中共蘇州市委理論學習中心組
習近平總書記在學習貫徹黨的二十大精神研討班開班式上主講“新年第一課”,對中國式現代化的一系列重大理論和實踐問題作了全面系統深入的闡述,極大豐富和發展了中國式現代化理論。在參加十四屆全國人大一次會議江蘇代表團審議時,習近平總書記對高質量發展這個全面建設社會主義現代化國家首要任務進行了系統部署,提出“四個必須”明確要求,為我們以高質量發展推動中國式現代化指明了前進方向、提供了重要遵循。
我們深刻體會到,習近平總書記是民族復興的領路人、億萬人民的主心骨,必須更加深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,堅定不移沿著習近平總書記指引的方向勇毅前行;中國式現代化理論是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,為強國建設、民族復興指明了唯一正確道路,必須堅定“四個自信”,保持戰略定力,走穩走好中國式現代化的康莊大道;推進中國式現代化是一項前無古人的開創性事業,必須堅持在探索中開創、在開創中推進,積極探索中國式現代化實現形態,永葆“探路者”的姿態和“挑大梁”的自覺,高水平展現中國式現代化蘇州新圖景,努力為全國全省現代化建設作出更多貢獻。
深刻認識蘇州在現代化建設大局中肩負的光榮使命
蘇州自古是富庶繁華之地,一直與“兩個一百年”奮斗目標緊密相連,在現代化建設的道路上經歷了長期探索實踐的歷程。早在上世紀三四十年代,費孝通先生研究江村經濟,展示了蘇州從農業社會向工業社會轉變的實踐,體現了一代知識分子的深邃思考。1983年,鄧小平同志親赴蘇州等地實地考察,回京后以蘇州為例描繪了達到小康水平后的社會狀況。2009年,習近平同志對蘇州提出了“現代化是一個可以去勾畫的目標”;2014年,習近平總書記要求江蘇“積極探索開啟基本實現現代化建設新征程這篇大文章”;2020年要求江蘇“在率先實現社會主義現代化上走在前列”;這次參加江蘇代表團審議,又賦予江蘇“在高質量發展上繼續走在前列”的重大任務。習近平總書記對江蘇、蘇州的現代化建設始終高度關注、寄予厚望,要求一以貫之,這是激勵我們奮進新征程的不竭動力。省委明確要求蘇州當好中國式現代化建設排頭兵,我們深感使命光榮、責任重大。
對蘇州來說,這一光榮使命首先體現在努力為中國式現代化探索新經驗上走在前列、行動更早,不僅要立足自身發展完成“過河”的任務,更要著眼全國大局思考“橋和船”的問題,用蘇州的生動實踐為全國探路。其次體現在推進中國式現代化建設上進程更快、實現程度更高,對標對表未來5年乃至2035年現代化建設總體目標,保持勇立潮頭、先行示范的責任感緊迫感。黨中央謀劃的重大戰略,蘇州要抓得更早、起勢更快;全國都在做的事,蘇州要標準更高、謀得更遠,努力交出新征程上當好排頭兵的優異答卷。再次體現在展現中國式現代化美好圖景更為全面、更具典型意義,不僅要推動經濟發展,更要促進現代化建設各個環節、各個方面相協調,讓中國式現代化在蘇州大地更加可觀可感,成為向世界展示中國式現代化光明前景的標志性窗口。
準確把握蘇州當好中國式現代化建設排頭兵的現實條件
經過改革開放40多年的不懈努力,特別是新時代十年的奮斗,蘇州在全面建成小康社會的進程中取得了較好成績,實現了更高水平的全面小康。這不僅為中國式現代化建設奠定了物質基礎,也積累了寶貴經驗。我們始終以黨中央精神定向領航,咬定青山不放松,一張藍圖繪到底;始終堅持解放思想、勇于探索,以先行先試激發內生動力;始終放眼全球、對標先進,和最強的比、和最快的賽,突破了一個又一個發展上限;始終堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享,不斷提升群眾獲得感、幸福感、安全感。今天的蘇州,距離現代化目標更近,具備當好中國式現代化建設排頭兵的現實條件。
從全國大局看,蘇州面臨重大機遇。在長三角一體化、長江經濟帶、共建“一帶一路”、大運河文化帶建設等重大部署中,蘇州都處在最前沿、最有利的位置之一,承擔著長三角生態綠色一體化發展示范區、虹橋國際開放樞紐北向拓展帶、G60科創走廊建設等重大任務,在《上海大都市圈空間協同規劃》中蘇州市區被定位為綜合性全球城市。在國家自主創新體系中,蘇州的地位和作用越來越重要,蘇州實驗室掛牌組建,深時數字地球國際大科學計劃、國家新一代人工智能創新發展試驗區、國家第三代半導體技術創新中心、國家生物藥技術創新中心等重大科創平臺加快建設,C9高校全部實現重大布局,已經形成了較強的資源整合能力、服務保障能力、成果轉化能力。在區域發展布局中,蘇州正日益成為長三角重要的區域樞紐中心城市,通蘇嘉甬鐵路、北沿江高鐵、張靖皋長江大橋、海太長江隧道四條過江通道同步啟動,形成四面貫通的“十字型”發展格局,既帶來了新的戰略機遇,也賦予了更大的責任。
從全省發展看,蘇州處于重要位置。經濟發展上,蘇州地區生產總值占全省近1/5,一般公共預算收入、實際使用外資均占近1/4,進出口總額近一半,肩負著全省經濟“壓艙石”重任。服務區域協調發展上,蘇州對口支援合作任務點多、面廣、線長,涉及8個省市,在全省區域互補、跨江融合、南北聯動中處于重要位置,肩負著服務全省“一盤棋”重任。引領帶動上,蘇州的資本、技術、產業外溢明顯,中新合作經驗在全國復制推廣,蘇宿工業園區實現省考“十二連冠”,蘇通、蘇鹽等合作不斷深化,肩負著當好全省發展“探路者”重任。在全省現代化建設大局中,蘇州有基礎、有條件更有責任作出先行示范。
從自身實際看,中國式現代化五大特征在蘇州有著更加集中的體現。在人口規模巨大方面,蘇州既是人口大市,也是人口流入大市,常住人口占全省15.1%,2011—2020年增長229萬。在共同富裕方面,蘇州人民收入較高、城鄉差距持續縮小,2022年蘇州居民人均可支配收入達7.08萬元,城鄉居民收入比縮小至1.82:1。在物質文明和精神文明相協調方面,蘇州是“兩個文明”協調發展全國典型,獲評全球首個世界遺產典范城市,實現了全國文明城市“五連冠”“滿堂紅”。在人與自然和諧共生方面,蘇州自然本底良好,城市建設與生態保護相輔相成,擁有158公里長江岸線、四分之三以上的太湖水域,四角山水詩意江南的整體格局至今得到很好保護。在走和平發展道路方面,開放包容是蘇州的鮮明特色和突出優勢,擁有中新、中德、中日等開放載體以及眾多國際友城,對外經貿、人文等交流合作廣泛。可以說,研究和把握中國式現代化的基本特征,蘇州不僅是重要的理論樣本,而且是重要的實踐樣板,更要肩負起使命擔當,在新征程上更好地“扛起新使命、譜寫新篇章”。
全面謀劃推進中國式現代化蘇州新實踐
習近平總書記強調,“各地區各部門要結合各自具體實際開拓創新,特別是在前沿實踐、未知領域,鼓勵大膽探索、敢為人先”。新征程上,我們要切實扛起“排頭兵”的擔當,深入思考推進中國式現代化蘇州怎么看、怎么辦、怎么干,深化“習近平新時代中國特色社會主義思想指引下的蘇州實踐”系列課題研究,用實際行動把中國式現代化宏偉藍圖一筆一筆繪制成蘇州的“工筆畫”。
一是深入實施創新驅動發展戰略,加快推動高水平科技自立自強。強化教育科技人才基礎性戰略性支撐,發揮高校集人才培養、科技創新于一體的優勢,推進在蘇州高校建設,提升學科、人才、研究規模和水平;舉全市之力建好用好蘇州實驗室、一區兩中心等重大科創平臺,更好支撐國家戰略科技力量建設;大力建設“寧蘇”高水平人才集聚平臺,打響“人到蘇州必有為”等工作品牌,匯聚海內外創新人才。突出企業主體地位,支持龍頭企業牽頭建設創新聯合體和孵化器,圍繞創新鏈條集聚關聯企業和專業資本推進聯合創新,構建以產品為導向的集群式創新生態圈,更好推動關鍵技術攻關突破和創新成果轉化,服務全省在國家科技創新格局中勇擔第一方陣。
二是鞏固拓展制造業和開放兩大優勢,積極服務構建新發展格局。始終把著力點放在實體經濟上,聚焦電子信息、裝備制造、生物醫藥、先進材料四大重點產業和25個細分優勢領域,持續推動數字經濟時代產業創新集群融合發展,深化數字經濟和實體經濟融合、現代服務業同先進制造業融合,促進既有產業升級、不同產業耦合協同,增強產業鏈各環節、各要素之間的黏性,努力實現“搬不走、壓不垮、拆不散”。大力推進拓展中新合作、發展服務貿易、培育進口能力、打造“生產+總部”“生產+研發”雙基地等重點工作,強化蘇州港與沿江沿海港口的聯動協作,面向全球拼搶世界一流資源,當好全省對外開放強支點。
三是大力推進農業現代化,精心打造“錦繡江南魚米鄉”。牢記糧食安全“國之大者”,樹立大食物安全觀,抓好農副產品批發市場、物流基地、域外糧食儲備基地建設,確保耕地面積只增不減,帶頭唱響“強糧歌”。堅持“一把鑰匙開一把鎖”,支持各地走精品路線,因地制宜培育都市農業、智慧農業等,進一步打響陽澄湖大閘蟹、洞庭山碧螺春等特色農產品品牌。探索以“連片”方式打造美麗鄉村,整體推進農村功能性設施建設、人居環境綜合整治等工作,系統保護古鎮古村古街古河道,留住鄉風鄉韻鄉愁,加快建設宜居宜業和美鄉村。
四是切實強化基層治理和民生保障,努力實現人民幸福安康。立足服務人口超1600萬人、外來人口超50%最大市情,堅持“產城人”融合發展理念,推動更多按居住地、工作地提供公共服務的制度創新,實現“老有頤養、弱有強扶、病有良醫、幼有優育、學有善教、勞有多得、住有宜居”,努力建設面向所有人、為了所有人的人民城市。積極探索人口大市基層治理現代化有效路徑,堅持和發展新時代“楓橋經驗”,持續深化網格化治理,創新運用數字孿生城市等數字治理新模式。努力建設更高水平的平安蘇州。
五是堅決抓好太湖生態保護,系統改善生態環境質量。始終牢記習近平總書記“把生態作為一個標準”的殷殷囑托,把太湖、長江、大運河等重點水域生態保護作為頭等大事,深化“一山一策”“一湖一策”,整體保護蘇州自然山水系統,推動太湖自然和文化“雙遺產”保護,堅決解決太湖藍藻問題。以釘釘子精神堅決徹底全面抓好中央、省生態環保督察反饋問題整改,深入打好藍天、碧水、凈土保衛戰,調輕、調優、調高產業結構,推動形成綠色低碳的生產方式和生活方式。
六是堅定不移全面從嚴治黨,不斷提振“敢為、敢闖、敢干、敢首創”的精氣神。習近平總書記強調,我們黨依靠斗爭走到今天,也必然要依靠斗爭贏得未來。歷史上,“先天下之憂而憂、后天下之樂而樂”“天下興亡、匹夫有責”的家國情懷就是蘇州江南文化的鮮明特質;改革開放以來,蘇州又形成了“張家港精神”“昆山之路”“園區經驗”。面對新機遇新挑戰新任務,我們要不斷增強斗爭精神,大力傳承弘揚蘇州“三大法寶”,方方面面都向國內一線、國際一流對標,在更多領域走在前、當標桿。不斷提升斗爭本領,強化黨員干部思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練,大力選拔謀事講政治、干事有激情、做事高標準、處事能堅韌、遇事敢擔當、成事守規矩的干部,精準有效實施改革創新風險備案、容錯糾錯等工作,讓“敢為、敢闖、敢干、敢首創”在蘇州大地蔚然成風,不斷匯聚推進中國式現代化蘇州新實踐的強大力量。
責任編輯:蘇勝利