“334”模式促進集體經濟提質增效

□ 黎麗麗

江西省萍鄉市湘東區東橋鎮地處羅霄山脈末端，是湘東山區偏遠鄉鎮之一，村集體經濟薄弱。為撬動村級發展活力，東橋鎮探索實施“334”機制，助力村集體經濟發展取得了新成效。

“三個領航”亮成色

組織引領定方向。成立扶持壯大村級集體經濟工作領導小組，實行鎮黨委書記、鎮長雙組長“包鎮走村入戶”。集體經濟專班包聯機制，即業務分管領導、駐村班子、項目辦三方包聯，鎮村組三方聯動的“2+3+3”運行機制，為各村集體經濟發展找準路徑。突出黨組織引領，以黨支部領辦合作社，推行資產經營、股份合作、服務創收等多種模式，充分發揮東橋土地、林地等農業資源優勢，成立土地流轉服務中心和合作社領辦下的各類公司，盤活土地、林地、校舍等閑置資源，形成了臘味烘焙、紅薯粉絲加工及藍莓、白蓮、藤茶、油茶、茶樹菇等多個村集體經濟產業基地和強村富民公司。

“頭雁”領航添效力。制定強村扶持方案，通過項目競選、黨委評審、擇優扶持的方式，評選出勞務建筑公司、農機托管公司、廣告公司三個強村扶持項目，以項目競選激活村黨支部活力；同步建立鄉鎮黨校，開展村集體經濟發展學習研討活動，不斷激發村“兩委”干部、農村黨員發展活力。

人才起航注動力。堅持打好“鄉情牌”，深挖在外人才“富礦”，引鳳還巢選“強將”。通過建立鄉土人才動態數據庫，引進千畝藤茶、東橋天麻、魚腥草土雞蛋等特色產業。依托國家現代農業產業園東橋片區項目建設，開設“黨建+院士文化工作站”，引進水稻研究專業團隊進行新品種研發、種業人才培育、業務推廣等，以“黨支部+人才+村民+產業”的方式，實現種業產業規模化、高效化生產，讓村民得實惠、利長遠。

“三個模式”提質效

實行“黨建聯盟，飛地抱團”模式建基地。以百里鄉村振興示范帶千畝藤茶基地建設為契機，開展黨建共建項目，籌資50萬余元，攜手華泰期貨第四黨支部聯合打造集農產品展銷、藤茶、油茶加工、電商直播于一體的“黨建聯盟綜合體”，簽訂10余家企業“聯創互助幫扶協議”，設置6個村集體代銷服務點，帶動100余人就近就業，6個村平均增收5萬元。

實行“黨員帶頭、大戶帶動”模式激活力。通過“合作社+股份制”的方式，打破村域限制，5個村入股千畝藤茶產業基地，探索推行“村集體經濟+脫貧戶+黨員”模式，動員30名黨員及脫貧戶帶頭以土地、勞動力入股村集體經濟，并參與產業基地管理，實現5個村村均增收8萬余元，人均增收2萬余元。

實行“重點扶持，強村帶路”模式提效益。通過村級申報、黨委評審、綜合評審的方式評選出楊源勞務建筑、界頭廣告設計、鳧田農機托管等三個強村富民公司，爭取統籌扶持資金100余萬元，吸納20余名村民、脫貧戶入股80余萬元，實行公司化運營、市場化管理；推行“3+6+X”聯創模式，以三個強村公司為界點，6個周邊村經濟合作社入股為盟，X個村民入股分紅的聯創模式，助推強村公司高效運行和鎮域共同富裕。

“四方鏈接”促致富

村黨支部細化完善集體經濟收益分紅管理辦法，建立“村集體、村干部、入股村民、困難群眾”四方利益分配機制，落實村干部收入與村集體經濟收益掛鉤制度，明確村集體經濟盈余比例，除給入股社員、脫貧戶分紅外，30%用于村莊建設、困難村民幫扶、60歲以上老人居家養老服務補助等，10%用于對吃苦耐勞、管理有方的村干部的獎勵，讓集體經濟、村干部、入股村民、困難群眾“四方共贏”，實現了集體增收、干部有益、村民致富、困難幫扶。