌形象。一是大力推行智慧營銷。積極搭建“龍江生態康養旅游”APP、官方旅游平臺，整合專業旅游網站和代理商，實現全方位網上服務。二是大力利用節慶營銷。舉辦大型主題活動提高黑龍江生態康養知名度，策劃特色民俗節慶活動，挖掘赫哲族、鄂倫春族、俄羅斯族等文化資源，在特定節日策劃主題民族慶典活動，做大旅游市場。三是大力促進整合營銷。建立自媒體、網絡、節事、公關等聯合的營銷網絡，針對不同客源市場通過不同旅游營銷渠道進行推廣，分進合擊。四是大力開展精準營銷。針對不同客源市場對癥下藥，針對專項市場開展精準營銷。采取“旅行社+景區+政府”三位一體的聯合營銷方式。五是大力推進創新營銷。強化新媒體營銷，建立省、市、縣、旅游企業自媒體營銷矩陣。六是大力加強區域合作營銷。整合區域內旅游資源，形成旅游資源互補、錯位良性競爭的發展態勢，擴大區域旅游影響力。