習近平生態文明思想的核心理念、目標追求與實踐指引

蘇振鋒 張偉偉

摘?要：習近平生態文明思想是馬克思主義中國化的一次偉大飛躍，是推進生態文明建設，實現人與自然和諧共生現代化的行動指南和根本遵循。其核心理念為綠水青山就是金山銀山。其目標追求主要有：天藍、地綠和水清呈現的生態之美，增進民生福祉的人文關懷，綠色高質量永續發展的強國之夢等。其實踐指引主要有：科學的發展理念、最嚴格的制度和最嚴密的法治、積極的全球行動等。

關鍵詞：習近平生態文明思想；人與自然和諧共生；美麗中國

中圖分類號：D9?????文獻標識碼：A??????doi：10.19311/j.cnki.16723198.2023.07.050

習近平以深邃的歷史眼光、寬廣的世界胸懷，站在維護生態安全、保障民生福祉、民族永續發展的戰略高度，汲取了中華傳統文化中“天人合一”的理念，借鑒了可持續發展的相關理論，創新了馬克思主義的生態觀和方法論，最終形成了中國特色社會主義所獨有的習近平生態文明思想。習近平生態文明思想是我們建設美麗中國，建設人與自然和諧共生現代化的行動指南和根本遵循。

1?習近平生態文明思想的核心理念

習近平生態文明思想的核心理念是綠水青山就是金山銀山（簡稱“兩山論”），即科學處理經濟發展與生態環境保護之間的辯證關系。黨的二十大報告明確提出，必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念。習近平站在人類歷史發展的高度，以馬克思主義理論為指導，系統剖析了原始文明、農業文明、工業文明和生態文明中經濟發展與生態環境保護之間的關系，創造性地提出綠水青山就是金山銀山的重要發展理念。

“金山銀山”是人的利益追求，“綠水青山”是自然最本真的模樣，“金山銀山”和“綠水青山”之間的關系就是人與自然之間關系的深化。“兩山論”是馬克思主義生態文明理論中國化的重要里程碑。2005年8月，習近平在浙江任職期間就注意到了“綠水青山”的重要性，生動形象地提出了“綠水青山就是金山銀山”的科學論斷。2006年3月，他在《從“兩座山”看生態環境》一文中形象深刻地分析了“綠水青山”和“金山銀山”的辯證統一關系：“用綠水青山去換金山銀山”到“既要金山銀山也要保住綠水青山”再到“綠水青山本身就是金山銀山”。

生態文明第一階段，犧牲環境發展經濟，這種發展方式在資本主義的邏輯下是可行的。因為在急需發展且環境保護意識缺失的落后地區，低成本和對本地區產生高污染的產品在全球市場和當地有極高的經濟價值和極強的吸引力。后來當這些國家自然資源大幅度消耗并遭到破壞之后，本國人民才意識到自然資源的重要性，進而進入第二階段。在這個階段，人類沒有從根本上認識自然和保護自然，只是淺顯地把經濟發展和環境保護作為割裂的個體進行生產活動。例如，資本主義國家政府將環境保護轉換為成本與收益問題，并采取積極措施遏制危機的蔓延，但無法從根本上擺脫全球危機困境。資本主義社會按資源的稀缺程度給商品定價，只有當自然環境承載能力限度不足時，其成本才會上升，才會被納入成本函數中討論，所以“先污染，后治理”在各個發展中國家持續上演。生態文明最后一個階段，“兩山論”是人與自然關系從分裂隔離走向協調和諧發展，經濟發展與環境保護被視為有機共同體，我們“要像愛護眼睛一樣保護生態環境”。“綠水青山”本身就可以產生無窮無盡的“金山銀山”，落后國家要充分利用“綠水青山”的優勢，開辟新的綠色低碳循環發展道路。

“兩山論”運用唯物辯證法指明了人與自然在更高維度和更深層次上的協調與統一。“兩山論”是對過去唯GDP論的短視發展觀的反思，也是對傳統高耗能、高污染的生產方式的摒棄。以“兩山論”為基石，黨的十八大把生態文明建設納入“五位一體”的總體布局，十八屆五中全會提出了五大新發展理念，其中“綠色”發展被確定為生態文明思想的發展路徑；黨的十九大將“美麗”加入社會主義現代化強國建設的五大內涵中；2018年，生態文明被正式寫入國家根本法，同年習近平生態文明思想被正式確立。十年來，中國生態環境保護發生了歷史性、轉折性、全局性變化。因此，習近平生態文明思想不僅在理論上實現了偉大的創新與飛躍，成為一個體系完整、邏輯嚴密、內涵豐富、博大精深的科學理論體系，是馬克思主義生態理論中國化的最新成果，而且使中國生態文明建設進入新的發展時代，生態文明建設取得了舉世矚目的成就。

2?習近平生態文明思想的目標追求

習近平生態文明思想區別于其他文明理論的內核在于走“生產發展，生活富裕，生態良好”的文明發展之路，是富裕、幸福與美麗的融合。

2.1?藍天綠地清水的生態之美

人與自然間的和諧有序、包容有度所體現的生態大美是習近平生態文明思想的第一目標追求。工業的快速發展使人類生活在鋼筋水泥之中，把人類束縛在龐大的機器系統上，讓人類被動呼吸著工業廢氣。自然環境的惡化不斷威脅人類整體的存在，不斷使人和自然對立、隔離。人類逐漸意識到藍天、綠地和清水的生態價值和經濟價值。習近平一再強調，要大力“建設天藍、地綠、水清的美麗中國”。生態之美不僅能夠直接增進老百姓的幸福感，還能實現經濟的永續發展。當然，恢復工業文明對自然環境的破壞，還大自然清新的空氣、潔凈的水質和蔥綠的草地，需要付出艱苦卓絕的努力。打贏藍天保衛戰，碧水保衛戰和凈土保衛戰需要減少污染排放、高效利用能源、發展綠色科技等一系列措施協同推進，由全民共建共享。

2.2?增進民生福祉的人文關懷

“良好的生態環境是最普惠的民生福祉”，習近平生態文明思想將全人類尤其是勞動人民作為價值的中心，堅持“生態惠民、生態利民、生態為民”。從外在層面看，近些年生態環境急劇惡化，由此導致的疾病快速增長，嚴重影響了人民群眾的生命健康，因此整治環境污染勢在必行。從內在層面看，新時代人民群眾的需求由物質文化變成了包括優美自然環境在內的美好生活，保護生態環境得到了黨和國家的高度重視。新時代人民群眾的幸福感與環境是否優美、空氣是否清新、食物是否衛生息息相關。

在享有方式上“保障全體人民分享全民所有自然資源資產收益”，即生態文明的成果是由全社會、全世界所有人類共享。地球是一個大家園，生活在地球上的我們榮辱與共，良好的生態環境應由全世界共建共享。作為社會主義國家，我們必須摒棄發展的成果由少數資產階級享有的狹隘觀念，必須保證優質綠色產品和優美生態環境的持續公平供給，讓廣大人民群眾充分享有生態文明建設的成果。生態成果共享就是讓全體人民都能享受到綠水青山帶來的宜居環境，呼吸到藍天白云帶來的新鮮空氣。藍天變多了，空氣新鮮了，河水清澈了，生態才能更宜居，人民才能更幸福，生活水平才能大提升。

2.3?綠色高質量永續發展的強國之夢

關于經濟發展和環境保護的關系，“兩山論”給予了科學的回答。在生態文明社會中，“綠水青山”和“金山銀山”是辯證統一的，保護環境的同時就是發展經濟，保護環境是為了更好地發展經濟，發展經濟與保護環境本身并不沖突。習近平生態文明思想就是追求環境保護與經濟發展的有機結合，進而建設美麗中國，實現偉大復興的中國夢，實現全人類的永續發展。其所追求的發展包含三重意思：一是綠色發展。以生態學理論為基礎，以綠色能源、可再生資源為主要動力和材料來源，加快能源結構調整和產業結構升級，大力推廣綠色生產和綠色消費方式，逐步實現經濟社會和自然環境的和諧發展。二是高質量發展。摒棄過去粗放式的發展和唯GDP論，轉變發展方式、培育新動能、提高全要素生產力。三是永續發展。以清潔可再生能源逐步替代不可再生資源，不斷提高資源的利用效率，進而實現人與自然的永久生存。綠色、高質量發展是永續發展的前提，永續發展是綠色、高質量發展的目的。綠色高質量永續發展對于中國來說，破解了當前生態環境持續惡化的難題，為經濟發展提供了新路徑、新動能和新目標，有助于中國實現從“富起來”到“強起來”的偉大飛躍，進而實現中華民族偉大復興的中國夢。

3?習近平生態文明思想的實踐指引

生態文明建設是一場持久戰，不僅涉及傳統思維方式和價值觀念的轉變，還需要嚴密的法制和社會的監督，更需要全體人類的共同努力。習近平生態文明思想的實踐指引主要有：科學的發展理念、最嚴格的制度和最嚴密的法治、積極的全球行動等。

3.1?倡導全民共商共建共享，貫徹落實綠色發展理念

作為中國特色社會主義生態文明建設的行動指南，習近平生態文明思想提出了一系列科學有效地治理方法，對社會不同人群提出了不同的行為規范。一是在人員參與范圍上堅持全民共商共建共享，要把生態文明建設轉化為全體人民共同行動，要讓生態文明建設成果由全民共享。全面加強生態環境保護離不開公眾的有效參與，公眾參與程度與地方政府環境規制強度和企業綠色投資需求成正比。全社會要形成政府監督企業為主導，公眾參與為輔的環境多元共治體系。二是在發展理念上堅持發展循環經濟、綠色經濟和低碳經濟。循環經濟是指依托于相關科技的發展，實現對自然資源循環往復的無限次利用。綠色經濟主要是指在生產、分配、消費、交換的全程實現人與自然和諧共生。低碳經濟是指低二氧化碳排放、低能源消耗、低環境污染的經濟，與全球氣候治理密切相關。綠色低碳循環經濟，需要綠色科技，需要持續地發明和創造，需要不斷地推動產業結構升級和能源結構調整。三是在政府對生態環境治理層面堅持對自然環境系統治理。山水林田湖沙草是統一的整體，長期以來，中國資源開發主是分區進行，缺少全國性的整體把握，從而造成了國土開發失衡，資源利用失序，開發強度失當的局面。同時各地區對環境的治理遵循“頭疼醫頭，腳疼醫腳”的片面和局限的方法，沒有將自然環境視為一個統一的整體，從而不能從源頭解決環境污染，不能維持生態系統的整體平衡。修復和治理生態環境既要確保在全國范圍內形成合力，保證政策措施統籌全局、治理方法系統連貫；又要充分考慮地區間資源分布差異和產業分工不同，實施各地區差異化的環境保護政策。四是在人民群眾的生活消費方面倡導民眾綠色出行，引導民眾綠色消費，支持民眾監督舉報。社會是由人民群眾構成的，每一個人行動一小步將導致社會前進一大步。

3.2?建立最嚴格的制度和最嚴密的法治體系，推進生態環境保護

思想指引只有道德規范的作用，法制則具有強制性。面對如今惡劣的生存環境，必須用“最嚴格的制度、最嚴密的法治”保護生態環境，必須牢牢守住生態不可跨越的紅線。一是要完善目標責任體系，改善生態環境質量。生態環境保護和生態環境損害都要落實責任，全面落實河湖長制、林長制，進而實現生態環境的長久治理。二是建立健全嚴格的環境保護考核評價體制。黨十八屆三中全會中創造性提出，“探索自然資源資產負債表的編制，對領導干部實行自然資源資產離任審計，建立生態環境損害責任終身追究制。”三是建立遠程監管體系，落實中央生態環境保護督察制度。督察范圍要深入廣泛，在全中國范圍內深入基層、深入一線、深入現場。監督力度要大，要敢于動真碰硬，務求督察實效，努力發現問題并推動解決問題。四是要加強生態學高等教育，建設環境保護專業隊伍。了解生態才能更好地保護生態環境。環境保護相關的工作需要由相關技術人員不斷創新、不斷實踐。綜上所述，以治理體系和治理能力現代化為保障的生態文明制度體系，堅決完善和實施目標責任制、考核評價制、環境保護監督體制和生態文明教育體制，堅持打贏藍天、碧水、凈土保衛戰，努力增進人民福祉，實現綠色高質量永續發展。

3.3?倡導共同利益觀，共建人類命運共同體

“生態文明建設關乎人類未來，建設綠色家園是人類的共同夢想”。在人類命運共同體觀念下，人類共同的生存環境決定了人類擁有共同的未來。目前還沒有關于人類生存環境的替代品，所以全人類需要共同保護具有唯一性的地球，守護我們賴以存活的生存環境。WWF發布2020年《地球生命力報告》指出，人類正以前所未有的力度大規模地開發和破壞自然。極端天氣出現、全球氣候變暖、新冠疫情肆虐，大自然正在回擊、報復人類。人與自然是一個系統，地球上的各個國家是一個整體。面對全球生態環境危機，“國際社會應攜手同行”，各個國家和地區應團結起來，遵循共商共建共享的原則，共同應對棘手的生態難題。雖然所有的國家和地區應都承擔起保護地球的責任，但要根據國家或地區間實力不同實行差異化的目標和戰略。

作為最大的發展中國家和社會主義國家，中國正積極承擔國際責任，踐行多邊主義，全力融入與引導全球生態治理，“推動和引導建立公平合理，合作共贏的全球氣候治理體系”。為促成全球在本世紀中葉達到碳中和的目標，中國提出了自己的“雙碳”目標。面對全球生物多樣性的嚴峻形勢，中國宣布成立昆明生物多樣性基金，向部分發展中國家提供野生動物保護物資。“一帶一路”綠色發展倡議、應對氣候變化的南南合作，中國不斷支持發展中國家綠色低碳發展。中國正在不遺余力地為構建人類命運共同體貢獻中國方案、中國智慧和中國自信。同時，發達國家從自然環境中受益時間更長、范圍更廣，需要承擔更多的責任，而且發達國家因其雄厚的經濟實力和先進的科學技術可以更好地保護環境。

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