市政工程中綠色施工管理探析

陳偉

（四川省達州市重點工程建設管理中心，四川達州 635000）

1 引言

21 世紀，我國建筑業進入了高速發展時期，市政工程項目的數量不斷增加，規模不斷擴大，環境污染、資源浪費等施工管理問題也隨之出現，阻礙了市政工程的進步與發展。而創新施工管理機制，將綠色施工理念融入工程管理，是實現建筑領域節能減排十分重要的環節[1]。國內外學者對綠色施工管理進行了較為廣泛的研究，Yeheyis 等[2]在綠色施工管理范疇下，給出了一種新穎的廢物管理框架結構。Testa 等[3]的研究成果表明，綠色供應鏈模式可以有效改善環境效益。張全成[4]引入精益建設理念，分析綠色建筑工程施工質量的管理模式。劉戈等[5]通過定量分析的方法指出影響綠色施工的因素不僅包括能源、環境等，還要考慮人員的健康及安全等多個方面。李云霞[6]探討市政工程施工過程中對環境造成的不利影響，提出了提升節能綠色環保技術應用效果的措施。在學者們的研究基礎上，本文對綠色施工管理理念如何在市政工程中應用展開討論，將環保放在與成本、進度、質量、安全同等重要的地位，使以上5 個目標達到均衡。

2 綠色施工管理理念

施工階段是工程建設的重要階段，也是建筑在全壽命周期中需要大量消耗資源的關鍵環節。在這一階段將綠色施工理念融入施工管理中，可有效實現各個環節的精細化管理，達到資源節約和減排低碳的目的。綠色施工管理是指通過創新技術措施和管理制度，在建設單位、設計單位、監理單位和施工單位的共同努力下，以工作人員的綜合素質為核心，最大限度地節約資源，提高能源利用率，降低施工活動對環境產生的不利影響，在施工管理過程中，將精細化的管理模式滲透到每一個施工環節中，堅持共同發展的原則，達到節地、節水、節電、節材和保護環境的目的，實現環境和經濟效益最大化。

3 市政工程施工管理現狀

在市政工程中融入綠色施工理念，應用節能綠色環保技術，可以兼顧經濟效益、環境效益和社會效益。但在具體的市政工程施工過程中，由于施工企業環保節能意識薄弱、管理人員缺乏綠色施工理念、一線施工員專業知識和綜合素質參差不齊、節能技術不完善和監督管理機制不健全等原因，仍存在以下3 方面的問題。

3.1 土地資源浪費

土地資源十分緊缺且不可再生，我國雖領土廣袤博大，但人口眾多，同時在利用土地資源的過程中缺少合理規劃，使人均占有的土地資源非常緊缺。在市政工程中，由于設計人員缺乏節約用地理論知識，對節約用地的認識不足，施工人員土地資源保護意識薄弱，存在土地資源利用不合理不科學現象，浪費問題日益嚴重，市政工程建設用地緊張。占用耕地和超規模的土地利用開發現象時有發生，工程項目施工完成后，施工單位隨意占用臨時用地，且未能嚴格管理，造成土地資源浪費，影響了人們的生活質量。

3.2 能源利用率低

在傳統的施工管理模式下，水、電、建筑材料等能源的消耗較大，存在資源浪費現象，尤其在周期長、規模大和類型多的市政工程項目實施過程中，能源浪費問題嚴重。而部分施工企業在開展市政工程施工時注重經濟效益，缺乏節能意識，材料保管不當，使用不符合要求的材料，導致后續返工，造成了不必要的資源消耗，增加了成本的同時產生了建筑垃圾，污染周邊環境，占用土地空間。另外，施工管理制度不健全導致施工過程大量消耗水電資源，降低了能源的利用率。如清洗設備和材料用水，混凝土攪拌用水，生活用水等，缺乏對此類廢水和污水的回收、分類和處理再利用，同時廢水的隨意排放也污染土地和河流，降低人們生活用水的質量。因此，將綠色施工管理理念融入市政工程施工管理過程中，對降低能源消耗有重要作用，可緩解能源緊張問題，促進市政行業良性可持續發展。

3.3 環境保護不足

由于環境、場地或材料的原因，加上設計和施工人員對環境保護的重視程度不夠，市政工程中會產生揚塵污染，建筑材料揮發有害氣體，機械設備產生尾氣，隨意排放廢氣，降低了空氣質量。另外，施工現場一些大型施工設備的使用未采取隔音措施，產生噪聲。建筑棄土、廢水亂排等，破壞生態環境，污染土地和水源，嚴重影響施工現場工作人員的健康，同時降低了周邊居民的生活質量。

4 市政工程綠色施工管理措施

為實現降低市政工程施工成本、保證建筑質量、保護人們的生存環境、響應節能減排號召、經濟的可持續發展，需要把握以下方向和原則。

4.1 節約用地管理

在市政工程中，強調土地資源利用的實效性，統一土地資源使用標準，規劃土地使用功能，優先使用荒地且避免浪費。在市政工程設計時應盡量少占用土地，利用價值低的土地，保護臨時用地，市政用地與城市綠化用地空間疊合，同時注重對地下空間的合理開發利用，優化施工總平面圖布置，解決市政工程建設用地的供給和需求之間的不平衡。

4.2 節能技術創新

在市政工程中應貫徹節能思想，將能源節約滲透到設計與施工的各個環節。設計人員遵循環保原則，不斷優化設計方案。綠色施工及節能減排是綠色施工管理理念的前提和保障，可以引進和學習國外先進的現代化施工技術，同時不斷創新，以適應我國市政工程的發展，應用先進科學技術和互聯網技術，對施工現場的環境進行監測。結合季節性特征，對施工過程進行合理安排，對能源消耗進行合理把控。在節水方面可以對雨水、回水進行收集、凈化后再利用，利用生產廢水噴灑便道，控制施工人員生活用水等措施；在節電方面可以選擇節能高效的照明設備，合理控制照明時長等措施；節材方面，本著“就地取材”的理念，節約運輸成本的同時實現節能型施工，研究開發新材料，用性能好且環保適宜的新材料代替傳統建筑材料，實現科學合理的材料使用。廣泛應用新型高質量水泥、新型墻體材料、高性能混凝土、中空或低輻射多功能玻璃等綠色建筑材料，真正做到節約能源和固廢利用，保護人體健康和生存環境。同時，要重視綠色能源的利用，對太陽能、風能和地熱能等可再生能源進行充分利用，從而減少對不可再生能源的消耗。研究應用降低噪聲的綠色施工技術，應用隔音材料和隔音設備，設置隔間帶，嚴格控制噪聲大的施工環節的時間段，減少噪聲，達到節約能源、改善環境以及降低工程成本的目的。

4.3 綠色施工管理制度創新

應用“互聯網+”，制定科學完善健全的管理制度，合理運用綠色施工管理機制，使施工企業保持較高的活力。從市政工程建設的源頭出發，提倡綠色環保設計理念，設計節能環保的施工技術。對市政工程的施工方案進行科學規劃，增強一線施工人員的綠色環保意識，這是實施綠色施工的前提條件。優化施工企業內部組織結構，細化執行制度，明確崗位職責及分工，構建完整的評價體系，同時在實際施工中實時監測控制指標，并與目標值進行比較，隨時監督和整改，使綠色施工管理制度落到實處，對綠色施工程度進行綜合評價，總結問題和經驗，不斷完善和更新。積極響應國家政策，同時結合實際發展情況和市場需求，與時俱進，不斷進行施工技術創新和管理制度創新，發揮綠色施工管理在市政工程中的作用，使企業自身優勢發揮到極致，使工程成本、進度、質量、安全和環境保護5個目標達到均衡。

4.3.1 成本管理

從市政工程的設計到施工階段，工作人員要兼顧經濟效益、質量效益和環境效益。制訂科學合理的投資計劃，提高資金管理水平，設置合理的項目管理機構，制訂切實可行的施工組織方案并根據實際情況進行調整和優化，建立成本控制體系，從資金、材料、水電、設備和人員方面進行支出控制，建立完善的成本管理責任制。

4.3.2 進度管理

市政工程中有效的進度管理可以避免出現成本增加和質量不佳等問題。在具體實施中，需提高工作人員的責任意識和管理能力，發揮管理人員的創新意識。加強合同管理，將進度管理的具體內容體現在合同中，發揮合同的法律效力。制定科學合理的施工規劃和流程，全面考慮施工中可能出現的問題并制訂詳細具體的解決方案，施工過程中按時對比計劃，如有偏差及時分析糾正。

4.3.3 質量管理

對市政工程中的施工質量影響因素進行有效把控，包括設計人員水平、一線施工人員水平、監督管理、施工工藝、材料質量、設備質量以及環境要素。通過提高人員的專業知識水平和技術素質，對材料的采購管理和檢查，以及設備的使用維護和保養，精細化質量管理制度，增強其針對性和適用性，對質量問題科學應對，從而保證工程的質量。

4.3.4 安全管理

建筑行業施工過程中要把工作人員的安全放在首位。施工企業要加強安全教育，增強工作人員的安全意識，對一線施工人員進行專業系統的安全培訓，使其掌握必備的專業操作技能，并制定科學合理全面的評價體系，考核合格后才能正式上崗。同時，建立健全安全管理制度，創新安全生產技術，構建安全風險評價模型，提高安全管理水平和效率。

5 結語

為保持市政工程在經濟新常態下的競爭空間，達到新的突破和可持續發展，要堅持全過程控制、共同發展、保護環境的原則，從設計到施工過程中需增強綠色施工管理意識，將綠色施工管理融入市政工程中，注重節能減排，通過節約用地管理、節能技術創新和綠色施工管理制度創新，在有效降低施工成本、保證建筑質量的基礎上，實現能源節約和工程經濟效益的最大化，同時達到保護生態環境的目的，利國利民。