學前教育高質量發展階段的質量評價與提升

陳清蓮　俞暢　張金陵

為促進學前教育高質量發展，2022年教育部印發了《幼兒園保育教育質量評估指南》（以下簡稱《評估指南》），提出了堅持正確方向、堅持兒童為本、堅持科學評估、堅持以評促建四個基本原則，注重過程評估和自我評估，全面提高幼兒園保育教育水平。在此背景下，2022年12月10日—12月11日，由中國教育學會學前教育專業委員會與東北師范大學共同主辦，中國基礎教育質量監測協同創新中心華東師范大學分中心、東北師范大學教育學部、教育部幼兒園園長培訓中心共同承辦的第四屆學前教育質量評價與提升學術論壇在東北師范大學召開。來自海內外的學前教育專家、學者和實踐工作者等13萬余人參加了本次線上論壇，圍繞高質量學前教育質量評價的價值追求和實踐路徑展開了深入且富有成效的探討。

一、學前教育質量評價與提升的再探討

習近平總書記在黨的二十大報告中明確指出，要加快建設高質量教育體系，完善學校管理和教育評價體系。一方面，學前教育作為國民教育體系的重要組成部分，其質量評價與提升的價值取向與整個基礎教育階段的質量監測發展方向一致；另一方面，學前教育質量監測的理論基礎與實踐路徑亦有其獨到之處。

華東師范大學教授李政濤強調，新時期的教育改革開啟了評價改革的新時代，具體體現如下。第一，教育評價改革有了九大觀點：以評價的方式回到教育改革的初衷和原點，具有育人價值，在根本上是教育價值觀的轉向，是思維方式的轉型，要兼顧內外兩個尺度，要有兒童立場，要實現多種評價方式的互補協同，要落到校長（園長）和教師的評價能力上，每個區域和幼兒園需要在把握前沿中找到適合自己的參照系。這九大觀點突出了人本立場，將教育評價落實到兒童的現實生活中。第二，教育評價改革有了六大發展走向：個性化、能力化、作品化、深度化、可視化、融合化。六大發展走向與九大觀點的核心相近，都強調了教育評價不能過于僵硬單一，要充分考慮兒童學習的深入性和個性，為兒童提供多樣化的評價方式。第三，教育評價改革有整體、成本、能力、工具、沖突、融合、體系、生態、主體、引領等十個方面的難點，目前已有的教育評價體系無法完全滿足促進兒童個性化和全面發展的需求，需要社會各方協調互助，為教育評價提供適宜改革的“土壤”與“養分”。

東北師范大學教授呂立杰介紹了大概念教學的理論與實踐。當今社會對人的格局、教育體系、教育方式都提出新的挑戰與要求，學習力、遷移力和創新力等終身學習素養是兒童發展的關鍵。大概念教學能促進兒童對知識的本質理解，從而提升兒童的終身學習能力。其含義是實施認知結構化思想指導下的課程設計方式，避免課程內容零散、龐雜。大概念強調統籌規劃，用單元視角看待教學，通過素養目標及大概念驅動大單元教學。

北京師范大學教授辛濤指出，我國學前教育發展目標多元，未來重在擴大學前教育規模、規范學前教育辦園行為、縮小區域間差異、提升學前教育質量。國內部分省市在學前監測評估領域已有一定的探索。一項關于國家開展學前教育質量監測需求的問卷調查發現，近1萬名來自13個省市的幼兒園園長、學前督導、教研人員等學前教育工作者表示，監測目的要多元化，實施原則要關注基礎差、缺標準等關鍵問題，監測內容應該包含教師質量、幼兒園質量和幼兒發展結果等方面，反映了由國家統籌建設學前教育質量監測體系的迫切性。

二、學前教育質量評估體系建構

完善學前教育質量評估標準，建立健全各級各類教育質量評估體系，對學前教育的高質量發展具有促進作用。西南大學教授李珊澤從評價指標體系的架構、完善和系統化及評價方式的多樣化與實效性等方面，梳理了中國從1989年至今的幼兒園課程評價實踐探索，就其中存在的問題進行了細致剖析，并提出三點思考：一是深化幼兒園課程質量評價的改革，二是注重過程與兒童發展、動靜兼顧、有柔性空間的幼兒園質量評價系統的建構、完善與實現，三是幼兒園課程質量評價方式和體系創新。上海師范大學學前教育學院院長李輝介紹了澳大利亞的學前教育質量保證體系和國家兒童保教質量管理局，并基于2012年以來澳大利亞全國幼兒園質量評價的結果，分享了要建立對各利益相關者透明的質量保證制度、定期對托幼機構進行質量評估、注重地區發展不平衡等幼兒園質量管理與提升的經驗；聚焦了學前教育質量的定義和測量的相關研究，探討了客觀主義與相對主義兩種質量定義的取向以及現有幼兒園質量評估工具的適用性和優缺點，指出幼兒園質量評估要平衡主觀與客觀兩者的關系，評估工具的選擇也要考慮當地實際情況；對中國各地幼兒園質量評估的實踐探索進行了梳理，提出要堅持四個自信，立足于本國國情建設幼教質量評估體系。

三、學前教育質量提升的影響因素

學前教育質量的提升受多種因素的影響，與會專家從不同方面分享了自己的研究成果。一是加強幼兒園教師培訓。美國埃里克森兒童發展研究院教授陳杰琦基于當前幼兒園教師網絡培訓中交流少、互動難、操作性不強等問題，對如何趨利避害提升網絡培訓的正面效能進行了探索，將“聯接項目”作為網絡在職培訓的新嘗試，通過線上課程、專業學習社區、行動研究組、領導研討會四個基本要素，支持幼兒園教師發展觀察、記錄、解讀和使用評價數據來計劃教學的能力，讓教師在“知識—實踐—反思”的循環中獲得專業發展。

二是建立多主體協同機制。學前教育作為一種基本的教育形態，其教育質量的保障也應充分尊重各利益主體，傾聽多種聲音，匯聚各方力量。中國教育學會學前教育專業委員會理事長、華東師范大學教授黃瑾在教育部出臺《關于大力推進幼兒園和小學科學銜接的指導意見》的背景下，分析了科學幼小銜接的三重價值內涵：科學幼小銜接是高質量教育體系的基本內涵和發展要求，也是適應兒童發展階段性與連續性的重要體現，亦是各利益相關主體相互影響和作用的過程。基于對全國11個省市幼小銜接各相關利益主體實證調研的數據分析，黃瑾對未來科學幼小銜接的實踐路徑提出三點建議：第一，堅持以兒童為中心，達成雙向銜接的共同愿景，確立幼小銜接的雙重價值旨趣和推進路徑；第二，凝聚共識，平衡期望，多主體合力為兒童做準備；第三，強調統籌規劃，搭建平臺，構建多主體協同的支持性保障系統。

四、學前教育質量的提升路徑

1.讀兒童，優互動

《評估指南》對教師的專業發展具有重要的引領作用。上海市楊浦區本溪路幼兒園教師徐婧分享了基于兒童立場的教育過程，強調要從“感同身受”的情境設置、“好玩可玩”的材料創新、“順勢而為”的過程互動三個方面支持兒童的發展。上海市徐匯區烏魯木齊南路幼兒園園長龔敏認為，園長應該引導教師團隊發現和理解兒童的自主性，要給予兒童自理生活、獨立思考、分享交流、展示自我和關心互助的機會。杭州西湖區學前教育指導中心教研員沈穎潔強調了賦權的重要性，認為教師應該信任兒童，給予兒童自主探索的機會。

2.重過程，強自評

北京市大興區第七幼兒園園長趙旭瑩從以幼兒觀察為核心優化師幼互動，以進班指導為依托審視教育過程，以園本教研為手段改進課程實施，以評估機制為保障提高過程質量等四個方面分享了過程性評價的實施手段，并詳細介紹了作品取樣系統在幼兒評價、教師自評中的運用。上海市靜安區安慶幼兒園園長溫劍青分享了以教師為主體的課程評價體系演變過程和孵化共贏的“6+N”伙伴分享式評價方式，提出讓教師成為課程評價的主人，并指出堅守兒童視角的必要性和支持兒童發展的重要性。上海市寶山區教育學院干訓部副主任周金玉介紹了教師專業成長路徑，即助力教師專業成長的“研修共同體”，推動教師專業成長的“研修路徑”，服務教師專業成長的“共享課程”，強調教師共同體和園長共同體的建設。

The Assessment and Improvement of Preschool Education in

High-quality Developing Stage： A Critical Review of 4th Forum on Preschool Education Assessment and Improvement

Chen Qinglian ?Yu Chang Zhang Jinling

（1 Faculty of Education， East China Normal University， Shanghai， 200062）

（2 China Basic Education Quality Monitoring Collaborative Innovation Centre， East China Normal University Sub-Centre， Shanghai， 200062）

（3 Preschool Education Professional Committee， Chinese Society of Education， Shanghai， 200062）