馬 萌
(湖南開放大學 湖南 長沙 530007)
打造具備深厚專業知識和豐富實踐經驗的高質量雙師型教師隊伍,是推進職業教育現代化不可或缺的基石,一方面直接影響著復合型技術技能人才的培養質量,另一方面還直接關系著職業教育的整體辦學水平。2019 年國務院印發的《國家職業教育改革實施方案》明確指出,要多措并舉打造雙師型教師隊伍,增強職業教育師資力量,把建設高水平的雙師型教師隊伍作為新時代職業教育發展的重要目標[1]。同年,《深化新時代職業教育雙師型教師隊伍建設改革實施方案》從教師專業標準體系、準入制度、培養培訓制度、考核評價制度、保障激勵機制、產教融合等方面為雙師型教師隊伍建設的整體規劃指明了方向。2020年《職業教育提質培優行動計劃》和2021 年《關于實施職業院校教師素質提高計劃(2021―2025 年)的通知》均提出要進一步強化雙師型教師隊伍建設,強化專業教學和實踐要求。2022 年教育部辦公廳發布的《關于做好職業教育雙師型教師認定工作的通知》首次明確了職業教育雙師型教師的基本要求和分級認定標準。總而言之,要推動職業教育的高質量發展,必須加快步伐,加強雙師型教師隊伍的高質量建設。
雙師型教師的概念最早在1990 年由上海冶金專科學校王義澄教授提出。1991 年,王教授在《適應專科教學需要,建設雙師型教師隊伍》一文中指出,專業教師需要同時具備教師加工程師的雙師型的知識和能力[2],這是首次對雙師型教師概念的解釋說明。1995 年,雙師型教師第一次在《關于開展建設示范性職業大學工作的原則意見》中以政策概念出現[3]。隨后,關于雙師型教師內涵的研究在不斷拓展和豐富,學者們眾說紛紜,莫衷一是,對雙師型教師的內涵研究主要集中在以下幾個方面:雙職稱、雙證書、雙能力、雙素質、雙來源、雙融合[4-7]等。2019 年出臺的《國家職業教育改革實施方案》則傾向于“雙能力”說,將雙師型教師界定為同時具備理論教學和實踐教學能力的教師[8]。2022年10 月《職業教育雙師型教師基本標準(試行)》(以下簡稱《基本標準》)正式公布了職業教育雙師型教師國家標準。《基本標準》包括四條通用標準和三級發展標準,四條通用標準要求教師具備良好的政治素質和師德素養,德技并修的育人理念,理實一體的教學能力,對接產業發展需求。三級發展標準則是對中等職業學校教師和高等職業學校教師進行分類,并分別設置初級、中級、高級三個層級雙師型教師的標準條件。《基本標準》的發布對各省級教育行政部門制訂修訂本級認定標準、實施辦法和實施細則起到了定標導航的作用。目前各職業院校紛紛響應國家政策要求制訂雙師型教師認定標準,持續推進雙師型教師隊伍建設,并取得了一定成效,但是在實際操作過程中仍然面臨著以下三大現實困境。
一方面,《國家職業教育改革實施方案》明確提出,高職院校專業教師原則上應從具有3 年以上企業工作經歷并具有高職以上學歷的人員中公開招聘,這一舉措雖然放寬了高職院校教師招聘的學歷要求,但各級教育部門仍然將學歷結構作為高職院校辦學條件、教育教學水平的考核指標之一,這也成為引進學歷水平相對較低的能工巧匠、技術骨干的“攔路虎”,高職院校在招聘時仍然會優先考慮碩士、博士等高層次人才,而既具備高學歷又具備企業工作經驗的高技術技能人才受薪酬待遇的限制并不愿意到高職院校就業。因此,目前高職院校教師隊伍的來源大部分還是從“校門”到“校門”(從普通高校畢業到高職院校任教)[9],這部分教師雖然專業理論知識豐富,但對行業企業的實際運作模式、市場需求和最新技能要求了解不夠深入,在實踐教學環節中難以給予學生有效的指導和引導,很難發揮教育作用,尚未達到雙師型教師的標準和要求[10]。
另一方面,從企業聘請的兼職教師雖然一線生產經驗豐富、操作技能嫻熟,但由于缺乏職業教育教學經驗,沒有接受過系統化的職業教育教學理論的學習,不能很好地將企業案例通過教學設計進行教學轉化,出現了“茶壺里煮餃子——有貨倒不出”的局面,導致實踐教學質量大打折扣。
目前針對雙師型教師的培訓主要包含職業素養、教學實踐能力、教學科研能力提升等方面,依托校企合作培訓基地、培訓平臺、國家級和省級培訓項目等方式開展。2022年170 所院校獲批國家級職業教育雙師型教師培訓基地,為打造“師德高尚、技藝精湛、專兼結合、充滿活力”的雙師型職教教師隊伍提供了有力支撐。隨著職業教育改革的逐步推進和不斷深化,產教融合程度日益加深,雙師型教師培養培訓體系構建基本完成,但是仍然存在培訓群體受限、針對性不強、目標不明確、校企溝通渠道不通暢、培訓管理制度缺失,無法滿足教師提升“雙師”素質的現實需求。
首先,由于培訓經費投入有限,雙師型教師培養培訓對象傾向于專業帶頭人和骨干教師群體,全體教師每年參加培訓的機會較少。其次,大部分培訓內容受上級政策和制度影響還是以理論基礎為主,集中在師德師風、教育教學技能、科研能力、創新服務等方面,沒有對不同專業、不同層次、不同類別教師的實際情況和需求進行系統分析,制訂分層分類培訓計劃,導致培訓效果大打折扣;培訓方式一般通過學術講座、專題研討、網絡研修、行業協會組織培訓等方式進行,深入企業一線和培訓基地實踐的機會相對較少,并且一線教師教學任務繁忙,時間精力有限,無法全身心投入到企業實踐培訓過程中。就算深入企業,由于企業內驅力不足、參與度不高、技術保密等原因,教師也難以真正涉足企業的核心生產關鍵技術,沒有起到真正鍛煉高職教師實踐能力的作用。最后,部分院校沒有制訂專門的培訓管理制度,缺乏對教師培訓過程的監督評價,導致教師在培訓過程中出現形式主義、走過場、應付式學習的情況,對提高教師專業素質和教育教學能力沒有起到實質性的幫助作用。
行業企業作為培養雙師型教師的關鍵主體,具備不可取代、獨具優勢的教育資源和教師培養能力,對提高教師的實踐能力和職業素養具有重要作用。但是在產教融合共育高職雙師型教師的實際操作過程中,學校和企業之間合作機制不夠健全,落實相關國家政策文件時還存在諸多困難,分工管理不明確、責任落實不到位,導致合作效果不佳,無法滿足雙師型教師的培養需求;此外,企業的參與度不高、對教師的培養不重視、教師專業實踐能力無法滿足企業實際生產工作對技術技能和實際操作能力的需求等,進一步加大了雙師型教師培養的難度。
各高職院校在《基本標準》和省市級教育行政部門的指導下,結合學校實際情況,針對專職教師和兼職教師制定可量化、可操作的雙師型教師分類分級認定實施細則和準入標準,并引入職業教育領域專家、行企技能大師、高職院校同行名師及學校領導組成的評審團進行綜合性評價,確保認定過程的真實性和公平性。對于新入職的教師除了參加崗前培訓之外,還需進行為期一年的教學工作見習,并承擔一定的行政、教輔、學生管理工作;學校為新任教師指派具有副高級職稱及以上的老教師作為其指導教師,從政治思想和業務等方面給予其指導和幫助;要求新教師在其任職的前三年里到企業或實訓基地鍛煉每年累計須達到1 個月。確保他們在師德師風、理論教育教學和專業實踐能力方面達到雙師教師的準入門檻,具備初步雙師素質的潛質。
其一,從政府層面加強雙師型教師培養的頂層設計,通過制訂激勵政策和考核制度,明確教師發展的方向和動力。同時,增加經費投入,提高行業企業積極性,和高職院校共建雙師型教師培養基地,深化產教融合、校企合作,實現人才共用共育。從學校層面出臺符合本校教師實際情況的雙師型教師培育、考核評價、激勵保障機制,為教師提供良好的工作環境和發展平臺,促進雙師型教師的成長和發展;從企業層面通過建設雙師型教師培訓基地,不僅可以培養教師的實踐能力,還可以充分利用教師的科研優勢幫助企業實現技術攻關和科技創新,進一步推動企業的技術進步和發展。
其二,根據教師類型、職位以及發展階段的不同通過線上線下、理實結合、系統培養和個性幫扶等形式提升雙師型師資的培養質量。除了系統化的常規培訓之外,雙師型教師培訓還需精準對接教師專業發展需求,激發教師參培動力,提高教師培訓實效,促進教師科研、教學、職業技能的全面發展。新入職教師需接受師德師風、教育教學能力以及崗位實踐能力的培訓;其他教師根據自身發展在教育教學理念技能、學科建設、學術發展、創新能力等方面接受培訓,并不定期參與企業的實際項目和實踐工作或到培訓基地研修鍛煉,加深對行業最新發展和技術應用的理解,不斷優化實踐教學內容;兼職教師需加強教育理念、教學方法、課堂管理、學生管理、教學評價和反饋等方面的培訓。
一方面從政府層面加大財政支持,提高企業參與雙師型教師培養工程的積極性和動力,推進產教深度融合。另一方面企業在雙師型教師培訓實施過程中充分考慮自身利益需求的前提下,為教師提供實踐鍛煉的機會,讓他們親自操作、感知、熟悉一線生產實踐流程,及時了解新技術和新工藝,精準地把握行業動向,更新知識體系,從而有針對性地優化教學內容,為社會培養符合企業需求的復合型技術技能人才。與此同時,高校聘請企業技術骨干擔任兼職教師,將生產項目、技術流程、職場經驗帶入課堂,提高學生的實踐能力和就業競爭力,促進學校和企業的合作與交流。
教師隊伍是發展職業教育的第一資源,是支撐新時代國家職業教育改革的關鍵力量[11]。為教師職業發展提供平臺和通道,明確雙師型教師認定標準、考核評價體系、培養目標和發展路徑,從政府、企業、學校三個層面建立健全制度保障體系,暢通學校教師和企業技術人員“雙向”產教融合渠道,能更好地打造師德高尚、技藝精湛、專兼結合、充滿活力的高水平雙師型教師隊伍,助推高職教育高質量發展。