鄉村振興背景下我國農產品與跨境電商的發展探析

鄭童 童柄豪

(1.中國計量大學 浙江杭州 310018；2.寧波財經學院 浙江寧波 315000)

1 跨境電商概念及現狀

1.1 跨境電商概念

“跨境電商” 是指從事境外商品交易合作的電商，跨境作為一種全新的交易模式，是依賴互聯網和電子商務平臺得以發展起來的模式， 它通過建立跨境電商平臺，與海外商家客戶建立起商品交易、支付、結算和跨境物流配送等方面的聯系。

1.2 我國農產品跨境電商現狀分析

1.2.1 出口量不斷上升

在傳統貿易活動中，我國農產品在整體貿易水平中占比不大，農產品貿易完全不占優勢。但是隨著近年來我國對農產品的重視，以及世界范圍內有關農業數字化進程加快，我國的跨境貿易中，農產品貿易的占比顯著增加。其中跨境電商貿易方式對農產品貿易起到特別重要的作用。中國農村電子商務發展報告(2021—2022)顯示，2021年全國農村網絡零售額 2.05萬億元，占全國網絡零售額的15.66%，同比增長11.3%。2022年上半年，全國農村網絡零售額9759.3億元，同比增長2.5%。其中，農村實物商品網絡零售額8904.4億元，同比增長3.6%。在我國，保稅電商為農產品跨境電商貿易的主要模式，2021年，全國綜合保稅區實現進出口值5.9萬億元，同比增長23.8%，較同期全國外貿進出口21.4%的增幅高2.4%，占同期全國外貿進出口值的15.1%，對我國外貿的貢獻率達16.5%。這表明，我國農產品貿易的發展仍然存在較好的發展前景。

由于跨境電商的飛速發展，同時帶動物流產業的興起，使得跨境農產品能快速送到消費者手中。商務大數據監測顯示，2021年全國農產品網絡零售額4221億元，同比增長2.8%。我國農產品在2021年的網絡零售額增速減緩有兩個方面原因：一是新冠疫情期間線上消費暴增后有所回調。二是部分新平臺、新模式未納入現有統計范疇。農村物流網絡日益完善，郵政營業網點實現了鄉鎮全覆蓋，建制村全部通郵。“快遞進村”比例超過80%，交快、郵快、快快等合作進一步深化，共同配送、客貨郵融合等新模式不斷涌現。國家郵政局數據顯示，2021年農村地區收投快遞包裹總量370億件，所產生的經濟總量為1.85億元。2021年，我國農村電商物流指數保持平穩增長態勢，全年均高于電商物流指數。隨著電商平臺如雨后春筍般不斷增加，網購也成為大眾購物的新選擇。這為我國農產品的貿易發展提供了新契機，能促進我國的農產品走出國門。

1.2.2 農產品跨境電商發展的積極政策

我國為跨境電商的發展發布了各種利好政策，并在不同地區、不同類型的試驗區進行先行先試。據廣東省商務廳2022年9月5日的報告，跨境電商已成為外貿發展的新動能、轉型升級的新渠道和高質量發展的新抓手。2016—2021年廣東跨境電商年均增長70%，2021年達3000多億元，2022年跨境電商綜試區實現全覆蓋。通過各地、各部門共同努力，基本建立完善跨境電商政策發展體系，跨境電商主體不斷壯大，產業集群迅猛發展，創新模式領跑全國。數據證明，這樣的方式對跨境電商的發展確實有促進作用。同時，為逐漸完善擁有我國特色的跨境電商模式，我國發布了多項相關重要文件促進綜合試驗區的建成和發展，并在模式、管理、制度、服務等方面持續優化，改進。

1.2.3 出口監管模式

跨境電商飛速發展的同時帶來新的監管問題，與傳統貿易相比，跨境電商模式下的對外貿易具有碎片化、頻率高的特點，這對于海關而言監管會面臨更大挑戰。近年來，各海關根據實地情況紛紛探索監管新模式，為農產品跨境電商監管模式的創新出謀劃策。為提高出口效率，在原來的1210模式(1210為備貨模式，主要功能為化整為零，跨境電商網站通過將預備銷售的貨物通過整批打包的方式發至國內保稅物流中心，通過線上銷售模式將貨物零售給買家同時進行清關。未銷售的貨物繼續保存在保稅中心，無需報關，未銷售的還可直接退回國外。)和9610模式(9610是已經售出的商品，存放的是保稅倉庫的暫存區，等待清關和國內運輸；1210是尚未銷售的商品，存放在保稅倉庫，需要等待銷售完成之后，才會清關，再運輸到消費者手中)上進一步推出了9710(又稱“跨境電商B2B直接出口”，顧名思義，買家與賣家在線上達成交易后，將貨物通過物流直接送至買家手中。)和9810(簡稱“跨境電商B2B出口海外倉”，是指賣家在海外設置倉儲處，將貨物存放在倉儲處中，買家與賣家在線上達成交易后，由賣家所持有的海外倉直接發貨。)兩種模式。兩種模式的增加在一定程度上避免了農產品中生鮮類產品在運輸過程中易腐爛的問題。例如，2021年8月，天水“秦安蜜桃”跨境電商綜試區首單跨境電商 B2B(9710)貨物通關成功。2021年9月，以濟寧大蒜為代表的山東地區的農產品通過青島海關創新實施的“跨境電商+轉關”的出口申報模式成功將其出口至東盟市場。

2 我國農產品跨境電商發展存在的問題

2.1 農產品供應鏈機制不健全

首先，我國雖然在農業發展方面有多年的經驗，但是仍然面臨著因地區不同發展出現不平衡不充分的問題，我國農產品產業鏈與電商基地建設等多個方面亟待完善。我國東部地區的發展勢頭高漲，其生產體系逐漸規模化，產品質量得以把控。但是在一些中西部地區，尤其是一些經濟落后地區甚至處在小農經濟時期，工藝粗糙，生產設備落后，導致農產品的質量沒有標準化，規模化。

其次，農產品源頭污染和農產品農藥殘留等問題會影響農產品質量。雖然我國跨境電商發展迅速，但是跨境電商在農產品中的應用仍存在許多不足，比如，對農產品的監管體系不完備等問題。在這樣的情況下，跨境電商的飛速發展可能會帶來消極效果，特別在出口到經濟發達國家時，由于發達國家對農產品的要求較高，導致我國出口的農產品質量可能存在不達標問題，從而無法在市場上架，進而阻礙跨境貿易的進行。例如，我國近年來與東盟之間的農產品貿易合作，由于我國出口的農產品存在大量農藥殘留問題且存在“三品一標”(三品一標：“三品”指的是有機農產品、綠色食品、無公害農產品；“一標”指的是以相關特征、產品品質、相關地域為特點，結合自然生態環境和歷史人文因素將地域名稱冠名的特有農產品標志)的問題，導致東盟對我國出口的農產品進行了更為嚴格的標準，甚至對中國出口的產品的農藥最大殘留量的限制大部分超過了國際標準。若不及時采取措施，跨境電商的發展速度將會放緩甚至停滯不前。

最后，電商供應鏈信息技術水平低下也會導致電商平臺發展速度放緩。要加強對供應鏈的管理，需要相應的技術水平和行業經驗。跨境電商平臺的發展對電子商務、大數據、信息化管理的素質水平提出了更高的挑戰，在這些要求無法被滿足的情況下，跨境電商的發展就會受阻。雖然經過近幾年的發展，商家沒有做好差異化營銷，尤其是線上線下的差異化營銷，導致差異化量化不足，使得營銷進展舉步維艱。同時，雖然建立了農產品雙出口供應鏈，但是部分商家在忽視消費者和商家感受前提下追求更高的利益。同時，商家也未能針對農產品的雙出口供應鏈采取基于線上、線下的“差異化營銷”策略，導致營銷水平無法提升。此外，跨境電商平臺作為多元化銷售平臺，平臺上所銷售的商品呈多樣性分布，不僅限于農產品的銷售，還包括跨境電商由于是多元化銷售平臺，其線上的商品不僅包括農產品，還涉及高新技術、家居、工業等產品。正因如此，在農產品營銷方法沒有一定創新時，很難利用電商平臺提高農產品的出口銷量，這也不利于農戶獲得更多收益。

2.2 物流配送體系痛點

整體來看，我國物流配送體系仍然處于發展低位，不僅供貨能力不足，還存在配送效率低及溯源體系不完善的問題。在大力提倡數字化供應鏈模式背景下，農產品跨境運輸如果要實現平衡性發展，就需要著眼于全流程培養，增強物流體系管理能力，突出對農產品的品控、溯源和物流等方面的管理能力。據統計近幾年物流總額占我國農產品進出的比重一直保持著40%左右的占比，已經處于比較高的成本位置。跨境電商物流相較傳統的國內物流有著高頻次、零散單的特點。我國的物流體系還處在傳統發展階段，要實現傳統物流向現代國際化物流體系的轉型還需要克服很多困難。

跨境電商的不斷發展，逐漸形成了以B2B、B2C和C2C為主的貿易方式，阿里巴巴國際站、京東全球購、中國制造網、敦煌網等電商平臺是B2B貿易方式的典型代表。以B2C貿易方式為代表的電商平臺有阿里國際和亞馬遜平臺。這些模式的產生，使許多生產者自建網站或者通過第三方平臺，使用以上三種貿易方式將商品銷售往東盟企業或者終端的消費者。不同的產品針對不同的貿易方式，在流通過程中一些不必要的環節可能導致成本的浪費和效率的降低，但是過分的壓縮中間的流通環節又可能導致交易成本不降反增，最后造成交易失敗。所以，生產商在進行跨國貿易時應當選擇適合自身產品的貿易方式，才能實現效率和利益最大化。

農產品中部分特殊產品在運輸過程中需要冷鏈支持，與發達國家相比，我國在技術方面比較落后，冷庫容積小，功能滯后，覆蓋面低等問題都是在冷鏈物流運輸時需要注意的問題。同時，在長途冷鏈運輸時還存在物流中轉站稀少，基礎設施不完善等問題，使得農產品質量無法保證進而影響買方的期待可能性，導致未來交易機會的減少。

2.3 跨境電商平臺管理水平低下

首先，跨境電商平臺存在大量的虛假宣傳，過度營銷的現象，在農產品跨境電商發展的初級階段，許多商家為了平臺的流量和網頁的點擊量選擇違規行為，編造虛假信息，作出違規承諾等是違規行為的重災區。其次，跨境電商平臺存在收費過高的問題，跨境電商商家的流量大部分由平臺推廣獲得，而平臺在對商家進行推廣時需要收取一定的費用，比如刊登費、成交費、月租費、單件銷售費等，根據電商商家的不同所收取費用標準也會不同，但是不可否認的是在電商平臺和電商商家之間，關于價格的制定，電商商家往往處于弱勢地位。很多情況下會不得不遵守電商平臺所制定的價格規定和收費標準。最后，跨境電商平臺普遍存在平臺服務覆蓋不全面，不平衡的問題。跨境電商商家需要在網絡平臺上學習關于如何運營電商商鋪的運營。從產品圖文的編輯、發布等，各平臺所制定的標準不同而要求商家提供模板也會不同，進一步加劇了電商商家的成本。此外，我國的電商仍然處于發展的初級階段，電商人才極為匱乏，而電商人才培養模式沒有形成規模化、標準化的體系，使得上手慢、入門難逐漸成為電商經營者在跨境電商工作中的主要問題。

農產品的經營者和生產者可能因為自身對跨境電商貿易專業知識的欠缺而需要雇用專業的跨境電商運營人才參與共同管理。跨境電商區別于傳統營銷模式的重點在于跨境電商從業人員不僅局限于理解普通的營銷模式，還需要掌握外語、法律、物流、農產品等多方面專業知識，更需要了解目標市場消費需求，國際市場動態的國際視野等。而如今跨境電商從業人員，尤其是關于農產品領域的跨境電商從業人員的素質很難達到如此高水平的標準。外語能力成為跨境電商從業者的必要能力，但現下多數從業者外語能力不達標，無法在全英環境下處理各項文稿編輯、信息發布、溝通商品細節等，而農產品在跨境銷售中，這些環節又是必不可少的，從業者外語能力不足也會影響農產品的出口貿易。

3 跨境電商農產品出口優化對策

3.1 供應鏈優化對策

要想從源頭解決中國農產品跨境貿易供應鏈發展問題，必須從現實出發，優化跨境電商出口渠道運作流程。一方面，從政策出發，注重對農業的扶植力度。在關稅方面，通過制定政策為先進農業示范單位提供稅收補貼，利好企業，以大企業為龍頭，為農產品發展指明道路。扶持已經具備產品規模和國際影響力的農產品企業，優化中國農業和中國農產品的國際競爭力。另一方面，為提高跨境電商行業品質，標準化是必要的，尤其是跨境物流服務標準、網絡設施標準、出口成本管理標準，并建立試點，提高農產品的生產品質和工藝標準。同時，農產品跨境貿易的改進還需要重視線上線下的營銷結合，重視產品的貿易服務管理，積極尋求新的國際貿易發展方式。從銷售平臺自身出發，梳理自身已有的資源并進行整合，提高安全意識，解決跨境貿易服務落后問題，并建立規模化、標準化的國內外倉儲體系和售后服務。

針對我國東西部發展不平衡問題，我國跨境電商應當優化資源配置。東西部發展不平衡的問題在一定程度上導致了跨境電商發展遲緩。減少地區間的發展差異，有利于為落后地區的跨境電商貿易提供保障。具體應當從兩方面進行，第一，優化營商環境，良好的營商環境對于企業來說有很大的吸引作用，西部地區對于國家的政策落實時常存在不實行或實行不到位的問題，進而吸引不到規模大的企業扎根本土。因此，相關政府部門應轉變思維，從散漫的管理體系轉變為更嚴格的管理體系，同時應當轉變當地人員思想意識和健全當地的規章政策。第二，西部跨境電商發展落后的原因之一是當地的信息技術落后，不僅要求吸引技術人才還要完善基礎設施建設，西部政府可以加大信息方面建設的投入，將資金多用于建設基站、信號網和光纜等基礎建設。在客觀條件達到的情況下建設升級西部跨境電商服務、物流等積極實現信息共享和通關一體化。

3.2 跨境物流新模式

農產品具有新鮮度高、保質期短的特點，對物流有較高的要求，因此加強物流系統的建設顯得格外重要。大數據時代，跨境電商應運用信息化的方式提高物流效率，將農產品跨境電商物流鏈上的各個企業、平臺以及管理部門進行聯合，通過“互聯網+”、大數據等手段將物流過程中的數據進行共享，提高物流效率。對于生鮮物品需要冷鏈物流的問題，生鮮物品相較普通的農產品對物流時效的要求更高。而冷鏈運輸需要的物流基礎設施成本在普通物流運輸成本幾倍之上，建設冷鏈物流體系不再是企業單獨的使命，而是提倡各地政府根據本土冷鏈運輸發展情況，對冷鏈系統物流節點的規劃、基礎設施的建設以及冷鏈設備的引進等進行合理安排，并且對從事冷鏈物流的相關企業可以適當給予財政補貼，減輕企業的資金壓力，提高其積極性。最后，提升農產品跨境物流專業化服務水平。鼓勵物流平臺與相關企業聯手，集聚各個主體擁有的資源，打造一個貫穿于整個物流鏈的具備實時有效監控貨物情況的大數據平臺，從而推動農產品跨境電商物流朝著更加專業化的服務水平邁進。

而對于物流成本問題，在已有的貿易方式下，可以引入F2B2C(Factory to Business to Customer)模式，這是經營者或者制造商不再通過第三平臺來銷售農產品而是借助第三方平臺的流量優勢對自身的農產品進行展示，將最終用戶引至自有平臺進行交易的模式，該模式有利于三方主體的發展。對于經營者而言，第三方平臺的流量優勢為自身吸引到大量客戶，降低了交易中所需要的成本。對于購買者而言，該模式提供了銷售者的一系列信息以及出售商品的許可，保證了產品的質量，維護了消費者的權益。對于第三方平臺而言，借助平臺流量優勢，吸引更多的經營者在平臺投放廣告，進而得到更多的收益。

3.3 重視跨境電商平臺人才培養

農產品跨境電商發展離不開專業人才的管理，而我國有關跨境電商專業人才缺口過大。所以，應當明確人才培養的目標，這也意味著要適應市場，需要加強培養與市場相匹配的人才。根據上文提到的，我國的跨國電商領域若想取得一定的成績需要的不僅是有著電商專業知識的人才，還需要外語方面的復合型人才。首先，高校在培養有關電商的專業人才時也需要注意，在培養計劃中應加入不僅限于電商專業知識的其他專業知識并且結合實際培養出當下市場需要的專業跨國電商人才。其次，高校在培養階段需要注意理論知識與實踐相結合，這樣的人才今后在就業時擁有實操能力，同時降低企業的培訓成本。最后，加強校企合作，最近距離接觸實操，讓學生了解一般電商與跨國電商的不同，以及跨國電商規模性企業需要的人才類型，這能幫助學生在今后的學習中目的性更加明確。

高校需要改變培養人才的思路，鄉鎮也要開展相關專業人才的培訓。農村跨境電商在創人才、留人才方面還需要應對國內大型城市對人才的虹吸效應。在被人才選擇時，需要積極解決跨境電商人才“返鄉、入鄉”后的具體問題。當地直接培養人才的方式也是優質解決方案，而當地直接培養人才需要政府大力支持。首先，相關政府部門和相關行業協會開展人才發展規劃，根據當地特色產業的發展情況，開展對口產業的跨境電商人才培養計劃，解決人才短缺問題。其次，基于跨境電商人才屬于復合型人才這一特點，需要結合其他專業的相關背景進行學習，各地行業協會發揮協調作用，組織跨地區學習等方式，提升當前緊缺人才的綜合技能。也可由政府相關部門牽頭，聯合行業協會和跨境電商平臺共同培養專業人才，促進鄉鎮特色產業的跨境推廣工作。

4 結語

在鄉村振興背景下，買賣互聯網化成為主流，我國農產品要想在互聯網紅利期中發展壯大就需要借助大數據、互聯網+、新媒體的背景，促使我國農產品走出國門，走向世界。與此同時，解決了鄉村人口以及電商從業者的就業問題，增加經濟收入的來源。同時，在基建方面也完善了交通、物流等基礎設施的建設，對我國實現現代化社會主義強國有著重要意義。