探析建筑施工企業項目全過程成本管理優化思路

盧冀豫

（中國機械工業建設集團有限公司珠海分公司，廣東珠海 519015）

1 引言

建筑業是我國的支柱產業之一，是實現“雙碳”目標的關鍵行業。隨著經濟的飛速發展，現如今我國建筑市場規模不斷擴大，施工企業數量也持續增加。在建筑市場內部，企業長期處于競爭狀態，若想從中脫穎而出，必然要對企業內部管理模式進行優化。實施全過程成本管理，是建筑施工企業提升內部管理水平的重要手段，與施工水平、施工質量以及企業發展息息相關。當前經濟形勢下，建筑施工企業應強化項目全過程成本管理意識，準確把握成本管理工作中的重難點以及關鍵點，依據施工項目具體情況、項目管理預期目標，梳理并優化成本管理流程，創新管理方式，確保全過程成本管理方案落地，以增強企業市場競爭力，推動企業長久穩定發展。

2 全過程成本管理的涵義

全過程成本管理是企業為了在項目既定管理目標實現的同時謀求更高的回報收益，遵循全過程、全員性、目標性的原則，構建全面的成本管理體系，使各部門員工嚴格執行管理制度并改善各項工作流程，合理使用人力、物力、財力等資源，有效降低成本，在最低成本狀態下推進生產管理與組織運作的一系列程序和方法[1]。全過程成本管理旨在實現全員參與、全面覆蓋、全程監管，要求在各環節相關的部門以及員工務必遵循成本效益原則，確保每一項施工工藝符合要求，并且達成全員一致、實現協同合作。

3 全過程成本管理的重要意義

3.1 有利于提高企業整體管理水平

在日益激烈的市場競爭中，建筑施工企業成本要素愈加繁雜，利潤空間被不斷壓縮。加強全過程成本管理，在具體實施過程中能夠有效縮減各類資源成本投放量，并將建筑施工項目各個階段的成本控制在合理范圍內，保證成本管理效益，增加企業資金收益，進一步提高企業整體管理水平。

3.2 有利于提升各類資源的利用效率

全過程成本管理貫穿于建筑施工企業工程項目建設的各個環節，通過動態的成本控制，可以第一時間發現施工成本偏離預期管理目標的問題，及時采取措施，堵塞管理漏洞。同時，預算管理是全過程成本管理中的關鍵內容，可通過預算管理來合理規劃項目開展所需的各類資源，包含人力、物力、財力等，實現資源的最優配置，從而避免閑置或流失，提高資源利用效率[2]。

4 建筑施工企業項目全過程成本管理工作中存在的問題

4.1 成本管理基礎建設較薄弱

正確認識全過程成本管理，并結合企業實際情況配置專業人員，是建筑施工企業落實成本管理的基礎條件。然而目前部分建筑施工企業的成本管理基礎建設較為薄弱，管理者對全過程成本管理認識不足，不了解其重要性，僅僅注重施工環節的成本控制，導致全過程成本管理工作難以順利開展[3]。企業管理者無法發揮引領職能，欠缺對全過程成本管理內容的宣傳，使得企業各部門員工缺乏主動參與意識，不能形成全員參與的良好氛圍。此外，全過程成本管理工作的開展離不開高素質人才，但當前階段部分建筑施工企業存在人才匱乏、專業技能水平低等問題，不利于相關工作的落實。具體問題表現為：一是企業并未高度重視人才培養，現有員工獲取知識的途徑較為狹窄，很難通過培訓不斷提升個人綜合素質；二是企業人才引進力度不足，招納渠道匱乏，不能吸納更多高素質人才，導致后進力量薄弱，人才組織結構不健全，影響全過程成本管理工作的有序推進。

4.2 缺乏較完善的成本管理體系

一是盡管部分建筑施工企業已經設立了成本管理體系，但體系的內容并不完善，存在責任和權限劃分模糊、管理環節劃分缺乏規范性、成本目標細化程度相對較低等弊端。二是在成本管理體系建設中部分企業未能建立相應的績效考核制度，考核評價不到位，欠缺成本管理相關的考核指標，從而削弱了各部門員工對成本管理的重視程度，在實際工作中存在坐、等、靠行為，難以發揮主觀能動性。三是部分企業管理者未能重視授權審批制度、監督審計制度、問責制度等制度的完善，整個體系建設不夠全面，具體工作的開展仍是缺乏制度遵循，從而難以落實成本規范化管理。

4.3 各階段的成本管理較為薄弱

一是招投標階段。部分建筑施工企業在招投標階段并未充分關注項目的評估環節，對于招投標文本的理解深度不足，無法識別其中可能存在的隱患，從而使得后續的項目成本控制面臨較大的挑戰。在設定報價時，企業相關工作人員沒有全面考慮到各種因素，未能對報價做詳細解析，導致設定的預算可行性較低，增加后期的支出負擔。

二是施工階段。建筑企業項目施工的工期較長且作業復雜，所設計的施工方案與施工現場實際情況存在一定的差異。施工階段由于成本管控不到位，多見目標成本執行偏差較大的問題，難以實現預期管理目標。同時，因施工過程中成本要素時常發生變更和調整，相關人員未能做好成本控制工作，導致原有的成本預算失效，引發成本偏差，加之供應商未能按時交付所需的材料，影響施工進度，也進一步增加了施工成本。

三是竣工驗收階段。項目竣工驗收階段，部分建筑施工企業未能做好收尾工作，該階段的成本控制不夠嚴格，欠缺正確的成本管理理念，如驗收檢查時未能遵循成本效益原則，難以全面把握施工項目質量以及成本消耗，針對其中的問題并沒有第一時間加以處理，不僅造成了大量的成本浪費，也嚴重影響項目整體質量。

四是結算索賠階段。在這一階段，建筑施工企業應重點關注如何評估和處理成本過高的問題、賠償事宜以及相應的反訴情況。然而部分企業對結算索賠環節的成本管理不夠重視，對于以上問題的關注不足，易陷入成本居高不下的困境中。具體來說，企業相關部門及員工忽視成本核算且存在不當操作，導致成本超標；還有承包商為了避免與業主發生沖突，自愿負擔工程中產生的額外支出，最終也會導致企業成本增加。

4.4 信息化建設水平亟待提高

建筑施工企業項目工期較長，成本管理內容繁雜，而且成本管理工作落實依賴項目信息，這就對企業的信息化建設提出一定要求。但是目前部分建筑施工企業成本管理信息化建設滯后，存在粗放式管理的弊端。在成本管理實踐工作中，絕大部分數據仍是體現在人工制作報表上，存在信息不全面、分析不深入、數據準確性差等問題，加上信息化技術應用不足，相關人員未充分利用先進技術對數據信息進行分析，導致數據處理效率低。此外，因建筑施工企業成本管理系統缺失，抑或即使構建了成本管理系統，但存在獨立運作的弊端，與其他系統銜接不到位，導致信息難以互通共享，無法實現動態追蹤管理。

5 建筑施工企業項目全過程成本管理的對策

5.1 重視成本管理基礎建設

一是建筑施工企業需全面解讀全過程成本管理的概念以及實施要點，結合自身發展情況，對現有管理模式進行創新，以指導各項工作有序開展。為了加深對全過程成本管理的認識，企業可通過專題講座、月末集體會議等形式，加大全過程成本管理宣傳力度，此過程中管理者需發揮引領職能，起到帶頭作用，督促各個部門員工強化成本管理意識，逐漸營造全員參與的良好氛圍。二是企業應加大人才培育力度，專設資金用于人才培養，以專家經驗分享、線下講座、線上授課等形式，拓寬員工獲取知識的渠道，引導員工主動豐富個人的實踐經驗，在不斷的學習與實踐中提高成本管理水平。同時，可派遣骨干員工到其他企業學習，以提升他們的綜合水平。此外，企業還需秉持公正、公開原則，通過線上、線下等渠道，引進高素質人才，優化人才組織結構，進而為成本管理工作的高效開展奠定基礎。

5.2 完善全過程成本管理體系

一是為了促進全過程成本管理工作的順利落實，建筑施工企業應立足于自身發展實際，建立完善的成本管理體系，對現有的成本管理工作情況進行分析，明確項目各相關方以及各個部門的職責，制定更加規范的管理制度，確保成本管理責任落實到位，在保證資金合理使用的同時，進一步提高成本管理水平。同時，企業相關人員還需根據項目進度以及具體需求，對成本管理制度加以不斷完善，提高制度的可行性與規范性，從而促進企業的穩定發展。二是建筑施工企業應以戰略為導向，合理設置成本控制的總目標，將目標細化分解至各環節、各部門，確保所有階段的目標都符合規定。在設定目標成本體系時，必須清楚地定義各部門、各崗位的具體目標，嚴格遵守規范標準，完成任務分配，同時還應將成本管理的責任評估包含到績效評價中，對成本管理執行效果較優的部門以及員工進行激勵，以調動各部門員工的工作積極性。

5.3 落實各階段的成本管理

一是招投標階段。建筑施工企業應嚴格遵循成本效益原則，以國家相關文件為指引，規范開展招投標工作。前期準備時，企業相關人員應對可能影響招投標成本的因素加以分析，確定成本控制的目標，并在實地調研的基礎上科學編制工程造價。與此同時，企業還應重視招投標階段的工程預算，加強成本費用管理，并嚴格審查每一筆費用支出，將其控制在合理范圍之內，以防成本偏高。

二是施工階段。建筑施工企業項目部門需發揮監督職能，動態監控各個施工環節，確保施工作業嚴格按照相應的技術標準以及要求進行。同時，高度重視現場成本管理，對項目建設質量、進度、安全等實行一體化管理，確定項目成本管理總目標以及節點目標，合理編制進度控制計劃，及時堵塞影響項目進度以及建設質量的危險源，保證項目質量與效益。除上述內容外，建筑施工企業還需做好設計概算工作，按照國家統一的工程量清單，以達到規范計價為目的，由專業的招標人員提供工程量數量進行自主報價，選取最低價的中標工程，并且應合理控制變更，與施工單位簽訂施工合同，做到公平公正，盡可能避免合同變更導致成本增加的問題。

三是竣工驗收階段。建筑施工企業項目部門需對項目進展情況進行檢驗，落實竣工驗收環節的成本管控，全面把握項目整體的成本消耗和建設質量，嚴格審查項目開展的各個細節，保證項目建設功能完善，實現有效的成本控制。在此過程中，企業還需實地檢查實體建設情況，查看相關資料文件，及時發現管理過程中存在的問題，在規定的時間內加以修改，盡可能從源頭上降低成本風險。

四是結算索賠階段。建筑施工企業相關人員需綜合分析相關數據，如合同資料、工程量報審表、設備驗收管理等，以此為依據，審核施工單位進度結算手續、結算書等，明確項目開展物資用量，保證施工量的列表編寫滿足規定，并與真實工程量保持一致，避免出現賬實不符、成本高估等現象[4]。此外，企業也要強化索賠意識，積極開展索賠工作，明確合同索賠范圍，逐一明確項目索賠內容，做到不拖拉、不敷衍，將項目索賠工作落到實處，確保項目索賠合理，進一步更好地控制成本。

5.4 提高成本管理信息化建設水平

大數據時代背景下，建筑施工企業需明確成本管理信息化建設的重要性，做好頂層設計，加大各類資源投入力度，成立調研小組，綜合分析企業各部門信息化需求，對比分析市場中現有信息系統性價比，引進適宜的信息化系統，助力成本管理工作智能化開展。此過程中，企業還可與第三方軟件公司合作，及時優化升級現有管理系統，使其功能不斷完善，并定期更新軟件系統，拓展系統功能，進一步提高成本管理信息化水平。與此同時，企業在搭建信息系統時，應預留端口，實現成本管理、預算管理、資金管理、財務管理等系統高度集合，消除信息孤島現象，密切各部門聯系，從而提高成本管理效率。另外，建筑施工企業內部相關人員還需不斷更新自身的信息化理論知識以及實踐能力，合理運用大數據、云計算、人工智能等先進技術手段，實現海量數據信息的收集、存儲以及處理，為全過程成本管理方案的制定與優化提供依據。

為促進信息技術在成本管理方面的實踐應用，建筑施工企業還可利用建筑信息模型（BIM），實行項目全生命周期綜合控制與管理。具體而言：第一，在規劃項目期間，充分利用BIM 工具構建工程模型，將相關的費用數據連接到模型上，以達到預期的經濟指標；第二，確定設計決策后，同步調整BIM 模型中的成本資料，展示設計更改對于價格變動的影響。建筑施工企業相關人員通過這些實時反饋，了解項目成本管理的具體情況，將實際數據和預算目標相比較，發現其中超出預算或者不符合預算計劃的情況，立即實施改進策略，如重新審查施工方式、優化資源分配等，以此降低開銷、控制成本。

6 結語

全過程成本管理涉及建筑施工項目各個階段，只有嚴控各個階段的成本支出，才能達到降本增效的目的。然而目前仍有部分建筑施工企業未能落實全過程成本管理，具體實施過程中仍存在較多問題。對此，建議建筑施工企業及時革新思想觀念，構建完善的成本管理體系，做好招投標階段至結算索賠階段的成本管理工作，有效處理薄弱環節的問題，并積極引入現代信息技術，增強成本管理有效性，從而進一步推動企業可持續發展。