扶志扶智“四位一體”高校發展型資助體系

[摘要]扶困與扶志、扶智相結合，解困、育人、成才、回饋相統一，是新時期高校發展型資助模式的典型特征，也是幫助真正有困難、有需要大學生的一種有效舉措。本文指出了構建“四位一體”發展型資助體系應遵循的精準資助、多元資助和權責對等原則，在此基礎上分別從解困、育人、成才、回饋四個角度總結了減輕貧困生的經濟負擔、開展知恩感恩教育和誠實守信教育，以及夯實專業技能和就業技能等建議，為新時期高校發展型資助體系的構建與應用提供了幫助。

[關鍵詞]發展型資助體系；扶志扶智；精準資助；四位一體

2017年12月份教育部印發的《高校思想政治工作質量提升工程實施綱要》中指出：“把扶困與扶智、扶困與扶志結合起來，建立發展型資助體系，形成‘解困--育人--成才-回饋的良性循環，著力培養受助學生自立自強、誠實守信、知恩感恩的良好品質。”發展型資助體系是對傳統救濟型、保障型資助體系的一種革新，它以物質層面的資助為基礎，在滿足受資助學生最基本的生活和生理需求的前提下，通過開展誠信教育、感恩教育、自強教育和技能培訓等一系列措施，幫助受資助學生實現全面發展、成長成才。

一、“四位一體”高校發展型資助體系的構建原則

（一）精準資助原則

高校在構建“四位一體”發展型資助體系時，必須要加強精準資助，讓那些真正貧困的學生獲得資助。精準資助原則具體表現為三個層面：第一是資助對象要精準，除了常規的發放調查問卷、輔導員電話聯系等方式了解學生家庭情況外，還可以借助于校園大數據，掌握學生校園卡的消費數據，作為評估貧困大學生的重要指標[1]，通過多方考察、核實，保證受資助的對象確實來自于貧困家庭、確實存在經濟困難；第二是資助標準要精準，高校應根據國家相關部門出臺的資助政策，以及本校的具體情況，將資助標準在校園官方網站上進行公示，以便于全校學生共同監督，這也是避免暗箱操作的一種有效途徑；第三是獎助學金的發放時間要精準，由于貧困學生幾乎沒有多余的存款，一旦獎助學金發放不及時，可能直接影響他們的生活與學習。因此，學校方面必須及時、足額的將獎助學金發放到貧困生手里。

（二）多元資助原則

一直以來，高校為貧困大學生提供資助時，主要采取發放獎助學金等單一方式。這種資助雖然客觀上解決了貧困學生的經濟困難，但是也會帶來許多問題，例如受資助的學生容易對資助產生依賴，形成不勞而獲的心理。因此，高校在構建“四位一體”發展型資助體系時，必須要遵循多元資助原則，例如圍繞“四位一體”中的成才環節，為貧困大學生提供專業技能培訓，讓他們能夠利用自己的一技之長，通過智力付出獲得合法收入。這樣一來，就可以從“他助”轉變成“自助”，不僅減輕了貧困學生的經濟負擔，而且在運用專業技能的過程中也提升了自我的能力。

（三）權責對等原則

從理論上講，高校為學生提供資助是不求回報的，但是為了能夠讓發展型資助體系良性運轉，以及培養高校學生感恩意識，在構建“四位一體”發展型資助體系時必須堅持權責對等原則。簡單來說，就是要讓貧困學生在接受資助后，如果自己有能力、有機會，也要盡量地幫助他人、回饋社會[2]。這種情況下，學生可以向母校捐款并設立創業基金，為其他來自貧困家庭但是有創業需求的學生提供創業補貼，幫助更多的學生圓一個創業夢。

二、“四位一體”高校發展型資助體系的構建策略

（一）解困是高校發展型資助的基礎要素

1.減輕貧困生的經濟負擔

對于家庭條件較差的貧困大學生來說，經濟困頓不僅影響著他們的日常生活，而且也會與課程學習、人際交往、心理健康等息息相關。來自貧困家庭的大學生，雖然可以通過申請國家助學貸款的方式解決學費問題，但是進入大學校園后的各項開支對于他們來說仍然是一筆“巨款”。高校在資助貧困生時，應當嘗試多種措施減輕他們的經濟負擔，除了國家提供的助學金、獎學金外，還可以聯系學校食堂、學校超市等營利機構為貧困生提供勤工儉學崗位，讓他們能夠利用課余時間通過勞動付出獲取一部分經濟收入。只有解決了貧困大學生最基本的生理和生活需求，減輕了他們的經濟負擔，才能讓他們專心投入到課程學習中。

2.關注貧困生的心理狀況

新時期高校資助工作應當重點關注貧困大學生的心理健康狀況，在給予物質幫扶的同時，也要注意維護學生的自尊心。同時，還要創新資助方式，防止部分貧困生因為自卑、敏感心理，或者是害怕其他同學嘲笑而不愿意主動申請資助的情況。例如，高校利用大數據技術獲取并分析學生校園卡的消費數據，如果有的學生連續一個月的日平均消費金額不超過30元，說明生活較為艱苦；然后再聯系這名學生的輔導員了解詳細情況，如果確實存在家庭困難，即可認定為貧困生。學校可以將補助金按月打入貧困生的校園卡中，既起到了扶困效果，解決了貧困生的經濟窘迫狀況，同時又能保證資助工作的隱蔽性，維護貧困生的自尊心。

（二）育人是高校發展型資助的核心內涵

1.知恩感恩教育

除了國家政策規定的獎學金、助學貸款等資助方式外，高校也會聯合一些社會組織、愛心企業為貧困生提供更加多元化的補助。例如，筆記本電腦是大學生不可或缺的學習工具，但是以貧困生的家庭經濟條件，無力支付購買筆記本的錢款，高校與聯想、惠普等企業合作，制定貧困生補助計劃；學校在核實貧困生名單后，由企業以租賃的形式向貧困生提供筆記本的使用服務，租賃費用由學校代為支付，這樣就可以讓貧困大學生也能用得上筆記本，滿足其日常學習需要[3]。高校在聯合社會組織、愛心企業為貧困生提供資助時，也應當同步開展感恩教育，讓受資助的貧困大學生能夠知恩、感恩，在將來有所成就后也能盡自己的一份力量，繼續資助其他有需要的貧困學生，從而讓更多有需要的學生能夠獲得幫助。

2.誠實守信教育

隨著國家社會保障體系的日益完善，以及全面建成小康社會，貧困家庭和貧困大學生的數量正在逐漸減少。原來一些經濟貧困的家庭，在地方政府的幫扶下逐步擺脫貧困、奔向小康，有一定的經濟實力供大學生完成學業。這樣一來，學校方面應當及時將這部分學生從貧困生名單上除名，以便于把資助機會留給其他更需要幫助的大學生。但是在實際操作中，學校沒有足夠的時間和精力對每一名貧困生的家庭情況展開全面調查，學校掌握的學生家庭情況和真實狀況之間存在信息差。為了實現精準資助，要求高校在開展資助工作時必須同時開展誠信教育，讓貧困大學生能夠養成誠實守信的美好品德；在申請資助時，能夠如實填寫家庭狀況，不夸大、不虛報；當家庭經濟條件好轉后，主動向輔導員說明情況，經評估不符合貧困資助標準后，及時讓出貧困資助的名額，把機會留給其他真正需要資助的同學。

（三）成才是高校發展型資助的最終目標

1.夯實專業技能

高校可以嘗試以下措施進一步夯實貧困大學生的專業技能：一提供更加多元化的獎學金，如單科獎學金、職業技能競賽獎金、創新創業比賽獎金等，相比于沒有太高門檻的助學金，設立多樣化的獎學金能夠最大程度上激發貧困大學生的上進心，使他們保持力爭上游、拼搏進取、自立自強的奮斗意識和競爭精神[4]，在這一過程中既增強了個人能力，同時又減輕了經濟壓力二，采取“一對一”幫扶的方式，為每一名受資助的貧困生安排一位專業能力出眾、有責任有耐心的學長，解答貧困生在專業學習方面遇到的困難和問題，使他們的專業水平得到提升；三=選擇一批成績優異、鉆研好學的優秀貧困生，為其提供名校訪學、交換留學的機會，拓展視野、提升技能。通過上述舉措，讓貧困生也能獲得成長成才的機會，更好地實現發展型資助的最終目標。

2.增強就業技能

近幾年應屆畢業生的數量逐年遞增，高校學生的就業壓力日益增加。貧困大學生由于家庭條件的特殊性，決定了他們在畢業以后迫切的想要找到一份薪酬合適的工作來補貼家用或維持生計。基于這一需求，高校創建發展型資助體系，增強貧困生的就業技能存在必要性，一方面，高校應定期組織開展就業指導大會，幫助學生分析當前的就業形勢，并且引導受資助的貧困大學生樹立正確的就業觀，防止部分學生產生眼高手低、挑三揀四的心理；另一方面，還要結合受資助學生的專業、特長、興趣、志向等，由就業指導教師為其制定個性化的就業指導書。這樣可以使學生明確就業方向和職業發展目標，對提高就業率有積極幫助。

（四）回饋是高校發展型資助的重要動力

1.營造感恩回饋風氣

感恩回饋是“四位一體”發展型資助體系的重要組成部分，它能促進發展型資助體系實現良性循環，并讓更多貧困大學生從中受益。在前面的感恩教育環節，受資助的大學生對國家、學校、愛心企業、社會組織等方面提供的資助產生了感激心理。學校方面需要在此基礎上通過宣傳等方式，繼續提升受資助學生的感恩意識，營造感恩回饋風氣。例如，高校可以聯系那些曾經受過資助并且取得一番成就的校友，邀請他們回到母校開辦講座，一來是向大學生講述自己的成長經歷，用個人的真實經歷激勵大學生奮發昂揚、拼搏進取；二來可以借此機會表達對母校當年無私資助的感激之情，讓其他受資助的學生也能以此為榜樣，常懷感恩之情，以此讓更多來自貧困家庭的學弟、學妹也可以得到資助，從而將這種無私奉獻、感恩回饋的精神傳遞下去。

2.開展感恩回饋活動

除了做好宣傳教育外，高校還可以定期組織開展感恩回饋活動，進一步激發受資助學生的責任感和使命感，激勵他們能夠用所學的知識、掌握的技能，去回報社會、建設國家[5]。例如，高校可以組織受資助的學生在校慶日、重陽節等特殊節日里，去退休老教師家里進行慰問活動，通過幫做家務、表演節目等方式，豐富老教師們的生活；在聊家常的過程中，感受老教師們為學校發展默默付出的無私精神，從而讓貧困大學生樹立回報母校、回報社會的志向。對于受資助的貧困學生來說，參加感恩回饋活動，還能夠讓他們更加珍惜來之不易的資助機會，從而更加用心的學習專業知識、刻苦鍛煉專業技能，在有限的時間里不斷提升自我，爭取在將來有機會、有能力支持高校的資助事業。

三、結語

新時期“四位一體”高校發展型資助體系，在滿足貧困大學生最基本物質需求的基礎上，將資助工作的重心從“扶困”向“扶智”和“扶志”轉移，側重于提升受資助大學生的綜合素質和多種能力。通過構建更加成熟的資助體系、提供豐富的資助模式，以及加強對資助工作的監督管理，才能讓那些真正需要幫扶的貧困大學生得到應有的幫助，并在學校的資助下成為對社會、對國家有貢獻的人才。

參考文獻：

[1]王娜.以“精準資助”的方式推進"發展型"資助育人體系建設[J].經濟研究導刊，2019（8）：218-220.

[2]楊木，郭桂賢，俞洲.后脫貧時代"高校發展型資助體系建設對策研究[J].高校學生工作研究，2022（1）：135-143.

[3]鄭麗群.構建“一二三四”資助育人新體系——以廈門興才職業技術學院為例[J].大陸橋視野，2022（12）：118-120+123.

[4]鄧小明，鐘芳暉.中職貧困學生立體化資助模式構建與實踐[J].科教文匯（下旬刊），2014（21）：109-110.

[5]魏濃，魏星，劉淑君.民族地區普通高校資助與就業工作聯動機制研究[J].學園，2018，11（17）：191-192.

基金項目：2022年度江蘇省高校哲學社會科學研究專題項目立項課題，項目名稱：扶志扶智“四位一體”高校資助體系的思想政治教育功能及其實現研究（項目編號：2022SJSZ0883）

作者簡介：李琦（1982.4-），女，漢族，江蘇南通人，碩士，助理研究員，研究方向：高等教育管理。