堅守公益福彩初心 深化責任彩票建設 全面推動龍江福彩事業高質量發展

☉ 黑龍江省福利彩票發行中心

黑龍江省福利彩票發行中心（以下簡稱黑龍江福彩中心）認真落實省民政廳黨組有關部署要求，積極面對疫情過后彩票銷售市場重啟、彩民消費觀念轉變等形勢，頂住壓力、攻堅克難。截至今年12月24日，全省福利彩票銷售額達29.9億元，同比增幅達24%，提前超額完成24.5億元的年度銷售目標，預計全年銷售額將超過30.5億元，轉型發展成效進一步顯現。

黨建引領 踐行公益 多措并舉促發展

（一）堅持政治引領，推進主題教育走深走實。黑龍江福彩中心牢固樹立“福彩事業是黨的事業，福彩中心是政治機關”的政治意識，把學習貫徹習近平總書記在視察黑龍江期間重要講話重要指示精神作為當前和今后一個時期首要的政治任務。開展“同心共筑中國夢，不忘初心跟黨走”主題黨日系列活動。組成5個專題調研組深入全省6個地市18個縣（區），梳理形成7項問題清單，提出9項成果轉化任務。

（二）積極創先爭優，推動福彩銷售工作取得新業績。7月27日至28日，全國福彩系統責任彩票報告發布暨責任彩票專題研討會在哈爾濱成功舉辦，會上黑龍江福彩中心分享了責任彩票建設典型經驗。黑龍江福彩中心還在全國率先開展“千店聯動 萬人齊刮”互動營銷活動，開展“隨手公益”福利彩票進機關、進社區、進企業活動。創新實施“福彩+企業”新渠道銷售模式，聯合中國移動推出“移動積分換彩票”業務。加強彩票數字化創新發展，啟動福彩數字化綜合服務平臺建設，實現培訓、營銷、渠道管理等工作數字化智能管控。

（三）著力夯實基礎，保障市場平穩發展。順利完成民政十四五發展規劃中期評估工作，截至11月底，全省銷售網點增加到5500個。繼續實行“快樂8”游戲銷售站“一對一”結對幫扶活動和“彩市精英”培訓活動，加強網點經營服務能力，助力網點提量增收。組織技術力量到哈爾濱、佳木斯、大慶3個地市654家銷售場所開展技術上門服務“義診”。不斷加強福利彩票政策理論研究，《新時代龍江福利彩票助力實現共同富裕的途徑與模式研究》課題成功入選黑龍江省經濟社會發展重點研究課題選題。

（四）踐行公益責任，提升福利彩票公益品牌形象。認真落實《中國福利彩票2023年度整體品牌宣傳計劃》，持續開展“福彩圓夢”品牌助學活動，擴大鄉村和低保家庭學子受助比例；開展“民政惠民生·福彩龍江行”公益宣傳進廣場商超活動和“與愛同行 呵護成長”關愛留守兒童心理健康公益活動，使福彩公益及責任理念更加貼近百姓生活；組織福彩從業者開展“福彩達人秀”、“福彩追夢人”模范人物（團隊）宣傳活動，進一步擴大福彩影響力；在第十屆亞洲微電影藝術節中，上報的音樂短片作品《愛永遠》榮獲“中國民政”單元優秀作品獎。同時，規范編制《2022年黑龍江省福利彩票責任彩票報告》，并在中國福利彩票發行管理中心委托第三方開展的責任彩票報告評級中獲得五星評級。

（五）統籌發展安全，落實安全規范發展重點任務。堅決執行“三重一大”集體決策制度，嚴格堅持公開、公平、公正原則，按時做好預決算公開，確保專款專用、陽光透明，保障資金使用安全。深入學習貫徹相關安全生產文件通知精神，按時做好消防和電氣設施設備檢測和維護。落實核心銷售系統檢測工作，按時開展官網、手機APP和微信小程序安全等級保護備案、測評以及滲透測試和掃描。組織開展網絡安全周活動，聘請專家開展信息安全培訓。

筑牢基礎 積極轉型 凝心聚力再出發

當前，全省福彩銷售工作正處于轉型發展的關鍵時期，福彩市場需求還處在逐步恢復階段，黑龍江福彩中心對基層銷售場所的扶持力度仍待進一步加強。在省民政廳黨組的正確領導下，黑龍江福彩中心將堅持鍛長板、補短板，努力實現全省福彩銷售工作穩中提質、穩中向好。

（一）全面加強黨的建設，為推進福彩事業高質量發展提供堅強的政治、思想和組織保證。一是立足政治機關定位，把講政治要求貫徹到業務工作各方面、全過程。二是以監督執紀問責為抓手，堅持全面從嚴治黨戰略方針，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，不斷鞏固發展全省福彩系統良好政治生態。三是不斷加強黨支部標準化建設，通過“三會一課”、主題黨日、典型引領等，促進全體黨員干部職工提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，以黨建促業務發展。

（二）全面推進轉型發展，在提升游戲質量、穩定渠道銷售、提升營銷效能等方面邁出新步伐。一是優化產品供給。以市場需求為導向，不斷鞏固“雙色球”等主力游戲品牌影響力；提高“快樂8”游戲銷售覆蓋面，培育銷售增長點；持續開展即開票百店聯動、福彩進社區等活動，增強供應能力。二是穩固渠道銷售。完善渠道布局，推進站點分類分級管理，強化網點經營能力，推動傳統渠道健康發展；完善與第三方運營服務商合作機制，推進渠道規范化管理、精細化運營；逐步推進新渠道賦能平臺建設，推出商城團購兌換彩票等新業務。三是活化游戲營銷。采取購票抽獎、虛擬投注等方式滿足彩民需求；與美團等知名品牌合作，開展異業合作拉新營銷活動。四是夯實基礎管理。加強制度建設，強化制度立、改、廢，形成更加成熟高效的制度體系；完善網點辦事流程，實現網點申辦、遷址、撤銷等業務全流程網上辦。

（三）全面打造公益品牌，準確傳遞福利彩票“公益、責任、陽光”品牌價值。一是打造福彩宣傳矩陣。通過電視、報紙等主流媒體和自媒體渠道，積極提升自媒體宣傳質量力度，拓展新型宣傳媒介渠道，擴大受眾面和傳播力度。二是加強責任彩票宣傳。規范《社會責任報告》編制，確保順利通過2024年中國福利彩票發行管理中心在全國范圍內開展的福彩年度社會責任報告評價工作。三是提升公益品牌形象。持續開展“民政惠民生·福彩龍江行”、“福彩達人秀”短視頻創意大賽等活動，展現福彩生機和活力。同時，樹立“福彩+”新理念，在各地開展健步走活動，并通過組建游戲方隊、設置福彩文化打卡點等方式，宣傳福彩公益成果。四是強化輿情管理。完善輿情監測預警、輿情應對處置和善后機制，防范、化解輿論風險，營造良好環境。

（四）全面加強隊伍建設，為福彩事業高質量發展提供堅實人才保障。一是開展“彩市精英”培訓活動，培養和打造優秀銷售精英隊伍，以高水平銷售帶動銷量增長。二是開展崗位技能、綜合賦能、專管員職業素養提升和培訓師授課技巧等方面的系統性培訓。三是實施“走出去”和“請進來”，與高校聯合舉辦全省福彩系統領導干部素質能力提升短期研修班，邀請全國福彩領域經營與培訓經驗豐富的知名講師開展業務交流。

（五）全面實現安全發展，持續保障全省福彩事業安全運行、規范運作。一是保障市場銷售規范安全。開展專項監督檢查，堅持日常管理和專項整治相結合，規范銷售行為。二是保障技術系統運行安全。持續加強系統日常運維及網絡信息安全保障，確保無重大事故發生；繼續推進福彩數字化綜合服務平臺建設，加快福彩數字化服務轉型；強化銷售設備軟件的定制和升級，提高設備的技術管理和安全防護能力。三是保障資金管理使用安全。建立全省福彩系統績效指標庫，提高財政資金使用效率；試運行云端內控管理系統，實現預算、采購、合同、收支、資產管理等全覆蓋。四是保障機構生產安全。切實加強各類消防安全知識學習，定期組織消防培訓和演練，做好消防設施設備的檢測和維護。