老街改造煥新顏

王和榮

兩年前，我來到常州市金壇區堯塘街道擔任黨工委書記。“些小吾曹州縣吏，一枝一葉總關情”。基層與百姓打交道最多，入戶走訪、進村調研是了解民意并解決百姓急難愁盼問題最好的途徑，也是我的日常工作之一。

抓好黨建先手

一年之計在于春，春有勤種秋有豐收，我們的基層黨建工作必須樹立“早抓早落實，晚抓來不及”的意識。強化黨建引領，激發基層社區治理活力，進而實現幸福“共建”，是我到街道任職后一直堅持的工作重點。黨的基層組織肩負著組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的責任，必須把黨的政治優勢轉化為社會治理優勢，把組織活力轉化為社會治理活力。

堯塘街道經過幾輪行政區域調整后，共劃分了60個社會綜治網格，并不斷完善“一體化”指揮中心“多網融合”建設，依托網格黨建，做順業務流程、做活功能拓展，推進基層治理數字化轉型。我們還建全“社區黨組織—網格黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”四級黨組織，推進社區物業和社會組織黨建聯建，實現社區自治共治，充分發揮黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，有力形成了“支部引領、黨員帶頭、群眾參與”的濃厚氛圍。

2022年，我們扎實開展“五亂”治理行動，發揮黨員干部帶頭示范作用，引導村民組長、網格員、城管隊員、環衛保潔員等參與進來，大家一起努力打造舒心的環境，既扮靚了“顏值”，又提升了“氣質”，居民獲得感、幸福感和滿意度不斷攀升。

正是在“五亂”治理的不斷深入推進中，我們發現了水北大街所處的現實困境。每次來到水北大街，透過泛著銹跡的卷簾門、空中交叉的管線、坑洼破碎的路面、被歲月的風雨沖刷為灰色的白墻，雖然能從中感受到悠久的歷史，但與街道發展速度不相匹配。老街由于建成年代早，沿街建筑、綠化、基礎設施等比較落后，失去了昔日的繁華。我們一直在思考如何喚醒沉睡的老街，為其注入新活力，凝聚新力量。

錨定為民服務

我們黨堅持黨的群眾路線，堅持以人民為中心的發展思想，發展全過程人民民主，充分激發全體人民的主人翁精神。在基層，我們更要注重“深”挖鄉土元素、“深”入溝通交流、“深”化為民服務，發揮出更多便民利民的重要功能，為宜居宜業和鄉村振興，不斷激發新活力、增添新動能。

良好的人居環境，是人民群眾的深切期盼，也是鄉村實現振興的寶貴財富，更是鄉情鄉愁的重要寄托。當前，全街道各村（社區）均處于“村轉居”的過程當中，注重服務民生、打造優質居住環境更能喚醒當地百姓的“主人翁意識”。

于是，水北大街改造提升工作順利地被列為2022年度重點民生實事項目。截至今年1月初，我們完成了水北大街一期約500米的改造工作，全面建設地下管網，預留通信、電纜等地下管網空間，實行雨污分流，連通集鎮周邊村落管網。新設76個停車位，打通老街交通堵點。為有效降低“瓶裝氣”使用安全隱患，新增燃氣管網，為601戶居民接通天然氣。同時，翻修人行道，并結合鋪面和路燈改造實現道路亮化，改造提升沿街建筑立面，使老街煥然一新。

改造后的水北老街一改以往街狹巷窄的場景，煥發出新的活力，居民在沿街店鋪的買賣聲、吆喝聲中，開始了一天的熱鬧生活。看到這些場景，群眾高興地說：“改造之前我們街上房屋外立面破舊、路面坑洼、空中管線雜亂，最近很多問題都逐步解決了，特別是以后能用上燃氣就更方便安全了。”能夠切實解決基層的困難事、群眾的煩心事，便是我們工作的價值所在。

水北老街改造工程只是我們街道眾多民生實事項目的一個縮影，拋開老街的商業屬性，我們也想留住它身上所存在的歷史印記。開展老小區、街區改造的同時留住“鄉愁”，既讓返鄉游子、回鄉創業者為家鄉的變化而感到自豪，又讓來金壇務工人員感受到“詩與遠方”的美好景象。

優化營商環境

營商環境是一個地區的軟實力，也是核心競爭力，好的營商環境勢必會助推一個地區經濟的快速發展。堯塘街道作為未來兩湖創新區的“科創田園”，我們把優化營商環境作為重點工作內容，決心下好發展經濟的“先手棋”、集聚招商引資的“強磁場”，將企業賴以生存的土壤、陽光、水和空氣變得更加純凈，全力做好園區服務配套、環境景觀建設、鄉村振興等工作。

水北社區屬于常州兩湖創新區“科創小鎮”規劃范圍，地域面積約有6平方公里，涉及11個自然村，戶籍人口有5200余人。近年來，隨著華羅庚高新區的建設發展，大量新進企業員工涌入水北集鎮居住、生活和消費，目前常住人口已超8000人。

在開展水北大街改造工作前，我就和街道的班子成員探討如何完善生活性、生產性服務配套設施建設。我們清楚地知道產業要興旺，人才是“引擎”。優化營商環境其中一個重要目的便是吸引、留住更多科創型人才，為全區的發展添磚加瓦，貢獻力量。碰巧，園區里一個企業的行政總監也向我提出過關于進一步優化提升園區環境及基礎配套設施的建議。“為了離公司近，便于生活，我們企業的員工也考慮在水北大街租房，他們很希望那里的設施可以有更大的提升，這也有助于我們企業今后的發展。”他告訴我。

我意識到水北老街的改造是打開基層治理新模式的金鑰匙，也是蹚出的高質量服務的新路子。自水北大街提升改造工程實施以來，獲得了居民的紛紛點贊，也有越來越多的企業職工選擇在水北生活。“我來金壇工作2年了，公司在水北，這次改造后，大街的風貌明顯提升，”有員工表示，“再也不用擔心過來吃飯找不到停車位了，配套服務設施更豐富了。現在我已經決定在水北街上租房子住，應該會更便利。”

道路通，則百業興。“煩心路”變成了群眾出行的“幸福路”，“顛簸路”變成了商鋪增收增效的“致富路”。這既是街道“五個規范”立足于民、造福于民的事實印證，為創建文明城市夯實了硬件基礎，也是對接區里的要求，不斷深化城鄉“五亂治理”、積極推動“五大行動”的有力舉措，更是打造了本土營商環境蓬勃發展的好風景，跑出了招商引資的加速度，匯聚起人才點點星光，照亮堯塘發展的前程。隨著一期改造后投入使用，水北大街二期改造項目即將啟動，這次將重點推進老街改造延伸、新街東擴，并進一步完善配套基礎設施，穩步推進天然氣“戶戶通”等民生工程。

新時代新征程，我們踔厲奮發、篤行不怠，繼續以高質量發展、高品質服務和高效能治理為導向，比學趕超、爭先進位，向著“提升集鎮品質，助推鄉村振興”目標努力，為服務全區發展大局提供更多“堯塘素材”、貢獻更大“堯塘力量”。

（作者系常州市金壇區堯塘街道黨工委書記）

責任編輯：霍宏光