總部經濟是指某區域由于特有資源優勢吸引各類企業(機構)總部入駐而形成的集群布局,是在經濟全球化和區域經濟一體化時代出現的一種高端產業組織形態。浙江民營經濟發展基礎好、潛力大,但跨國公司、央企等總部招引工作基礎較為薄弱,需重點加大政策支持力度。近日,省發展改革委印發《浙江省鼓勵和引導發展總部經濟的若干意見(修訂版)》(以下簡稱《意見》),自2023年12月1日起施行。
“真金白銀”扶持。發展總部經濟一直是各地推動經濟高質量發展的重要抓手之一。2022年3月,南京發布了《南京市總部經濟發展三年行動計劃(2022~2024年)》,瞄準經濟形態現代化、高端化、國際化發展方向,圍繞存量提質增效、增量做大做優,加大總部企業引進和培育力度;2023年2月,杭州印發《關于推動杭州市總部經濟高質量發展的實施意見》,并在11月發布2023年度杭州市總部企業名單,這是杭州首次進行總部企業認定,共468家企業上榜;2023年3月,海南省商務廳印發《海南省促進總部經濟發展管理辦法》,聚焦旅游業、現代服務業、高新技術產業及熱帶特色高效農業等重點產業集群化發展,推動全球資本和創新等要素聚集。武漢、合肥、成都等地也陸續出臺政策,紛紛以真金白銀的支持舉措和配套保障加大對總部經濟的招引力度。
堅持“錯位發展”。在全國總部經濟角逐日趨白熱化的大背景下,區域和城市要正確判斷和估計在全球、全國經濟發展中的地位,從而找準所在城市總部經濟的定位,找到差異化發展總部經濟的關鍵切口。浙江《意見》涵蓋跨國企業型、跨國機構型、民營企業型、民營機構型、央企企業型和央企機構型六大類總部,更加突出跨國、民營、央企三個重點,有利于充分發揮民營經濟的積極性。同時,《意見》聚焦“415X”先進制造業集群、“315”科技創新體系等主攻方向,引導總部向國家和省級高新區、經濟開發區、省級新區、“萬畝千億”新產業平臺等高能級平臺集聚,有助于推動具有產業鏈話語權和顯著帶動作用的總部經濟助力浙江產業集聚度提升。
梧高鳳必至,花香蝶自來。未來的浙江,將發揮本地優勢特色,用好各類政策工具,打造最優的營商環境,給企業寬松的成長空間,培育、吸引越來越多的總部企業。
——10月20日,全省深入實施“八八戰略”強力推進創新深化改革攻堅開放提升工作例會暨三季度經濟社會形勢分析會召開。省委書記易煉紅強調,要以更足干勁、更高標準、更實舉措拼搏四季度、奪取全年勝。
——10月24日,省委、省政府召開全省推進新型工業化暨深入推進“415X”先進制造業集群高質量發展大會,這也是浙江首次召開新型工業化大會。
——10月25日,第六屆世界油商大會在舟山舉行。浙江天然氣交易市場、浙江國際油氣交易中心、浙江省能源監測中心聯合發布了浙江省首個天然氣價格指數—“浙江液化天然氣(LNG)價格指數”。
——10月30日,省發展改革委印發《浙江省鼓勵和引導發展總部經濟的若干意見(修訂版)》,提出力爭到2027年,浙江總部經濟發展能級和集聚輻射能力明顯提升,總部數量累計增長20%。
——10月31日,“2023杭州·云棲大會”開幕。本次大會以“計算,為了無法計算的價值”為主題,設有兩場主論壇與500多場分論壇,吸引了全球44個國家和地區的8萬多名數字經濟領域合作商及從業者參加。
——11月3日,省委十五屆四次全會舉行,審議通過《中共浙江省委關于深入學習貫徹習近平總書記考察浙江重要講話精神 在奮力推進中國式現代化新征程上勇當先行者譜寫新篇章的決定》。
——11月8日,2023中國(浙江)中非經貿論壇暨中非文化合作交流月開幕式在浙江金華舉辦。全國政協副主席、全國工商聯主席高云龍致辭并宣布開幕。
——11月8日,2023年世界互聯網大會烏鎮峰會在浙江烏鎮開幕,中共中央政治局委員、中宣部部長李書磊出席開幕式并發表主旨演講。
——11月10日,全省創新深化大會召開。省委書記易煉紅強調,要開辟新賽道、增強新動能、引領新模式,努力探索新型舉國體制浙江路徑。
——11月16日,浙江省制造業高質量發展領導小組辦公室印發的《浙江省現代農機裝備產業集群建設實施方案(2023—2025)》提出,到2025年,全省農機工業總產值突破千億元,培育農機規上工業企業750家、專精特新企業50家、專精特新“小巨人”企業15家。