以產業鏈為主導的開發區招商引資策略分析

孫紹波

摘要：產業鏈招商是一種前瞻性和多元化的招商方式，其重要性越來越凸顯。通過產業鏈招商，不僅可以形成競爭力強的產業集群，建立更多的產業聚集區，還可以提高資源的利用率，助力地方經濟發展。在開發區招商引資中，產業鏈招商越來越受到重視，對于開發區及地區經濟的可持續發展產生至關重要的影響。本文將從產業鏈招商的特點入手，分析在開發區招商引資中產業鏈招商的重要性，詳細探討以產業鏈為主導的開發區招商引資策略，以供參考。

關鍵詞：產業鏈；開發區；招商引資

DOI：10.12433/zgkjtz.20232408

隨著我國經濟的快速發展，開發區作為我國改革開放后的重要實踐，在各地區得到了快速推廣和發展。然而，隨著全球經濟的快速變化和競爭加劇，開發區以往所依賴的政策扶持和集群優勢等，正在面臨越來越多的挑戰。其中，以產業鏈為主導的開發區招商發展面臨著諸多困難和挑戰，主要表現在自由貿易投資的受阻、開發區政策優勢的弱化以及區域競爭進一步加劇等方面。

一、產業鏈招商的特點

企業生產和經營活動不是孤立的，而是在產業鏈中開展的。在招商引資工作中，產業鏈招商是一種重要的方式。產業鏈招商著重于通過引入一定的產品、技術及資金，成為產業鏈中的一環，從而建設起成熟的完整產業鏈，形成一條龍式的產業集群。產業鏈招商具有以下特點：

首先，產業鏈招商可以發掘經濟潛力，這是其顯著的特點之一。產業鏈招商不僅可以吸引外部投資和技術資源進入地區，還能創造就業機會、提高產業利潤，并增加稅收收入，從而為地區經濟發展注入新的活力和動力。其次，提升對外開放度。隨著經濟全球化發展，各個地方的經濟交流和互聯互通已經成為趨勢。產業鏈招商能夠引進優秀的國內外企業，并且打破地區內部資源、技術和管理的困境，促進地區與外界的深度交流，加快地區經濟轉型升級。再次，產業鏈招商能夠提高全要素生產率。隨著市場需求的變化，傳統的單一產業已經難以滿足人們的需求，促使產業鏈更為完整，全要素生產率才能得到更好的提高。產業鏈招商可通過創新、優化和差異化等方面推動區域內產業升級，重組產業鏈，促進企業之間的相互合作，實現資源、技術和信息共享，同步提高生產效率，促進經濟高質量發展。

二、在開發區招商引資中產業鏈招商的重要性

（一）有利于形成有競爭力強的產業集群

在開發區招商引資工作中，產業鏈招商是非常重要的一種招商方式。對于開發區來說，要想在招商引資中贏得更多的投資者，就必須打造出競爭力強的產業集群。而產業鏈招商作為一種完整的產業鏈引進方式，能夠吸引更多相關產業的企業落戶，使區域經濟更加專業化和分工細致化，從而形成更加有競爭力的產業集群。例如，在南昌經濟技術開發區的IT產業集群中，引進了多個外來IT企業，不僅帶來了大量的資金和人才，還為當地舉辦了許多相關的技術培訓和展會，從而使得這些企業成為相互依存、協作共贏的利益聯盟。

（二）有利于形成產業聚集和虹吸效應

產業鏈招商可以通過建立產業聚集招商引資。產業鏈招商不僅可以把一個產業鏈的企業引入開發區，還可以形成新的產業鏈，從而吸引更多的相關企業在開發區落戶，并形成聚集效應。例如，汽車制造企業需要大量的零部件，而這些零部件的生產和銷售可以形成新的產業鏈。通過產業鏈招商引進這些企業聚集起來，同時建立健全的物流和信息平臺，從而形成完整的汽車制造產業聚集區。聚集效應，還能帶來更多的就業機會，吸引更多的相關人才落戶，從而實現虹吸效應，吸引更多的投資者和企業。這種產業聚集還可以加強企業之間的合作和交流，促進技術創新。

（三）進一步提升資源利用率

在招商引資過程中，會遇到各種不同的企業和產業，這會帶來不同的、經濟、文化、自然等方方面面的資源需求。而產業鏈招商正是要把這些需求串聯起來，通過整個產業鏈達成資源共享，提高資源的利用率。例如，在電子信息產業領域的產業鏈招商中，行業龍頭企業在產業鏈中占據領先地位，可以充分發掘周邊企業的知識、技術、人才等資源，并將其與自身的資源合理整合，以規模和品牌優勢，引領整個產業的發展，進一步增強地區的資源優勢，從而提高整個區域產業的競爭力。

三、開發區以產業鏈為主導招商面臨的現實困境

（一）貿易投資自由化受阻

隨著全球經濟中的不穩定因素增多，開發區以產業鏈為主導的招商模式面臨越來越多的挑戰和困境。貿易投資自由化是開發區招商引資的重要基礎，而當前全球范圍內出現了貿易保護主義、國際貿易壁壘增加等現象，導致跨國貿易投資自由化的趨勢受阻，直接影響開發區的產業鏈招商。開發區招商引資受變動的力量和沖擊越來越強，企業的投資決策受到壓制，跨境的資金流動和技術轉移也會受到影響。在這種情況下，開發區需要基于新的市場需求，進一步加大合作力度，構建更加健康、穩定和多元化的貿易和投資網絡。

（二）開發區政策優勢弱化

開發區作為招商引資的重要基地，具有較為優越的政策條件，如稅收優惠、土地減免等，吸引了大量的投資與企業入駐。但是這些政策其他地區也有，導致開發區的政策優勢不再突出。這會對開發區以產業鏈為主導的招商模式產生直接的負面影響，使得企業更加傾向于選擇更為穩定的區域投資。同時，隨著市場的變化和政策的調整，很多已經入駐開發區的企業面臨相應的壓力，需要花費更多的時間和資源，應對政策的調整和變化。因此，開發區需要加強對企業的服務和扶持，促進企業發展，為開發區的產業鏈招商模式提供強有力的支撐。

（三）開發區競爭進一步加劇

隨著各種招商方式的多樣化，開發區的競爭也越來越激烈。作為招商引資的熱點區域，越來越多的城市和地區加入競爭中，并通過各種政策和手段爭奪投資和項目。對于以產業鏈為主導的開發區來說，面對這些競爭勢力，不僅需要具有更強的產業優勢和吸引力，還需要不斷提高自身的管理水平和服務水平，創新招商方式，加快轉型升級步伐，以提高開發區的整體競爭力。

四、以產業鏈為主導的開發區招商引資策略

（一）改革招商引資制度

產業鏈是現代產業的重要組成部分，不僅關乎企業或行業的發展，還影響著整個地區的經濟發展。為此，各級政府積極推行招商引資政策，鼓勵各種企業和投資項目落戶區，形成完整的產業鏈生態系統。事實上，針對產業鏈的招商引資政策仍然存在一系列問題，其中突出的是過分依賴政策優惠。因此，改革招商引資制度，建立穩定的市場環境和獨立的產業鏈發展路徑。通過市場機制促進產業鏈的發展，鼓勵優秀的企業和項目入駐開發區，激發其參與產業鏈建設的動力。政策優惠雖然有利于企業短期發展，但長期依賴政策優惠將會削弱企業的市場競爭力和創新能力，不利于長期發展。因此，建立獨立的產業鏈發展路徑，并根據市場需求和競爭環境來制定招商引資政策。此外，還可以依據企業和項目發展情況制定不同的政策，以此來激勵企業參與產業鏈建設。

（二）突出優勢資源載體

隨著全球化進程的加快，各地開發區的競爭也越來越激烈。為了吸引更多的企業和項目入駐，開發區需要突出其所具有的核心優勢資源，并在此基礎上推動產業鏈發展。在構建地區產業鏈時，一定要選擇完善且成熟的發展方式。在發展相關產業方面，對某一產業不得有較強的依賴性。這種發展必須通過優化交通、能源、信息等基礎設施建設，打造便捷、高效的運營環境，加強區域品牌宣傳和形象建設，提升開發區的整體吸引力和影響力。

首先，優化基礎設施建設是推動產業鏈發展的基礎。交通、能源、信息等基礎設施的完善程度直接影響著開發區的吸引力。針對當前交通擁堵等問題，可以出臺政策鼓勵和支持公共交通等交通方式。對于能源問題，可以采用可再生能源技術，保障綠色、低碳能源供應。而信息化技術的普及和發展則可以帶來更高效的通信、數據管理、金融等方面的支持，增強企業的核心競爭力。其次，形象建設和品牌推廣是增強開發區吸引力的關鍵。通過加強宣傳、推廣和培育品牌，可以在開發區內創造良好的發展氛圍，吸引更多投資入駐。同時，開發區還需要注重形象建設，包括城市規劃、建筑設計、公共設施等各方面的提升，打造出具有吸引力的區域形象。最后，對于特殊的產業鏈，需要拓展產業鏈上下游資源，打造產業集群，推動產業鏈整體發展。產業鏈上下游的合作伙伴可以一起研發和生產產品，優化生產流程和管理方式，共享資源和市場信息，共同提高整個產業鏈的效益和競爭力。

（三）強化優質龍頭項目

產業鏈是由原材料供應、加工制造、銷售和服務等環節相互銜接而成的體系。在這個體系中，龍頭企業起著關鍵作用。它不僅可以通過自身的技術傳承和創新推動整個產業鏈的發展，還可以帶動周邊和上下游產業的發展，形成相互支撐、共同增長的格局。然而，由于部分區域的產業鏈發展的路徑過于單一，龍頭企業數量不足，催生了一些發展瓶頸，需要加強優質龍頭項目的建設和引進。首先，強化龍頭項目建設是產業鏈發展的重要方式。優質龍頭項目具備較高的技術含量、較強的市場力和較好的社會影響力，一旦帶動起來，將形成具有強大示范效應的優質產業鏈。因此，開發區需要通過市場調研和評估，尋找和引進具有較高技術含量、市場競爭力和社會影響力的龍頭企業或項目，引領整個產業鏈創新發展。其次，可以通過多種手段，吸引優質龍頭項目入駐開發區。比如，可以設置優惠稅收政策、提供資金扶持和技術支持等方式，為企業提供充足的資金和人力資源，在技術、人才引進、市場開拓等方面給予支持。同時，可以加強與研究所、高校的合作，引入其他產業鏈中的龍頭企業開展聯合研究和創新，提高產業鏈整體的自主創新能力。最后，全面提高龍頭企業對整個產業鏈的引領效應。龍頭企業的發展始終離不開各個環節的支持，更多地需要開展產學研合作，推動產業鏈中其他企業的技術創新和人才培養。

（四）加強開發區之間合作

在當前全球化的背景下，開發區之間開始面臨著各種市場競爭和挑戰。為了更好地吸引投資，更有效地推進經濟協同發展，開發區之間需要加強合作，形成聯盟，共同尋求招商引資的途徑和方法。首先，聯盟可以使各開發區密切配合，充分發揮各自的優勢。有針對性地整合和優化各種資源，加速產業協同創新和發展。通過聯盟整合資金、土地、技術、市場等多方面的資源優勢，實現開發區之間互幫互助、相互促進，為投資者營造更全面、更具吸引力的投資環境，從而提高投資收益，推動企業發展。其次，可以擴大開發區之間的影響力和合作范圍。在全球范圍內，開發區之間形成聯盟，可以共同舉辦展覽、招商會、技術交流、商務考察等活動，拓寬合作領域，增強合作的深度和廣度。最后，聯盟可以打造優質產業鏈帶，提升競爭力。在開發區聯盟中形成高效的產業鏈，能夠更好地滿足投資者的需求，并有效促進交流與合作。這種產業鏈發展帶動了整個聯盟的發展，形成“一加一大于二”的效應，從而推動區域經濟可持續發展。

五、結語

綜上所述，現階段，產業鏈招商是一種非常流行且效率高的模式，各開發區應高度重視，通過對現有問題做出改進， 使之在各行各業中得到更好地運用，進而為經濟的整體發展提供有效助力。以產業鏈為主導的開發區招商引資模式，對于促進區域經濟發展、提升產業競爭力具有重要作用。然而，市場競爭的加劇和產業鏈發展路徑單一等問題都在制約著產業鏈招商的發展。為了解決這些問題，需要改革招商引資制度、突出優勢資源載體、強化優質龍頭項目的建設，推動產業鏈的快速發展。在這個過程中，政府部門應該發揮引導和服務的作用，而企業應該注重創新和競爭，共同構建良好的招商引資生態，促進我國經濟可持續發展。

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