建立全鏈條生態(tài)體系填補數(shù)字人才缺口

張曉靜

習(xí)近平總書記指出，人才是第一資源。國家科技創(chuàng)新力的根本源泉在于人。數(shù)字人才是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵，直接影響數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展速度與水平。隨著各行各業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的深入，新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式疊加發(fā)展，大量數(shù)字化、智能化崗位相繼涌現(xiàn)，數(shù)字人才、特別是高級別數(shù)字人才需求呈指數(shù)級增長。3月17日，社會科學(xué)文獻出版社等發(fā)布的《產(chǎn)業(yè)數(shù)字人才研究與發(fā)展報告（2023）》指出，當(dāng)前我國數(shù)字人才缺口為2500萬至3000萬，且缺口仍在持續(xù)放大。面對數(shù)字人才緊缺局面，建立數(shù)字人才全鏈條生態(tài)體系，多措并舉提高數(shù)字人才存量，提升數(shù)字人才質(zhì)量，培養(yǎng)更多的“高精尖新”數(shù)字人才，成為數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。

從數(shù)字經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展角度看，數(shù)字人才的缺口在根本上要靠培養(yǎng)來解決，建議通過多重手段打造系統(tǒng)化、專業(yè)化數(shù)字人才培養(yǎng)體系，實現(xiàn)專業(yè)和課程設(shè)置、師資配備、招生規(guī)模等方面向數(shù)字經(jīng)濟需求看齊，逐步緩解數(shù)字人才的供求規(guī)模失調(diào)問題，從人才數(shù)量上支撐數(shù)字經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。

一是加強義務(wù)教育階段數(shù)字技術(shù)等課程的普及與推廣，在硬件設(shè)備、師資、課程等方面向數(shù)字教育傾斜。二是高等教育階段加強數(shù)字經(jīng)濟關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)人才的培養(yǎng)，打破學(xué)科之間體系分割，鼓勵計算機、信息專業(yè)和商學(xué)、人文、社會學(xué)進行交叉融合，將信息與通信技術(shù)作為理工科專業(yè)通識教育予以推進。三是加強產(chǎn)教融合，促進數(shù)字人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)需求之間的有效銜接，構(gòu)建基于企業(yè)實際需求的數(shù)字化人才培育方案，打造“高校—科研機構(gòu)—企業(yè)”聯(lián)動的人才培養(yǎng)機制，支持數(shù)字經(jīng)濟核心企業(yè)聯(lián)合高校院所高端人才實施基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。四是搭建數(shù)字人才國際交流合作平臺，加強數(shù)字人才國際化培養(yǎng)，提升數(shù)字人才參與全球數(shù)字經(jīng)濟治理能力。

打造立體化數(shù)字人才培訓(xùn)機制

數(shù)字經(jīng)濟覆蓋廣泛，數(shù)字人才不拘一格，但其安身立命的“本事”都在于數(shù)字技能。這些技能涉及信息技術(shù)、基因工程、數(shù)據(jù)科學(xué)、人工智能、材料科學(xué)等多個方向。然而，當(dāng)前我國數(shù)字技能的社會培訓(xùn)和終身教育尚未廣泛鋪開，全民全社會數(shù)字素養(yǎng)和技能參差不齊。為此，建議從3個方面夯實我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展社會基礎(chǔ)，打造立體化的數(shù)字人才培訓(xùn)機制，形成數(shù)字人才的產(chǎn)學(xué)研協(xié)作培養(yǎng)和社會化職業(yè)培訓(xùn)“雙輪驅(qū)動”局面，塑造更多兼具理論素養(yǎng)和實踐技能的高素質(zhì)數(shù)字人才，從人才質(zhì)量上支撐數(shù)字經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。

一是推進數(shù)字技能教育改革，實現(xiàn)教育理念、基礎(chǔ)設(shè)施、教師培訓(xùn)、制度設(shè)計的多方面聯(lián)動，數(shù)字技能教育改革，推進數(shù)字技能人才的定制化、定向化培養(yǎng)。二是舉辦更多的數(shù)字技能普及和培訓(xùn)活動，讓這些活動進學(xué)校、進胡同、進社區(qū)。三是鼓勵引導(dǎo)更多職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)增設(shè)人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)的相關(guān)培訓(xùn)課程，推動社會人力資源的“數(shù)字化”升級。

無論是數(shù)字化管理人才、數(shù)字化應(yīng)用人才，還是數(shù)字化專業(yè)人才，只有在其職業(yè)身份得到制度化肯定和社會化認可的前提下，才能充分投入數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。然而，當(dāng)前我國對于數(shù)字人才的社會認可度還不夠高，激勵和保障數(shù)字人才充分施展才華的環(huán)境尚不完善。為此，建議從4個方面強化數(shù)字人才的保障體系建設(shè)，不斷增強數(shù)字人才的融入感和歸屬感，使其“暖心”、促其“樂業(yè)”，解決其職業(yè)發(fā)展的后顧之憂，充分激發(fā)其創(chuàng)新活力，從制度保障層面支撐數(shù)字經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。

一是推進數(shù)字技能類人才評價，積極開發(fā)數(shù)字技能類新職業(yè)，引導(dǎo)相關(guān)行業(yè)企業(yè)積極構(gòu)建數(shù)字職業(yè)標準和評價規(guī)范。二是創(chuàng)建多層次的數(shù)字技能資格認證制度，構(gòu)建數(shù)字技能評價標準，探索推動數(shù)字領(lǐng)域職業(yè)技能等級與專業(yè)技術(shù)職稱有效銜接。三是聚焦數(shù)字經(jīng)濟龍頭企業(yè)、重點相關(guān)單位，落實高層次數(shù)字人才政策服務(wù)。四是聚焦數(shù)字經(jīng)濟重大創(chuàng)新平臺，建立關(guān)鍵核心技術(shù)事業(yè)單位人才特殊調(diào)配機制，會同編制部門建立事業(yè)編制人才“周轉(zhuǎn)池”，推動人才跨領(lǐng)域、跨部門、跨區(qū)域一體化配置。

總之，填補我國的數(shù)字人才缺口，需要統(tǒng)籌解決我國數(shù)字人才在數(shù)量、質(zhì)量和制度保障等方面的一系列現(xiàn)存問題，著眼數(shù)字經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展要求，建立從數(shù)字人才培養(yǎng)到數(shù)字人才培訓(xùn)再到數(shù)字人才激勵的全鏈條生態(tài)體系，逐步緩解制約我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的人才瓶頸。