打通縣級融媒體服務群眾的“四個維度”
——以新沂融媒體中心實踐為例

熊冬梅

建強用好縣級融媒體中心是全媒體傳播體系的重要環節，也是提升基層社會治理效能的有效抓手。習近平總書記強調，要扎實抓好縣級融媒體中心建設，更好引導群眾、服務群眾。近年來，新沂融媒牢牢把握正確政治方向，構建“網、報、端、微、視、屏”全媒體服務矩陣，不斷拓寬線上線下參與社會治理的廣度，面向基層，服務群眾，關注老百姓的操心事、煩心事、揪心事，把各級黨委政府為民辦事的態度與效果呈現在老百姓面前，擔負起新時代黨加強同人民群眾血肉聯系的新橋梁、新紐帶、新平臺。以媒體融合賦能社會治理，政治維度、傳播維度、社會維度上進行了積極探索。

一、政治維度：守正創新，牢牢把握輿論方向

關于新聞輿論工作，習近平總書記明確強調，“要承擔起這個職責和使命，必須把政治方向擺在第一位，牢牢堅持黨性原則”。對縣級融媒來說，把握好正確的政治方向、輿論導向、價值取向，才能不偏離方向，凝聚力量。

（一）突出政治性

要始終把宣傳闡釋習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，把馬克思主義新聞觀作為“定盤星”，聚焦穩經濟促發展、產業轉型、鄉村振興、城市提升等中心工作，不斷推出主題報道、形勢報道、成就報道、典型報道。新沂融媒先后推出“鄉村振興·‘新’生代”“鄉村振興·‘新’經驗”“我在現場”“60 秒看新沂”“走進沂沭河畔”等專題專欄，以現場感的文字、圖片、短視頻滿足群眾的“新聞需求”，讓黨和政府的聲音成為最大正能量。

（二）注重公益性

要強化導向意識，堅持將社會效益放在第一位，圍繞我為群眾辦實事，與各鎮村合作成立“融媒直播基地”，著力打造利民惠民的“我為鄉親賣土貨”等移動直播工程，發起“融媒愛心行動·我們送你去上學”等公益行動，讓人民群眾擁有更多獲得感。

（三）滿足公共性

要聚焦網民關注的社會熱點、民生問題，特別是重大突發事件，迅速深入現場，通過移動直播、現場圖文、視頻報道，讓網民直觀新聞現場，加強正面引導，滿足群眾知情權，凝聚社會共識。

二、傳播維度：服務大局，唱響融媒“最強音”

全媒體時代，現代化、多矩陣、立體化的融合傳播，成為構建社會治理創新體系的重要組成部分。新沂融媒依托傳媒矩陣，形成全方位、立體式的政策解讀、輿論引導陣地。

（一）平臺聯動

融媒體時代不是“單兵作戰”，也不是平臺簡單相加，既要做大“報、網、臺、微、端、屏”全媒體平臺，又要借助中央、省市級媒體，以及商業化、社會化互聯網平臺，做到協同聯動、同頻共振、借船出海，構建大宣傳格局，形成矩陣效應，讓優質內容更好更快傳播。

（二）產品帶動

注重“產品生態”發展，發揮原創內容生產的優勢，集中力量打造獨具特色的“新沂文化”“短視頻”“評新而論”等欄目和拳頭產品，依托5G、AI 等先進技術，做到行動上迅速、內容上權威、傳播上簡便、展示上多維，用優質內容吸引受眾、引爆流量。

（三）社交互動

媒體雖然不具備直接解決具體問題的職能，但它是輿情的“瞭望哨”，站在溝通政府與百姓的最前線，在協調社會關系、規范社會行為、促進矛盾化解等方面發揮著“連心橋”“減壓閥”等不可替代的作用。新沂融媒廣開社交渠道，新沂融媒《行風熱線》、新沂融媒APP《民意通》論壇用網言網語，建立情感連接，策劃粉絲打卡體驗活動，及時回應受眾需求，線上線下引導廣大受眾參與點贊、評論等社交行為，讓受眾從被動接受者轉變為主動傳播者，增強與受眾之間的黏性，壯大主流輿論場，更密切黨群干群關系的“連心線”，發揮了媒體對社會矛盾的介入化解能力。

三、價值維度：以人民為中心，推動群眾路線走深走實

習近平總書記在黨的二十大報告中指出，“始終同人民同呼吸、共命運、心連心”。踐行群眾路線是黨的新聞輿論事業的優良傳統，縣級融媒體中心最大的優勢是貼近群眾。

（一）聚焦群眾需求

圍繞豐富群眾精神生活，幫民解惑、助民增收、為民解困、利民辦事等，聚合媒體資源，生產更受群眾喜愛的精品力作，豐富新沂融媒APP 社保、繳費、醫療等100 項政務服務功能，促使政策落地和群眾所需有效融合，群眾所有和市場所求有機結合，政務服務和群眾訴求有力契合，讓新聞輿論工作更加親民、便民、利民。

（二）抓住關鍵少數

用媒體力量引導各級黨組織“一把手”這一“關鍵少數”群體，發揮“頭雁效應”，開展“一把手曬思路曬舉措”“提問一把手”“一把手直播帶貨”等活動，直面群眾宣講政策、答疑釋惑、助力發展，讓媒體成為黨和政府聯系群眾、服務群眾、凝聚群眾的重要渠道。

（三）建立反饋機制

充分利用群眾的意見建議，不斷改進和優化報道的主題、內容、方式等，更好滿足群眾的期待。要建立與群眾良好的反饋機制，用好媒體輿論監督利器，開設“全媒問政”“記者在現場”等欄目，確保群眾提出的問題真推動真落地，建構起群眾離不開的渠道，推動網上群眾路線走深走實。新沂融媒在客戶端及微信公共號上設置“民意通”、隨手拍，在綜合廣播開通“政風熱線”。對群眾的訴求單位100%回復、解決，出現推諉扯皮的，在電視新聞中追蹤采訪，推動解決。2022年1-10月，接收反映問題線索2350 條，問題回復解決率98%，在扎扎實實為群眾辦實事、做好事、解難事中提升百姓幸福感獲得感安全感，贏得百姓的點贊與認可。

四、社會維度：不忘初心，自覺強化社會治理擔當

縣級融媒體中心必須創新管理體制機制，發揮傳媒協同作用，關注社會熱點，回應網民關切，強化社會治理，主動設置大眾議題，直面問題的疑點、痛點和難點，引光散熱，傳播及時、權威、理性的聲音，融入縣域治理體系。

（一）搭建服務群眾的“大舞臺”

近年來，新沂融媒通過舉辦“百姓大舞臺”“情景黨課”等大型活動，以文化引領風尚，以活動凝聚人心。全媒體“黨史課”《永遠跟黨走——情景黨課》走進市委常委會以及30 家單位和鎮（街道），相關報道及短視頻總點擊量達150 萬，受到市領導及社會各界高度評價。

（二）打造干群協同的“朋友圈”

新沂融媒打破了傳統的“跟著部門走”的報道思路，牽頭成立市民監督團、市民觀察團、市民宣講團、市民藝術團四支隊伍，“市民團”著力當好文明“督導員”、工作“宣傳員”、政情民意“聯絡員”、政策法規“解讀員”和工作績效“考評員”?！笆忻駡F”不僅是實現輿論監督與群眾監督相結合的重要載體，也是增強輿論監督影響力與有效性的創新舉措，更是推動市委、市政府中心工作的重要力量。針對自媒體時代，計劃建立市民播報團，充分利用微博、微信等新技術手段，還要建立市民網評團、市民閱評團……吸引和鼓勵更多的群眾參與到“市民系列”隊伍中來。

（三）設置議題介入事件引導

針對有可能誘發輿情的社會事件，新沂融媒建立健全了新聞策劃機制，注重以議題設置介入輿論場，增強了主流新聞對輿情的引導能力。為進一步加強城市停車管理，合理利用停車泊位資源，逐步規范停車行為，保障城市交通安全暢通，有效緩解停車難行車難等突出問題，2021年啟動部分公共停車場收費。針對收費可能引發的輿情，新沂融媒整合所屬電視、電臺、新媒體相關欄目、版面和論壇，設置“市區停車改不改收費”議題，引導車主、市民理性認識收費一事，連續采訪播出系列報道，對隨意停車、亂停亂放現象進行曝光，為停車收費營造了良好輿論氛圍。采訪中，市民及人大、政協代表紛紛發表看法及態度，形成“停車該收費”的強大輿論共識。以主流聲音占領輿論陣地，起到了社會“穩壓器”的作用。