張勝敏
摘要:鄉村振興戰略的大力推行,在農業工藝、技術等方面全面革新,提高了農業生產的機械化水平,實現了農業發展的現代化。然而,我國在農業發展方面面臨著諸多亟待解決的問題,尤其是我國人口基數較為龐大,使糧食需求壓力不斷提升,對此,我國必須重視農業生產,提高農產品的產量,滿足供給需求。
關鍵詞:鄉村振興;農業經濟;機遇;策略
DOI:10.12433/zgkjtz.20233305
一、鄉村振興背景下我國農業經濟發展面臨的機遇
(一)農業生產的現代化、機械化發展
實施鄉村振興戰略是我國現階段國情發展的需求,是解決農村發展重點矛盾、解決市場供需矛盾、實現農民增收、推進經濟發展的重要舉措。全面建成小康社會、促進社會公平、縮小城鄉差距,都是實施鄉村振興戰略的重要目的。借助鄉村振興戰略的有效實施,可以進一步優化當前的農村經濟結構,形成對農業生產現代化、機械化發展的強勁動力,提高農村經濟發展水平,尤其是當地部門結合實際情況制定優惠政策,推動新農業技術、理念、模式創新,更好地帶動農業經濟的增長。
(二)加快農業產業結構的優化調整
面對新的發展形勢,農業經濟需要加強產業結構的合理優化,提高產業結構的合理性,更好地奠定生產基礎。鄉村振興戰略的實施著力于保障農業產業結構調整,促進農業產品生產質量與效率的提升。除此之外,供求關系發生較大的變化,當前農民關注的焦點不再僅僅局限于農產品的數量,更是希望通過優化農產品結構提高農產品的檔次,結合市場發展需求創新產品,生產多元化的農產品種類,奠定質量基礎,拓寬農民的收入渠道,提高農業經濟生產效益,推動鄉村振興目標的實現。
(三)推動農業經濟進入新的發展階段,形成新的發展理念
我國的農業經濟不斷朝著標準化方向發展,逐漸打造出具有區域特色的農業品牌,在此過程中,市場上各種資源的利用效率都會得到大幅提升,更好地激發區域經濟的發展活力。當前,隨著市場競爭的日漸激烈,加上受到市場需求不斷變化的影響,傳統的農業經濟發展與當前的需求表現出較大的偏差,難以充分滿足消費市場需求,同時降低了農產品的市場附加經濟價值。
除此之外,地方農業經濟發展欠缺對品牌效應的高度重視,在農產品生產與銷售方面的市場競爭力較弱。在國家大力實施鄉村振興戰略的推動下,多項惠農政策的制定和實施大大提高了農產品的市場流通速率,農產品的市場占有率也在不斷提高,促進了農業經濟的發展。例如,通過打造農產品集中交易市場,為農副產品的銷售提供各種便利服務,打造具備地方特色的農貿市場品牌,進而在市場競爭中取得優勢。
二、鄉村振興背景下農業經濟發展面臨的主要問題
(一)優質農產品較為缺乏
隨著經濟發展水平不斷提升,人們的生活質量也在提升,食品安全問題愈發受到社會各界的高度關注。然而,受到不規范生產、農產品控制標準不嚴格等因素的影響,農產品質量問題屢見不鮮,如不良商販使用化學制劑保鮮農產品,導致了較為嚴重的食品安全隱患。在農產品采購過程中,人們更加傾向于選擇優質、綠色、無公害產品,但是這類農產品售價較高。在傳統的農業生產模式下,過度使用化肥、農藥,以此獲得較好的產品。這顯然與消費需求理念背道而馳。并且,就現有的農產品類型而言普遍缺乏自身特性,在市場競爭中也不具備明顯的價格優勢,導致農產品的滯銷,使得農民投入得不到及時回收,甚至出現嚴重損失。
(二)缺乏對現代信息技術的有效應用
在鄉村振興戰略實施過程中,現代信息技術的應用有著至關重要的作用。農業的發展需要加強對現代化信息技術、設備等的應用,促進農業產業結構的優化升級,同時是加強和擴展農產品經濟市場信息流動效率與范圍的重要手段。然而,就當前現狀而言,網絡的覆蓋率較低,遠遠不能滿足鄉村振興戰略實施的要求,尤其是許多地區基礎設施不夠完善等,使得信息的交流傳遞受到限制,不利于農產品市場開放度的提升,限制了農產品的銷售規模化。
除此之外,部分地區農業生產、種植技術發展有限,不能與時俱進,導致生產效率與生產質量得不到有效的提升。信息交流不夠及時、充分、廣泛,農民也不能及時、準確掌握市場需求變化,在農作物的種植方面存在一定的盲目性。若是出現供過于求的現象,將會使農作物資源出現較大的浪費,造成農民收入降低。
(三)優秀管理人才較為缺乏
目前,一些地區成立了專門的農業發展機構,即便是農民在生產方面的實踐經驗較為豐富,也會受到文化水平不高、生產思想理念落后的影響,無法快速接受、掌握新的生產技術,也不能適應農民專業合作社管理模式。發展機構中的管理制度、工作流程等缺乏足夠的規范性,不能很好地指導實際生產工作。現代農業經濟的發展,需要依靠許多專業人才的努力,而人才引進力度不足,薪酬待遇設置不合理,人才發展空間不完善等,導致對專業人才的吸引力不夠,嚴重制約農業經濟的發展。
(四)經濟增長模式過于粗放,以及缺乏對環境保護的足夠重視
當前,不少地區的農業經濟仍然采用傳統的粗放型生產模式,缺乏對環境保護的足夠重視,甚至以犧牲環境為代價實現經濟效益的提升,顯然這樣的方式不具備可持續性。鄉村振興戰略的實施,除了重視對農村經濟效益的提升外,還重視對自然環境的保護,共建形成農村與自然環境和諧發展的模式,打造可持續發展的農業生態園,實現農業經濟與生態環境的協同發展。但是,一些地區對鄉村振興戰略的實施認知存在一定偏差,過分追求經濟效益的增長,忽視了對生態環境的保護。在實際農業生產過程中過于依賴對農藥、化肥的使用,產生的生產垃圾隨意填埋,肆意焚燒秸稈都造成了環境污染。長此以往,自然環境必將受到嚴重破壞,降低生活質量,對農村的發展造成嚴重影響。
三、鄉村振興背景下農業經濟發展應對策略
(一)強化綠色產業發展,形成農業經濟可持續發展推動力
鄉村振興戰略的實施需要重視對農業經濟發展思維的創新,積極轉變傳統的粗放經濟模式,與市場發展趨勢保持一致,提高競爭優勢。農業主管部門需深刻認識到當前農村經濟發展的痛點,采取有效措施提高農產品質量,建立農產品品牌形象與品牌優勢。對此,結合相關企業、農業機構等,針對地方特色串級農產品品牌,對當地的農業生產集中化管理,加強對優質的、無公害的有機農產品的培育,強化市場競爭優勢。
同時,需要加強農業生產污染管理的監督引導,實現對禽畜糞便的資源化處理與利用,避免出現亂排、亂放現象。加強生產計劃創新,盡可能降低化肥、農藥等的使用,生產合格的、優質的農產品,實現農業生產的綠色升級。
除此之外,重視節水灌溉的發展。一方面,推廣滴灌和微噴灌技術。滴灌和微噴灌是一種高效的節水灌溉方法,可以將水直接輸送到作物根系附近,減少水分蒸發和浪費,通過推廣灌溉技術,提高灌溉水的利用效率。另一方面,安裝土壤水分傳感器可以實時監測土壤水分狀況,根據實際需求精確的灌溉。避免過量灌溉和缺水灌溉,提高水資源的利用率,改善灌溉設施和管理,修復和更新農田灌溉系統,確保灌溉設施的完好性和高效性。加強灌溉管理,確保合理的灌溉計劃和用水安排,避免浪費和過度灌溉。
(二)加快農業信息化建設,拓展農產品營銷渠道
在鄉村振興戰略背景下,加快農業供給側改革,促進農業的轉型升級,推動農業現代化、信息化建設步伐迫在眉睫。在互聯網的影響下,人們的生活習慣和消費方式都發生了轉變,農產品的銷售方式也不再受限于時間和地域,營銷渠道大大拓展,交易效率大大提高,農業發展戰略得到有效落實。為迎合互聯網時代市場發展需求,滿足現代消費者個性化的需求,借助互聯網、大數據、物聯網等信息技術,不斷整合地區優質的農產品資源,匯集市場動態、供需信息、價格行情、新聞展會等資訊,打造農戶與消費者交流互通的平臺,實現了農產品的產供銷一體化。通過互聯網開放、透明的平臺,農民可以及時了解市場行情、政策新聞、產品供求等信息,實現精準化交易,同時,消費者也能享受到便捷、優質的服務。
(三)加強鄉村振興人才隊伍建設,奠定農業經濟發展基礎
農業經濟發展離不開優秀的專業人才隊伍保障,而鄉村振興人才的培養和引進是一項系統工程,需要相關部門在人才培養、引進以及配套政策等方面制定有效策略,為加快農業農村經濟現代化建設提供了強有力的支撐。
首先,重視提升本土人才能力素質。通過推出針對新型農業經營主體帶頭人等本土人才的培訓計劃、項目、行動等方式,為本土人才的培養提供平臺。例如,實施人才帶頭人和大學生村官示范培訓計劃,將農村基層組織負責人、新型農業經營和服務主體帶頭人等作為培訓對象,培育一支帶頭人隊伍,帶動地區經濟快速發展。
其次,加強人才引進,為鄉村人才隊伍注入活力。加大鄉村人才引進力度,各級政府需提供多項政策支持返鄉入鄉創業。在就業創業扶持方面,可制定就業創業服務補助、培訓補貼、以工代訓補貼、一次性創業補貼、鄉村公益性崗位等政策,支持高校畢業生、農民工、脫貧人口等重點群體在農業生產領域的就業和創業。在優化農村創業環境方面,可針對財政稅收、創業補貼、金融保險、用地用電、人才保障、創業服務、園區建設等制定相應的扶持政策,加大對返鄉入鄉創業人員從事新產業、新業態發展用地的支持,幫助各類人才返鄉入鄉投資興業。
此外,還需重視加強優化環境,改善鄉村人才工作與生活條件。通過不斷優化提升創業就業環境,為鄉村人才提供精準化的工作與生活條件支持,解決人才生活工作的后顧之憂。制定稅費減免政策,符合條件的返鄉創業企業可享受減征企業所得稅以及免征增值稅、營業稅、教育費附加、地方教育附加等稅費減免政策。
(四)加強農業機械化水平
現代化、機械化是影響農業經濟發展水平的重要因素,加強農業機械化水平也是關鍵措施。
一是做好農機供應,助力耕重生產。各地以購機補貼為引導,突出抓好農機裝備能力建設。充分發揮購機補貼導向作用,著力改善地區農機化裝備結構,構建農業生產新模式,引導發展大型動力機械和多功能、綠色環保機具發展,積極推廣秸稈綜合處理利用技術和機具,加快推進收獲機械更新換代,不斷改善植保、排灌、畜禽養殖、糧食烘干和秸稈綜合利用等機械化生產手段。
二是要做好農機技術服務。在耕種期間,通過在農機大市場開展農機新技術、新機具推廣展示會,舉辦安全操作培訓班、進村入戶等方式,幫助和指導農民調試檢修農業機械。通過加強農機農藝融合,推進農機農藝全過程、一體化技術融合,切實提高農業生產機械化作業質量和科學耕種水平。
三是要充分發揮農機合作社等機構的社會化服務作用,以組織建設為保障,著力提升生產機械化規范化服務水平。通過廣泛宣傳、積極引導、跟蹤服務和政策激勵等方式,進一步提高農機合作組織建設質量。例如,江西省德興市為加快水稻生產“全流程一體化”項目建設,協助江西中耕農業科技有限公司、江西綠色銅都生態農業科技有限公司等企業,建設水稻生產綜合農事服務中心,充分發揮了農業機械合作組織對當地農業經濟發展的推動作用。
四、結語
總而言之,加強鄉村振興建設,妥善解決“三農”問題,推進農業現代化建設進程,全面推動農業經濟快速發展,是各界高度關注與重視的問題。這就要求相關部門加強對農業、農村、農民發展各項問題與工作的統籌,需要重視人才引進,創新思維,積極轉變傳統的農業經濟發展模式,推動鄉村振興戰略的深入實施。
參考文獻:
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