老子的政治智慧：治大國若烹小鮮

最早指出“馬太效應”

老子的政治思想中充滿了對百姓的同情，對貪得無厭的統治者的憎恨。

如他說：“民之饑，以其上食稅之多。是以饑。”

老百姓之所以忍饑挨餓，就是由于統治者收的苛捐雜稅太多。

老子更進一步尖銳地批判腐敗的統治者，痛斥他們是強盜頭子：“大道甚夷，而人好徑。朝甚除，田甚蕪，倉甚虛；服文采，帶利劍，厭飲食，財貨有余，是為盜芋，非道也哉。”

翻譯成現在的話就是，大道平平坦坦，但是君王偏偏喜歡走邪路。朝政腐敗極了，農田已經非常荒蕪了，百姓的糧倉已經十分空虛了，但統治者呢，還照樣地穿著綾羅綢緞，佩著鋒利的寶劍威嚇百姓，精美的飲食都吃厭了，國家的財富都刮凈了。這就叫強盜頭子呀，他們是多么地無道啊！

老子由此感慨道：天之道，損有余而補不足。人之道則不然，損不足以奉有余。自然的規律是減少有余的來補充不足的，人間的規律卻是剝奪不足的來供奉有余的。

損不足以奉有余，富者愈富，貧者愈貧，這就是今天的經濟學家們經常談起的馬太效應。

馬太效應的典故出自基督教的《圣經》。《圣經·新約·馬太福音》中有這樣一個故事。一個國王遠行前，交給三個仆人每人一錠銀子，吩咐他們：“你們去做生意，等我回來時，都來向我匯報。”國王回來時，第一個仆人匯報說：“主人，你交給我的一錠銀子，我已賺了10錠。”國王聽了非常高興，于是獎勵他10座城鎮。第二個仆人匯報說：“主人，你給我的一錠銀子，我已賺了5錠。”國王聽了也很高興，于是獎勵他5座城鎮。第三個仆人匯報說：“主人，你給我的一錠銀子，我一直包在手巾里存著，我怕丟失，一直沒有拿出來。現在您回來了，我原封不動地還給您吧！”國王聽了很生氣，于是命令將第三個仆人的那錠銀子賞給第一個仆人，并且說：“凡是少的，就連他所有的，也要奪過來。凡是多的，還要給他，叫他多多益善。”

國王的意思自然是獎勵積極的創業者。后來西方的經濟學家們將這個故事拿過來打比方，把貧者愈貧，富者愈富，贏家通吃的社會經濟現象稱為馬太效應。

在中國，老子最早揭示了這個馬太效應。“損不足以奉有余”，七個字，精煉地概括了所謂馬太效應。有人批評老子不講感情，專談權術，十分冷酷，但從老子的政治批判來看，他其實非常關注民間疾苦，痛恨統治者的腐敗和貪婪，抨擊貧富懸殊和社會不公，很有正義感，是個熱心腸的老頭兒。胡適甚至說老子是位革命家。

政治如此黑暗，出路何在？老子不僅是批判家，他還熱心地追求自己心目中的政治理想。談到老子的政治理想，人們立刻就會想到無為而治。無為而治的意思就是統治者的政策要順其自然，不要騷擾老百姓。

治大國若烹小鮮

老子說：“圣人常無心，以百姓心為心”，用今天的話說就是符合正義的執政者絕不自作聰明，異想天開，更不會心存私欲，他們就把老百姓的愿望當作自己的愿望，把老百姓的心當作自己的心，這就是無為而治，很有點像今天我們說的全心全意為人民服務。

這樣的政治家真難找。將希望寄托于圣人的政治道德，來實現“以百姓心為心”，恐怕很不可靠，必須得有個制度，真正讓百姓的心決定官員的命運，他得不到百姓的心，就保不住烏紗帽。這樣他就不得不以百姓心為心。

老子關于治國還有一句千載傳誦的名言，那就是：“治大國若烹小鮮”，這句話最生動地體現了老子無為而治的政治理想。

小鮮就是小魚的意思。治理一個大國，就像煎一條小魚一樣。會煎魚的都知道，煎一條小魚不能總去翻騰它，翻來翻去就翻碎了。治國的道理也是這樣，不能總去折騰老百姓。這就是無為而治。很有點像今天我們說的政府職能轉換，多服務少命令，行政權力的干預越少越好，需要行政審批的項目越少越好。

“治大國若烹小鮮”，老子談政治，竟然想出這樣生動而獨特的比喻，發明這種出人意表的命題，真的是令人驚嘆！令人叫絕！據說，老子這句話受到商湯王的丞相伊尹的啟發。伊尹原來是位廚師，他將治國比作炒菜，火大了不行，火小了也不行，咸了不行，淡了也不行，五味調和，恰到好處，才是高明的廚師，搞政治的道理也一樣。

美國前總統里根對老子的這個治國智慧非常欣賞，還將它引到自己的國情咨文中。

除了不折騰的意思之外，老子這句話更是道出了搞政治的一種境界：舉重若輕，以小觀大，四兩撥千斤。政治在老子這里，已經不是復雜的權力角逐，利害相爭，而是一種帶有審美意味的行為藝術。中國歷史上有境界、有氣象的政治家，都或多或少地體現了老子的智慧。

天地萬物，有什么能大于日月？能大于乾坤？但是你看杜甫的詩：“日月籠中鳥，乾坤水上萍。”

日月如籠中之鳥，乾坤若水上浮萍。

人間萬事，有什么能大于改朝換代？但是你看邵雍的話：“唐虞揖讓三杯酒，湯武征誅一局棋。”

唐堯將帝位禪讓給虞舜，商湯王討伐暴君夏桀，周武王推翻殘暴的商紂王，都是歷史上改朝換代、驚天動地的大事，但是邵雍這位老夫子卻把它輕松地點化為喝幾杯酒，下一盤棋，這不正是“治大國若烹小鮮”的老子氣象！

中華文化是一種藝術氣質非常濃厚的文化，悠悠無盡的歷史煙云，驚心動魄的政治事件，都可以被中國人用時光之水洗盡它的污濁和血腥，再將它們化成審美意象，欣賞之，玩味之。正所謂：“白發漁樵江渚上，慣看秋月春風。一壺濁酒喜相逢，古今多少事，都付笑談中。”

德國哲學家尼采曾經說：對于人生，你如果從現實的角度去看，那真是悲慘的無可救藥；但是你從藝術的眼光去看，那又是賞心悅目的大戲。中國人就非常喜歡用藝術的眼光看人生。老子一句“治大國若烹小鮮”，將天下國家的頭等大事頓時化成了烹調般的藝術。

怎樣理解無為

老子講無為，人們常說這是消極的、無所事事的態度。朱熹就批評老子光占便宜不做事。但這是誤解。實際上無為并不是躺在床上睡大覺什么也不干，并不是懶漢哲學。“治大國若烹小鮮”，這小魚不能亂翻，但也不能總是不翻，那樣也把魚煎糊了。如果這樣，用今天的話說就是失職瀆職，行政不作為。

例如食品安全問題。民以食為天，食品安全關系到每一個人的身體健康乃至生命安危，保證食品安全應該是政府最起碼的責任。

記得多年前，違法使用地溝油的事件就已經屢被披露，但時至今日，不法商人仍在喪盡天良地使用地溝油。這期間，已經有多少人中了毒，將致殘，將致癌，將喪命？受害者找誰去算賬？找誰去申訴？這個責任誰來負？這個責任怎樣負？

說到地溝油，我想起一個令人哭笑不得的笑話：說是一個人在路上正走著呢，突然被一條眼鏡蛇咬了一口。被咬的人沒怎么樣，那條眼鏡蛇卻翻了翻白眼，死掉了。這個人冷笑著說：“小樣！我可是吃地溝油、喝三聚氰胺長大的，早已經百毒不侵，就你還敢咬我。找死！”

地溝油之后，又有媒體披露了大量使用的餐盒，有近60%含毒。有關專家指出，我國的食品垃圾管理處于“無政府”狀態。地溝油、毒餐盒之所以暢行無阻，喪盡天良的不法商人之所以敢于肆無忌憚地向餐桌上投毒，根本責任在于管理者的不作為。

國人皆知，我們的政府是世界上最昂貴的政府之一。那么多民脂民膏，養著各級官吏，如此重要、人命關天的食品安全卻存在著如此嚴重的、令人不能容忍的不作為。

我們一直以解決了13億人的生存權而自豪。但是連吃飯安全都不能保障，這個生存權就大打折扣了。保障生存權，首先是保障不中毒權。這是人權中的人權。

在這樣一些問題上的行政不作為，是失職瀆職，絕不是老子所說的無為。

在老子這里，無為的意思就是不妄為，更不能胡作非為，也就是順乎自然。無為應該和自然連讀，叫做自然無為。老子的原話是無為而無不為，無為是為了無不為，只有無為，才能無不為，這話聽著好像繞口令，是不是？其實老子的意思就是一句話，只有遵循自然的規律，才能解決一切問題。違背自然的有為，就是自作聰明地瞎折騰，只能適得其反，搞得民怨沸騰。因此無為而治表面上看很消極，實際上卻是積極的政治智慧。由此看來，宋代的大儒朱熹批評老子對國家天下沒有絲毫責任感，就實在是冤枉了老子。胡適談到老子的無為政治時分析道：“歐洲十八世紀的經濟學者政治學者，多主張放任主義，正為當時的政府實在太腐敗無能，不配干涉人民的活動。老子的無為主義，依我看來，也是應為當時的政府不配有為，偏要有為；不配干涉，偏要干涉，……老子對于那種時勢，發生激烈的反響，創為一種革命的政治哲學。”胡適對西方所謂“放任主義”（實即古典自由主義）經濟學和政治學的分析，當然失之簡單化，但他指出老子無為政治的正義性，卻不無道理。

老子的無為而治，說到底，就是要求統治者不要濫用手中的權力欺壓百姓，折騰百姓，以滿足自己的貪欲。有良心的政治家應該體諒民生的艱難，輕徭薄賦，盡量減輕民眾的負擔，尊重和保障民眾的福祉，與民休息，讓民眾自由發展。這顯然是一種關注民生的進步的政治思想。這種政治思想和儒家主張的仁政可以說是異曲同工，在歷史上也產生了良好的影響，發揮了積極的作用。漢初的黃老之治，文景之治，都以老子的無為而治作為國家發展戰略。丞相蕭何提出的“與民休息”“輕徭薄賦”“清靜儉約”，三大治國原則，都是直接發揮老子的政治思想，它對醫治秦末戰爭創傷，鞏固西漢政權，民眾安居樂業，發揮了決定性的作用。不僅漢初，歷朝歷代在改朝換代初期，只有貫徹了老子無為而治的國家發展戰略，讓民眾休養生息，政權才能鞏固。