全過程工程造價在建筑經濟管理中的應用

牛達滿

（中電建路橋集團有限公司，北京 100071）

引 言

在我國建筑工程的發展過程中，隨著市場經濟的快速發展，建筑行業對其經濟管理水平的要求也越來越高，全過程工程造價在建筑經濟管理中的應用顯得尤為重要。該技術有效地提高了建筑工程造價管理的效果，保證了建筑企業經濟效益和社會效益的實現。全過程工程造價是我國建筑行業發展過程中非常重要的一個環節，在具體運用時，將其與經濟管理工作有效結合，既可以提高我國建筑企業的經濟效益和社會效益，又可以有效地控制和預防項目建設過程中出現的風險，從而保證了施工建設任務順利完成。

一、建筑經濟管理概述

隨著市場經濟的快速發展，我國的建筑企業為了能夠進一步提升自身的經濟效益和社會效益，在實際發展過程中逐漸構建了較為成熟的經濟管理體系。建筑經濟管理作為建筑工程建設過程中較為重要的一個環節，對提高項目建設質量具有重要意義。因此，建筑企業需要在實際管理過程中，全面、系統地了解我國建筑工程建設的各個環節和內容，并將其與經濟管理工作有效結合，從而實現施工建設單位經濟效益和社會效益的提升。

（1）項目管理。在建筑工程項目的實際建設過程中，管理人員需要根據不同工程施工的特點進行有效的經濟管理工作，以全面提高項目建設效益。首先，在建筑工程建設過程中，管理人員需要對整個項目的流程進行全面、合理的規劃，以加快施工進度。其次，在建筑工程項目管理過程中，管理人員需要全面了解每一個環節的施工技術、施工流程等，從而實現對項目工程建設各個階段的有效控制。最后，還要將企業內部組織架構進行全面優化，以確保各個部門能夠根據自身的職責開展工作。

（2）施工管理。通過全過程工程造價在建筑經濟管理中的作用的分析，可以明確建筑企業需要對其各階段施工建設成本進行有效控制，以實現經濟效益和社會效益的提升。首先，對項目建設前期進行工程造價控制；其次，在項目工程施工過程中進行工程造價控制；最后，對項目后期建設的施工費用進行控制。因此，將全過程工程造價應用于建筑經濟管理中，能夠有效促進項目施工的順利開展，同時還能在一定程度上提升建設單位的經濟效益和社會效益。

（3）質量管理。質量管理作為建筑工程建設過程中的重要組成部分，在工程建設中占據著較大的比重，同時對整個施工質量具有較大的影響。因此，在實際管理過程中，建筑企業需要在施工現場設置完善的質量管控機制和質量管控機構，以充分保證施工質量。此外，由于工程建設行業中存在著大量的不確定因素，因此建筑企業在實際管理過程中需要將全面質量管理模式和方法充分應用到項目建設中，從而保證施工現場的工作人員能夠以較高的素質水平完成施工任務。只有采取科學合理的管理模式和方法，才能保證建筑工程施工質量滿足相關規范要求，才能實現工程經濟效益和社會效益的提升。

（4）安全管理。在建筑工程項目施工過程中，安全管理是項目建設過程中較為重要的一個環節。在進行項目施工時，必須對項目安全管理工作進行全面控制，以確保項目施工的順利開展。

（5）成本管理。在實際的項目建設過程中，工程施工成本與整個項目建設之間存在著密切聯系，因此為了能夠有效保障建筑經濟管理工作的順利進行，需要對工程施工的各個環節進行全面細致的控制，同時還需要做好工程施工的監督工作，保證工程建設能夠順利開展。

二、施工全過程造價的優點

（1）貫穿工程項目的全過程。在決策、實施、竣工、檢驗的各個階段，全過程工程造價工作都起到了無可取代的重要作用。在不同的工作階段中，都可以進行精確的費用與品質的管理，讓項目內部的各個環節的信息溝通和交流變得更為順暢。

（2）實施動態控制。造價管理人員和全過程工程造價人員要對工程的實施重點、施工方法、工藝條件等實施有效的歸類和有效的控制。對關鍵環節、隱蔽施工方面、技術錯誤方面均能有效地加以整治，減少了工程質量與安全隱患，顯著提升了施工效率。同時，由于工程規模大，工程技術復雜，在施工過程中，很可能在一些環節產生失誤，或出現不符合標準的施工。因此，必須安排一個專門的成本工作人員來進行全過程的、動態化的、精細化的管控工作，這對于整個工程的正常進行有著非常重要的意義。

（3）全程控制項目的投資費用。工程造價是項目投資的重要組成部分，是項目前期成本預測，施工過程中材料、裝備的購置，以及施工過程中的經營活動中無法取代的重要組成部分。對項目的每個步驟都進行控制并進行詳細的分析，可以有效防止物資、裝備等費用的過度積累，避免成本的浪費。

（4）保證工程計劃如期完成。由專門的造價管理部門進行全過程造價管理，能從多個角度對項目進行管理，確保項目順利進行。全過程造價管理工作能夠進行精確的進度管理，對施工計劃的差異進行分析，做出有意義的調整，從而對滯后的環節進行監控，使工程項目如期完成。

（5）建立健全內部控制體系。內控是項目造價管理的一個重要保障：①其能夠改進和提高項目的品質，從項目的整個建設角度來看，能夠強化項目的閉環管理，認識其工作的重要性；②在項目全程造價管理中，其能夠構建健全的業績與獎勵體系，實現業績與工資掛鉤，提高工作人員的積極性。

（6）“目標控制＋過程控制＋動態控制”三者結合。“目標控制＋過程控制＋動態控制”是全過程造價管理的一個重要概念，在實施具體工作時，要將項目實施的各項指標進行細化，以達到切實的實施效果。在工程建設的前期，通過編制概算、設計概算、工程量清單等，使施工單位能夠較好地完成施工任務，達到合理的施工進度。在工程施工與控制中，要加強對合同的管理，特別是對現場變更和簽證工作要進行高效的管理，減少實際管理與控制工作的困難。在結算工作中，要對前期各環節中所收集到的數據進行高效的分析，即在完成總體投資目標的同時，找出施工企業工作中存在的問題，為提高后期管理工作的品質打下良好的基礎。

三、全過程工程造價在建筑經濟管理中的應用

（一）項目規劃階段

在整個工程項目的發展和建設過程中，項目計劃階段的工程造價管理起到了非常重要的作用，它是能夠對工程成本進行有效的控制的前提和依據。因此，與項目計劃有關的決策是否準確，將會對整體的建筑工程項目的投資收入產生影響。所以，在項目建設的早期階段，就要提高對有關方面的認識，做好規劃管理工作，明確各項工作目標，制定出科學合理的造價管理體系及建設項目的目標，將整個建設工程的資金支出合理分配到各個分項之中。例如：設計人員要從實際情況出發，結合施工當地的地理條件、環境資源等多方面因素來考慮設計方案；施工單位要根據市場上現有的材料設備、技術力量和施工能力等因素來選擇合適的施工工藝；管理人員也要加強學習培訓，不斷提升自身的水平。因此，制定出科學可行的管理辦法，可以有效降低工程造價成本，保證建設項目達到預期的效果，使其更好地服務于社會經濟發展。

（二）招標和合同簽訂階段

招標和合同簽訂階段也是全過程工程造價應用的重要環節，這一階段對于保證建筑工程施工質量和建設效率有著非常重要的作用。在招標階段，要根據項目的具體情況和特點選擇合理的招標方式，以保證整個招標工作能夠順利進行。同時，要根據項目特點確定合理的合同模式，對工程施工進行嚴格控制。在合同簽訂階段，要對各項因素進行綜合分析，從而確定合理的合同簽訂方式，在保證建筑工程施工質量的同時降低投資成本。此外，也要對合同中的不合理之處進行修正。在項目實施的過程中，要加強對工程造價管理工作的重視，提高工程造價管理水平。同時，也要建立完善的工程造價管理制度，加強對工作人員專業素質和技能的培養和考核。在制定合同條款時，要做好風險評估工作，確保各項條款科學合理。對于設計變更、現場簽證等工作，需要有明確、合理、清晰的界定，保證其條款內容能夠充分滿足整個工程項目的需求。同時，也要注意加強對工程量清單計量和計價標準、合同價款調整及施工工期等方面的合理把控。在具體工程項目中，選擇合適的計價依據也是非常重要的工作。在具體施工過程中，要對施工材料價格進行充分的考慮和控制。在建材的選用上，應確保建材的品質能夠滿足項目的要求。在施工過程中，應兼顧施工單位的經濟利益與社會利益。

（三）設計階段

建筑工程項目設計階段是全過程工程造價在建筑工程中應用的主要環節，也是建筑工程項目投資成本控制的重要環節。在設計階段，要做好設計方案經濟合理性的分析，有效保證建筑工程造價的合理性。在進行設計方案經濟合理性分析時，要明確工程造價影響因素。對于那些影響成本的因素，要嚴格控制其影響。在進行技術方案經濟合理性分析時，要充分考慮到當地的實際情況和施工要求，保證設計方案具有經濟合理性。此外，要充分考慮到建筑工程項目對周邊環境的影響和破壞情況，從而確保建筑項目整體經濟效益的實現。例如：在進行鋼筋混凝土框架結構設計的過程中，要充分考慮到周邊環境和自然環境，以保證建筑工程建設項目質量的實現；在進行房屋設計的過程中，還要加強對房屋抗震性能、防火性能的考慮，從而保證房屋結構的安全性和使用功能的有效性能夠實現。在建筑設計階段，還要加強對建筑施工技術、材料及設備等方面的控制工作，以有效降低全過程工程造價工作的難度，從而提高建設項目經濟效益的實現概率。

（四）施工階段

在建筑工程施工過程中，由于受到時間、場地等因素的影響，建筑工程項目會出現一些不確定性，這在一定程度上會影響到建筑工程項目的經濟效益。所以，在施工過程中，要做好施工階段全過程工程造價的控制工作，以保證建筑工程項目經濟效益順利實現。此外，在建筑工程項目施工中，還可以引入全過程工程造價管理系統。通過應用全過程工程造價管理系統，可以使建筑工程項目投資的各個環節都得到有效的控制與管理，從而降低整個建筑工程項目的投資成本，提高其經濟效益。

（1）做好資金預測工作。在建筑工程項目施工過程中，要做好資金預測工作，為后期資金預算工作提供參考依據。同時，也要加強對建筑項目全過程成本控制的分析研究，以保證預算得到有效控制。

（2）做好施工組織設計方案優化工作。在實際工作中，要根據建筑項目施工階段的具體情況來優化施工組織設計方案。例如，在建筑物主體結構施工前要優化設計方案，在建筑物主體結構施工中要優化設計方案，等等。

（3）加強施工階段的安全質量控制工作。在實際的施工過程中，要做好安全質量管理工作。一方面，要加強對建筑工程材料質量的控制；另一方面，也要做好對整個施工過程的監督管理工作，以及安全質量的檢查工作，以保證建筑工程項目的安全性和穩定性。

（五）竣工驗收階段

建設工程竣工之后，就是造價管理的后期，也是造價的最終控制與經營的重點。在前期造價管理和成本控制上，根據合同的規定及設計變更、施工現場簽證等，準確、科學、合理地估算項目成本。在通常的條件下，建設工程的周期都是較長的，因此原材料價格的變動是非常普遍且經常發生的，尤其是機械費、材料費和人工費的變動，更是體現得非常顯著。所以，在訂立合約時，應對價差進行管理，以免到了竣工結算時出現相互扯皮的情況。關于差價費用相關稅款的計算一定要明確。在對差異進行調節的過程中，其漲價或降價的范圍應該明確，即當原有的工程量有多大程度的超過或降低，是否要進行調節，而對于調整量的增加或降低通常都是不需要調節的。很多工程在確定了價差征收方式與征收原理之后，卻忽略了調控對象的消費規模，從而造成了在未來進行調價時的理解出現分歧。在使用“定標”的項目中，應明確項目的定價單位及所使用的材料規格、型號及品牌。

結 語

綜上所述，在建筑經濟管理過程中，全過程工程造價是其重要組成部分。將全過程工程造價應用于建筑經濟管理工作中，既可以有效控制建筑工程成本，提高項目經濟效益，又可以保證項目建設任務順利完成，提高工程建設質量。然而，目前我國部分企業在建筑工程經濟管理過程中，其全過程工程造價的應用仍存在一定的問題，如風險意識不足、監管不到位等。因此，需要加強全過程工程造價在建筑經濟管理中的應用力度，并逐步提高其管理水平。