河北省扎實推進商務工作高質量發展

扎實推進商務工作高質量發展有關情況介紹

今年以來，全省商務系統堅決貫徹落實省委、省政府決策部署，緊緊圍繞加快建設經濟強省、美麗河北，奮力譜寫中國式現代化建設河北篇章，頂住多重壓力，克服各種困難，奮力推動高水平對外開放，著力穩外貿穩外資促消費，全省商務工作呈現穩中有進、持續向好態勢，主要指標完成“好于全國”“超過預期”。1～11 月，全省限額以上單位消費品零售總額、外貿進出口、外貿出口、實際使用外資同比分別增長13.2%、6.6%、9.1%、11%，分別高于全國平均增速6.7、6.6、8.8 和21 個百分點，預計全年均能超額完成年度目標任務。

重點推進了以下5 方面工作。

一、實施“招商引資突破年”行動，聚力引進“源頭活水”

堅決落實省委、省政府“抓發展必須抓項目，抓項目必須抓招商”部署要求，大力實施“招商引資突破年”行動，全省招商引資工作呈現嶄新局面，為經濟高質量發展廣引活水、注入動力。

一是省市領導高位推動。省委、省政府高度重視招商引資工作，特別是省委十屆二次全會以來，省委主要領導多次就招商引資和項目建設作出指示批示，帶頭逐一拜訪在京央企負責人，利用廊坊經洽會、數博會“一對一”會見重點客商，做到了率先垂范。省政府主要領導密集會見美國嘉吉、新加坡豐益國際等跨國公司高管，省政府分管領導也利用各種機會拜訪客商、推介河北、推動合作。同時，各地堅持“一把手”抓招商，持續加大招商引資廣度力度。今年以來，省市主要領導赴省外、境外招商316 次，對接洽談項目1000余個。

二是省直部門各盡其責。省商務廳全面加強對招商引資工作的統籌協調，積極為各市搭建招商對接平臺、匹配高端客商資源，認真組織招商引資績效考核，推動全省招商引資工作高效開展。省發改、工信、農業、科技、國資、金融、貿促等各部門分別出臺專項招商方案，同向發力廣泛開展行業招商，匯聚起招商引資強大合力。

三是招商成效更加明顯。成功舉辦廊坊經洽會，創新性地確立了現代商貿物流的辦會主題，實現了從綜合性經貿洽談會向專業化展會的革命性根本性轉變，“100+10”個簽約項目已成功落地80 個，省外境外資金到位額超110 億元。持續抓好穩外資政策落實，建立“燕趙會客廳”圓桌會議制度，成功組織“跨國企業河北行”系列活動，頂住了跨國投資低迷的壓力，穩住了外資基本盤。1～11 月，全省實際使用外資101.2億元，其中，高技術產業實際使用外資38.1 億元，增長36.6%；占全省的37.6%，同比提高7 個百分點。

二、著力推動外貿擴規模優結構，外貿進出口逆勢增長

積極應對世界經濟低迷、全球市場萎縮的嚴峻形勢，大力實施“外貿創新提升年”行動，著力開拓多元化國際市場，全省外貿發展實現穩中提質。

一是經營主體活力迸發。深入開展“金融護航”“信保護航”行動，有效穩住了企業信心和市場預期。龍頭帶動作用更加明顯，1～10 月，外貿百強企業進出口2424.5 億元，同比增加148.7 億元，占全省比重52.7%。經營主體進一步擴大，1～11 月，有進出口實績企業1.73 萬家，同比增加1300 家。外資企業、國有企業、民營企業出口普遍增長，其中，民營企業進出口占全省的63.6%，發揮了主力軍作用。

二是商品結構不斷優化。機電產品出口增長明顯，1～11 月，實現出口1457.5 億元，同比增長33%，占出口總值的46.3%，提高了8.4 個百分點。特別是我們成功爭取國家汽車產業外經貿提質增效示范項目，對骨干龍頭企業予以重點支持，1～11 月，汽車出口增長1.5 倍，拉動全省出口增長6.8 個百分點。

三是市場開拓成效明顯。實施“冀貨出海拓市場”行動，組織企業參加中東迪拜五大行業展等6 個境外展會，組織2000 余家企業參加春秋兩季廣交會，全力幫助企業拓市場爭訂單。開展RCEP 燕趙行·百場千企宣介活動，幫助企業用好自貿協定優惠政策。1～11月，我省對“一帶一路”共建國家進出口2486.8 億元、增長10.9%，占全省的48%；對RCEP 成員國進出口1738.6 億元，增長4.1%。

四是外貿新業態發展迅速。出臺支持跨境電商發展十條政策，加快石家莊、雄安新區等5 個跨境電商綜試區建設，1～10 月全省跨境電商進出口同比增長46.2%。推動保定白溝、唐山開平市場采購貿易方式試點錯位發展，1～10 月以市場采購貿易方式出口同比增長3.5 倍。

三、開展“居民消費提振年”行動，消費品市場持續恢復

積極搶抓疫情防控轉段后消費恢復契機，多措并舉鞏固傳統消費、培育新型消費、拓展城鄉消費，消費品市場持續穩定恢復，消費對經濟增長的主引擎作用充分發揮。

一是城鄉市場整體加快恢復。積極推進城鄉商業設施建設，著力以更加舒適便利的消費環境促進消費。一方面，加快推動區域消費中心城市、“一刻鐘便民生活圈”建設和特色商業步行街改造提升，支持石家莊市灣里廟步行街獲批國家級示范步行街，著力搭建消費新場景；另一方面，加快縣域商業體系建設，新建改造縣級物流配送中心21 個、鄉鎮商貿中心294個，持續改善縣域消費條件。從1～11 月數據看，限額以上單位城鎮、鄉村消費品零售額同比分別增長13.5%、3.7%，比1～10 月分別加快3.6 個和1.2 個百分點，實現了同步恢復。

二是重點領域消費增勢明顯。充分發揮財政資金撬動作用，組織全省開展汽車下鄉、新能源汽車促銷等活動230 余場，拉動汽車銷售7.2 萬臺，銷售額153.8 億元。1～11 月，全省限額以上單位汽車類、石油及制品類零售額同比分別增長14.3%、25.5%，分別拉動限額以上消費品零售額5.5 和2.6 個百分點。舉辦“舌尖上的河北美食”評選、餐飲產業博覽會、澳門美食音樂消費節等主題活動，住宿餐飲消費快速增長，限額以上單位住宿業、餐飲業營業額分別同比增長37.8%、36.1%。

三是新型消費發展迅速。啟動“千企萬店”上線工程，舉辦“雙品網購節”“夏日電商節”“夜宵狂歡節”“網上年貨節”等活動；同時，實施“百萬新商造星計劃”，大力發展短視頻電商、直播帶貨等新業態，著力培育新的消費增長點。前三季度，全省網上零售額3358.9 億元，同比增長10.4%。其中，實物網上零售額3047.3 億元，同比增長8%，占社會消費品零售總額的28.4%。

四、創新推動“三區”建設，開放平臺帶動作用明顯增強

著眼把開放平臺打造成聯結國內國際雙循環的重要樞紐，大力開展“開放平臺能級提升”行動，推動經開區自貿區綜保區更好發揮穩外貿穩外資、匯聚優質資源要素的引領帶動作用。

一是推動經濟開發區改革發展。定向出臺“1+5”系列政策，推出土地集約利用、專項債扶持、智慧園區平臺建設、金融顧問走進經開區等系列舉措，以“定制化”服務助力經開區高質量發展。今年以來，經開區重點建設項目5744 個，實際完成投資8894.6 億元，投資完成率達110.5%，項目建設主陣地作用充分發揮。

二是推動自貿試驗區創新發展。今年以來，河北自貿試驗區形成各類制度創新成果58 項，曹妃甸片區“國際航行船舶模塊化檢查機制”入選國務院推廣的第七批改革試點經驗。1～11 月，中國（河北）自貿試驗區以占全省萬分之六的國土面積，貢獻了11.9%的外貿進出口和17.2%的實際使用外資。

三是推動綜合保稅區建設發展。支持綜合保稅區大力發展保稅物流、保稅維修、離岸貿易等多元業態。通過積極爭取，雄安新區綜合保稅區、石家莊國際陸港保稅物流中心（B 型）獲準設立。1～11 月，曹妃甸、正定、廊坊、秦皇島等4 個綜合保稅區進出口總額占到全省的近10%。

五、突出服務大局，全力助推重大國家戰略落地見效

緊緊圍繞省委、省政府“推動京津冀協同發展向深度廣度拓展”的指示要求，充分發揮商務工作聯通內外、貫通城鄉、對接產銷的重要作用，積極破解制約協同發展的體制機制障礙，確保重大國家戰略在商務領域落地見效。

一是“河北凈菜”進北京實現突破。發布《河北凈菜》三項團體標準，實現了京津冀通用互認。推動北京方面打破常規，為“河北凈菜”進京車輛配給“京籍”通行證。與中華全國供銷合作總社、北京餐飲協會、抖音、美團等建立合作關系，持續拓展“河北凈菜”北京市場。頒發《河北凈菜標識》版權證書，注冊“河北凈菜”圖形商標，擴大了“河北凈菜、北京好菜”的知名度。

二是京津冀協同招商實現突破。三地投資促進部門共同簽署《京津冀投資促進戰略合作協議》，建立聯席會議機制，歷史上首次聯合舉辦“京津冀協同招商推介會”“京津冀1+N 城市推介會”等招商活動，共同發布重點領域招商項目277 個，簽約重大項目51 個。

三是開放平臺聯動實現突破。創新開展京冀政務服務“自貿通辦”試點，實現3500 余項政務服務事項跨域通辦，并拓展到省內部分經濟開發區。梳理京津周邊重點產業鏈布局現狀、要素資源底數，繪制三地開發區產業鏈全景圖譜，積極培育環京津產業協作示范園區。

2024 年是中華人民共和國成立75 周年，是實現“十四五”規劃目標的關鍵一年，做好商務工作意義重大。剛剛閉幕的中央經濟工作會議和省委經濟工作會議都強調，把堅持高質量發展作為新時代的硬道理。下一步，我們將緊緊圍繞高質量發展首要任務，著力推動高水平對外開放，加大招商引資力度，積極培育外貿新動能，全面提升貿易投資合作水平，持續恢復和擴大消費，努力開創商務工作新局面，為加快建設經濟強省、美麗河北，奮力譜寫中國式現代化建設河北篇章作出積極貢獻。