南水北調(diào)西線工程總體布局及一期工程方案研究

編者按：１９５２年１０月毛澤東主席視察黃河時指出“南方水多，北方水少，如有可能，借點水來也是可以的”，自此開啟了南水北調(diào)工程研究的序幕。２００２年國務(wù)院批復(fù)的《南水北調(diào)工程總體規(guī)劃》分東線、中線和西線三條線路，其中西線工程分三期從長江上游調(diào)水到黃河上游，年調(diào)水量１７０ 億ｍ３。南水北調(diào)工程是國家水網(wǎng)主骨架和大動脈，目前東線、中線一期工程已經(jīng)建成生效，西線工程尚在規(guī)劃論證中。２０２１年５月１４日，習(xí)近平總書記主持召開推進(jìn)南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展座談會并發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)“南水北調(diào)工程事關(guān)戰(zhàn)略全局、事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展、事關(guān)人民福祉”，全面部署了做好南水北調(diào)后續(xù)工程重點任務(wù)，為推進(jìn)南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。西線工程已經(jīng)歷７０余ａ 的論證，取得了大量研究成果，特別是近年來，結(jié)合長江大保護(hù)新形勢、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展及構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略決策要求，堅持新時期治水思路和遵循“確有需要、生態(tài)安全、可以持續(xù)”的重大工程論證原則，開展了規(guī)劃方案比選論證及一系列重大問題深化研究，凝聚了共識。值習(xí)近平總書記“５·１４”重要講話兩周年之際，本期特以專題形式刊出近年來西線工程部分重點研究成果，以饗讀者。

關(guān)鍵詞：南水北調(diào)西線工程；上線方案；下線方案；上下線組合調(diào)水方案；總體布局方案；一期工程方案

中圖分類號：ＴＶ６８；ＴＶ２１３；ＴＶ８８２．１ 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：Ａ ｄｏｉ：１０．３９６９／ ｊ．ｉｓｓｎ．１０００－１３７９．２０２３．０５．００１

引用格式：張金良，景來紅，李福生，等．南水北調(diào)西線工程總體布局及一期工程方案研究［Ｊ］．人民黃河，２０２３，４５（５）：１－５．

水少、沙多、水沙關(guān)系不協(xié)調(diào)是黃河復(fù)雜難治的根本癥結(jié)。長期研究表明，在充分挖掘節(jié)水潛力的基礎(chǔ)上，解決該癥結(jié)的途徑是增水、減沙，調(diào)控水沙。當(dāng)前，黃河流域最大的矛盾是水資源短缺，上中游大部分地區(qū)位于４００ ｍｍ 年降水量等值線以西，氣候干旱少雨，多年平均降水量４４６ ｍｍ，僅為長江流域的４０％，多年平均水資源總量６４７ 億ｍ^３，不到長江的７％，水資源開發(fā)利用率高達(dá)８０％，遠(yuǎn)超４０％的生態(tài)警戒線［１］ 。２０２１年５ 月１４ 日，推進(jìn)南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展座談會在南陽召開，習(xí)近平總書記在會上強(qiáng)調(diào)“南水北調(diào)工程事關(guān)戰(zhàn)略全局、事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展、事關(guān)人民福祉”。南水北調(diào)西線工程是從長江上游的金沙江、雅礱江和大渡河調(diào)水，通過輸水隧洞穿過巴顏喀拉山，進(jìn)入黃河上游的大型跨流域調(diào)水工程［２］ ，是解決黃河流域資源性缺水問題的治本之策，在縮小西北地區(qū)與東南沿海地區(qū)發(fā)展差距，推動構(gòu)建新發(fā)展格局，維護(hù)國家生態(tài)安全、糧食安全、能源安全等方面意義重大。

南水北調(diào)西線工程研究始于１９５２年。毛澤東主席第一次視察黃河時指出“南方水多，北方水少，如有可能，借點水來也是可以的”。經(jīng)過數(shù)十年的前期工作，西線工程總體規(guī)劃方案和一期工程規(guī)劃方案納入了２００２年國務(wù)院批復(fù)的《南水北調(diào)工程總體規(guī)劃》，并完成了第一期工程項目建議書。針對原規(guī)劃存在的問題，結(jié)合新形勢和新時代發(fā)展要求，近年來對西線工程總體規(guī)劃方案和一期工程項目建議書方案進(jìn)行了深化研究，并開展了調(diào)水?dāng)嗝嫦乱品桨秆芯浚宰畲笙薅葴p小對長江調(diào)水區(qū)的負(fù)面影響［３］ ，經(jīng)多方案比選提出了上下線組合調(diào)水的總體布局方案和一期工程方案。

１ 西線工程研究歷程

南水北調(diào)西線工程研究歷經(jīng)初步研究和超前期研究、規(guī)劃、第一期工程項目建議書、江河連通西部調(diào)水方案研究、規(guī)劃方案比選論證等階段，取得了豐富的研究成果。

（１）初步研究和超前期研究階段。自１９５２年起，黃河水利委員會（以下簡稱黃委）開展初步研究工作，進(jìn)行了大規(guī)模的基本資料收集、調(diào)查、查勘及調(diào)水線路選線工作，研究了從通天河、雅礱江、大渡河自流和抽水的多個方案［４］ ，還研究了從通天河以及西南諸河的瀾滄江和怒江調(diào)水到柴達(dá)木盆地的可能性。１９８７ 年７月，按原國家計劃委員會安排開始開展超前期研究工作，對通天河、雅礱江、大渡河上４０ 個引水壩址、１５７個引水線路方案進(jìn)行了研究。

（２）規(guī)劃階段。１９９５—２００１ 年，根據(jù)水利部工作安排，開展了規(guī)劃階段工作，２００１ 年完成《南水北調(diào)西線工程規(guī)劃綱要及第一期工程規(guī)劃》。該階段研究的調(diào)水河流為通天河、雅礱江、大渡河，研究的引水樞紐壩址共２０ 多個，提出了西線調(diào)水的總體工程布局和規(guī)劃方案。該成果被納入《南水北調(diào)工程總體規(guī)劃》并由國務(wù)院批復(fù)。

（３）第一期工程項目建議書階段。２００１ 年７ 月，水利部布置開展西線第一期工程項目建議書編制。２００５年６ 月，考慮受水區(qū)缺水狀況、調(diào)水對調(diào)出區(qū)的影響和技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理性，水利部布置開展西線第一、二期工程水源結(jié)合方案研究，仍作為第一期工程進(jìn)行項目建議書編制。２００８ 年年底完成《南水北調(diào)西線第一期工程項目建議書》（初稿）的編制；同年，按照有關(guān)西線工程不急于開展項目論證的要求，前期工作暫停。２０１２ 年６月，按照水利部要求，黃委組織開展項目建議書補(bǔ)充完善工作。

（４）江河連通西部調(diào)水方案研究階段。圍繞西線工程總體規(guī)劃和一期工程項目建議書中調(diào)水比例偏高、生態(tài)制約性強(qiáng)、對宗教設(shè)施影響大及移民征地等問題，２０１２—２０１９ 年，黃河勘測規(guī)劃設(shè)計研究院有限公司和中國國際工程咨詢有限公司聯(lián)合開展了南水北調(diào)西線江河連通方案研究。該階段初步提出六江（河）總調(diào)水規(guī)模４５０ 億ｍ^３，并擬定了全程自流的調(diào)水線路。

（５）規(guī)劃方案比選論證階段。２０１６ 年９ 月，國家發(fā)展和改革委員會及水利部安排對南水北調(diào)西線工程有關(guān)問題進(jìn)行深入研究。２０２０ 年８ 月，黃委組織編制完成《南水北調(diào)西線工程規(guī)劃方案比選論證報告》及９ 個專題報告。２０２０ 年１２ 月，水利部將論證報告及審查意見函送國家發(fā)展和改革委員會。

２０２１ 年以來，為貫徹落實習(xí)近平總書記“５·１４”重要講話精神，按照水利部工作部署，黃委開展了南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)研究，按照水利部開展南水北調(diào)西線工程總體規(guī)劃修改完善的相關(guān)要求，編制了《南水北調(diào)西線工程規(guī)劃方案補(bǔ)充論證》。

經(jīng)過７０ 多ａ 大量論證工作，西線工程調(diào)水線路研究范圍逐漸聚焦，從最初的１１５ 萬ｋｍ^２縮小到超前期研究階段的８７ 萬ｋｍ^２，再到現(xiàn)在的３０ 萬ｋｍ^２；調(diào)水河流由最初的９ 條聚焦到目前的金沙江、雅礱江和大渡河，開展了數(shù)百個調(diào)水方案論證［３］ 。西線工程總調(diào)水規(guī)模１７０ 億ｍ^３，工程總體布局方案由上線調(diào)水４０ 億ｍ^３ ＋下線調(diào)水１３０ 億ｍ^３組成。上線為雅礱江干支流—大渡河支流—賈曲河口線路，在賈曲河口入黃河干流；下線為金沙江葉巴灘—雅礱江兩河口—大渡河雙江口—洮河線路（簡稱葉—兩—雙—洮線），在甘肅省岷縣入洮河。

２ 上線方案研究及歷史沿革

上線方案原形可追溯到西線工程研究規(guī)劃階段。

２．１規(guī)劃階段

規(guī)劃階段在調(diào)水河段內(nèi)進(jìn)行了大量的方案研究，明確了“由近及遠(yuǎn)、從小到大、先易后難、分期建設(shè)”的規(guī)劃思路，經(jīng)過引水形式和引水線路比選論證，推薦３條河自流引水１７０ 億ｍ^３ 的總體工程布局，分三期實施。一期從大渡河和雅礱江支流調(diào)水到黃河賈曲河口的達(dá)曲—賈曲自流線路，調(diào)水規(guī)模４０ 億ｍ^３；二期從雅礱江干流調(diào)水到黃河賈曲河口的阿達(dá)—賈曲自流線路，調(diào)水規(guī)模５０ 億ｍ^３；三期從通天河干流調(diào)水到黃河賈曲河口的側(cè)仿—雅礱江—賈曲自流線路，調(diào)水規(guī)模８０ 億ｍ^３。３條線路總長１ ０７２ ｋｍ［５］ 。該成果被納入《南水北調(diào)工程總體規(guī)劃》中，作為“四橫三縱”中國大水網(wǎng)的重要組成部分。

２．２第一期工程項目建議書階段該階段

對規(guī)劃階段提出的第一期工程和第二期工程的水源結(jié)合方案進(jìn)行了深入研究，優(yōu)化了調(diào)水河流和調(diào)水壩址，維持阿安、仁達(dá)、克柯壩址不變，優(yōu)化調(diào)整了阿達(dá)、上杜柯、亞爾堂等壩址，增加調(diào)水河流色曲以及調(diào)水壩址洛若，并提出多種調(diào)水規(guī)模和調(diào)水方案，通過綜合比選提出推薦的第一期工程調(diào)水方案，總體布局示意見圖１。

第一期工程從雅礱江、大渡河干支流７ 條河流調(diào)水８０ 億ｍ^３，其中雅礱江干支流調(diào)水５６ 億ｍ３、大渡河支流調(diào)水２４ 億ｍ^３，經(jīng)長隧洞在賈曲河口進(jìn)入黃河干流。調(diào)水工程采用自流輸水方式，由７ 座水源水庫、９段輸水隧洞、１２ 座跨河交叉建筑物組成。輸水線路總長３２５．７ ｋｍ，其中隧洞段總長３２１．１ ｋｍ，隧洞最長段７２．４ ｋｍ，最大埋深１ １５０ ｍ，水源水庫總庫容６２ 億ｍ^３。

２．３規(guī)劃方案比選論證階段

該階段黃委聯(lián)合中國國際工程咨詢有限公司、長江勘測規(guī)劃設(shè)計研究院、中國水利水電科學(xué)研究院等單位及高校開展深入研究，對已有方案進(jìn)行了深化論證。

充分考慮長江大保護(hù)、生態(tài)保護(hù)優(yōu)先等要求，針對第一期工程項目建議書階段提出的調(diào)水線路，取消了大渡河支流色曲調(diào)水方案，復(fù)核了各調(diào)水壩址壩下生態(tài)需水量以及調(diào)水規(guī)模；將原項目建議書第一期工程調(diào)水規(guī)模８０ 億ｍ^３優(yōu)化調(diào)整為４０ 億ｍ^３，各壩址斷面調(diào)水比例為３２％～３８％。原項目建議書第一期工程優(yōu)化后稱為雅礱江、大渡河干支流聯(lián)合調(diào)水（簡稱雅大調(diào)水）線路方案，調(diào)水４０ 億ｍ^３，新建水源水庫６ 座，分別為雅礱江干流上的熱巴，雅礱江支流達(dá)曲上的阿安、泥曲上的仁達(dá)，大渡河支流杜柯河上的珠安達(dá)、瑪柯河上的霍那、阿柯河上的克柯，線路穿越雅礱江、大渡河與黃河之間的分水嶺，在賈曲河口入黃河干流，采用單洞自流輸水，線路總長３２５．７ ｋｍ，其中隧洞段總長３２１．１ ｋｍ。

原規(guī)劃方案第三期工程從通天河干流側(cè)仿調(diào)水到黃河賈曲河口，調(diào)水規(guī)模為８０ 億ｍ^３。側(cè)仿壩址位于青海三江源國家級自然保護(hù)區(qū)通天河保護(hù)分區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)的交界處，水庫回水涉及自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)、緩沖區(qū)和實驗區(qū)，面積６５．７ ｋｍ^２。考慮到金沙江崗?fù)袔靺^(qū)不涉及自然保護(hù)區(qū)，而且調(diào)節(jié)能力大，水量豐沛，為減小側(cè)仿水庫淹沒對生態(tài)環(huán)境的影響，將金沙江調(diào)水?dāng)嗝嫦乱频綅復(fù)袎沃贰３鯏M崗?fù)心暾{(diào)水規(guī)模４０ 億ｍ^３，從崗?fù)袔靺^(qū)取水，在金沙江支流色曲新建泵站，提水后通過明流洞引水到雅礱江的熱巴水庫下游，跨過雅礱江，與雅礱江、大渡河干支流聯(lián)合調(diào)水線路平行布置，最后進(jìn)入黃河賈曲河口（簡稱崗?fù)谐樗€路），壩址斷面調(diào)水比例為２４％。線路長４２０ ｋｍ，其中隧洞段總長４１１．９ ｋｍ、最大埋深１ ５００ ｍ、平均埋深約５６０ ｍ，泵站提水揚(yáng)程５２０ ｍ。

對西線工程總體規(guī)劃方案深入論證后，優(yōu)化調(diào)整了調(diào)水規(guī)模和調(diào)水線路。調(diào)水規(guī)模由１７０ 億ｍ^３優(yōu)化調(diào)整為８０ 億ｍ^３，總體調(diào)水比例為２８％；調(diào)水線路調(diào)整為崗?fù)谐樗矗?億ｍ^３線路和雅大調(diào)水４０ 億ｍ^３線路兩條，作為上線方案，線路總長７４５．７ ｋｍ。上線方案示意見圖２。

３下線方案沿革及總體布局研究

２００９—２０１１年，黃河勘測規(guī)劃設(shè)計研究院有限公司一方面繼續(xù)深化從雅礱江干支流和大渡河支流等７條河流調(diào)水的第一期工程論證，另一方面結(jié)合西線工程面臨的新形勢、新要求，自籌資金，在更大范圍對各種可能的調(diào)水方案進(jìn)一步梳理和分析。２０１２—２０１９年，黃河勘測規(guī)劃設(shè)計研究院有限公司與中國國際工程咨詢公司聯(lián)合開展研究，初步提出了以金沙江、雅礱江、大渡河等６ 條江（河）為調(diào)水河流、調(diào)水４５０ 億ｍ^３、全程自流調(diào)水線路方案，先期從金沙江、雅礱江、大渡河調(diào)水１７０ 億ｍ^３入黃河支流洮河。

后續(xù)基于原規(guī)劃方案及第一期工程項目建議書研究成果，吸收西線江河連通調(diào)水方案成果，進(jìn)一步研究了調(diào)水?dāng)嗝嫦乱品桨浮＝Y(jié)合調(diào)水河段的梯級水庫規(guī)劃壩址，在金沙江干流及雅礱江、大渡河干支流上重點研究了２０ 個壩址。結(jié)合調(diào)水河流各壩址可調(diào)水量條件，考慮各調(diào)水壩址取水口與受水河段的高程、空間位置關(guān)系和水頭銜接要求，綜合提出６ 個調(diào)水１７０ 億ｍ^３自流方案、自流與抽水結(jié)合方案，經(jīng)過技術(shù)經(jīng)濟(jì)綜合比選，葉—兩—雙—洮線聯(lián)合自流調(diào)水方案作為調(diào)水?dāng)嗝嫦乱仆扑]方案，即下線方案。下線在原規(guī)劃線路基礎(chǔ)上下移了２５０～４００ ｋｍ，引水高程由３ ６００ ｍ 左右降至２ ７００ ｍ左右，下降約９００ ｍ，斷面調(diào)水比例２５％ ～２８％，由３ 條調(diào)水線路組成（ 見圖３）， 線路總長１ ８８０ ｋｍ。

４總體布局方案研究

考慮到上線、下線方案均由獨(dú)立的線路組成，在上下線方案基礎(chǔ)上，提出總調(diào)水規(guī)模１７０ 億ｍ^３的３ 個總體布局方案：方案一，上線調(diào)水８０ 億ｍ^３（崗?fù)谐樗矗皟|ｍ^３＋雅大調(diào)水４０ 億ｍ^３）＋下線調(diào)水９０ 億ｍ^３（雙江口調(diào)水４０ 億ｍ３ ＋兩河口調(diào)水５０ 億ｍ^３）；方案二，上線調(diào)水４０億ｍ３（雅大調(diào)水４０ 億ｍ^３）＋下線調(diào)水１３０ 億ｍ^３（雙江口調(diào)水４０ 億ｍ^３＋兩河口調(diào)水４０億ｍ^３ ＋葉巴灘調(diào)水５０ 億ｍ^３ ）；方案三，下線調(diào)水１７０ 億ｍ^３（雙江口調(diào)水４０ 億ｍ^３＋兩河口調(diào)水６０ 億ｍ^３＋葉巴灘調(diào)水７０億ｍ^３）。上述方案中，除方案一崗?fù)袔靺^(qū)為抽水外，其他水庫均為自流引水。

３ 個總體布局方案調(diào)水規(guī)模均為１７０ 億ｍ^３，壩下生態(tài)需水量均能滿足要求。方案二略占優(yōu)勢，避開了方案一崗?fù)谐樗畣栴}，降低了運(yùn)行費(fèi)用，上線調(diào)水４０億ｍ^３線路為原規(guī)劃及項目建議書推薦線路，水源水庫和線路工程前期工作基礎(chǔ)扎實，下線利用了３ 座在建水庫。該方案為自流引水，上線雅大調(diào)水４０ 億ｍ^３，新建水源水庫６ 座，調(diào)水線路長３２５．７ｋｍ，在賈曲河口入黃河干流；下線由３ 條線路組成，分別從在建的金沙江葉巴灘水庫調(diào)水５０ 億ｍ^３、雅礱江兩河口水庫調(diào)水４０億ｍ^３、大渡河雙江口水庫調(diào)水４０ 億ｍ^３，共１３０ 億ｍ^３，在甘肅省岷縣入洮河，線路總長１ ８７８．８ ｋｍ，如圖４所示。

５一期工程方案研究

在充分挖掘工農(nóng)業(yè)節(jié)水潛力的前提下，測算２０３５水平年黃河上中游六省（區(qū)）缺水量約為１０３ 億ｍ^３，占流域總?cè)彼康模罚叮プ笥遥渲猩睢⒐I(yè)、生態(tài)移民、牲畜及河道外城鄉(xiāng)環(huán)境缺水量７８ 億ｍ^３，占六省（區(qū)）總?cè)彼康模罚叮ィ紤]石羊河供水４ 億ｍ^３，需要調(diào)水８２ 億ｍ^３。綜合考慮多種因素，初擬西線一期工程調(diào)水規(guī)模８０ 億ｍ^３，可初步解決２０３５ 水平年黃河流域上中游六省（區(qū)）生活、工業(yè)缺水問題。

結(jié)合黃河上中游地區(qū)缺水情況，綜合考慮河流開發(fā)利用程度、技術(shù)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境影響等因素，在推薦的總體布局方案基礎(chǔ)上，針對西線一期工程調(diào)水８０ 億ｍ^３擬定了２ 個方案（見圖５）：方案１ 為上下線組合方案，上線為雅大調(diào)水４０ 億ｍ^３、在賈曲河口入黃河干流，下線為大渡河雙江口水庫調(diào)水４０ 億ｍ^３入洮河；方案２ 為雅礱江兩河口水庫、大渡河雙江口水庫均調(diào)水４０ 億ｍ^３入洮河。

西線工程調(diào)水區(qū)水量豐沛，水資源開發(fā)利用程度較低，可調(diào)水量潛力大。根據(jù)現(xiàn)階段的研究成果，一期工程調(diào)水規(guī)模８０ 億ｍ^３，經(jīng)綜合比選，上下線組合方案工程地質(zhì)條件、施工條件、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)稍好，其中上線調(diào)水４０ 億ｍ^３，入黃位置高，施工難度較小，且經(jīng)過多年勘察論證，前期工作基礎(chǔ)扎實，具備先期開工建設(shè)條件。該方案上下線路均采用自流輸水方式，上線雅大調(diào)水４０ 億ｍ^３，新建水源水庫６ 座，總長３２５．７ ｋｍ，淹沒影響寺院１６ 座，其中直接淹沒５ 座，淹沒影響人口１．４萬人；下線雙江口水庫調(diào)水４０ 億ｍ^３，在甘肅省岷縣中寨鎮(zhèn)入洮河后進(jìn)入黃河劉家峽水庫，調(diào)水工程由１ 座在建水源水庫、５ 段輸水隧洞、４ 座跨河交叉建筑物組成，線路總長４１３．５ ｋｍ，其中隧洞段總長４１０．３ ｋｍ、最長段１３１．３ ｋｍ、最大埋深２ ２００ ｍ、平均埋深１１００ ｍ。雙江口水庫在建，移民等問題已解決。大渡河調(diào)水壩址總體調(diào)水比例為３３％，雅礱江調(diào)水壩址的調(diào)水比例為３４％。匡算一期工程靜態(tài)總投資２ ５７６ 億元，單方水投資３２．２元。

６結(jié)語

南水北調(diào)西線工程經(jīng)過７０ 多ａ 大量論證工作，調(diào)水線路研究范圍從最初的１１５ 萬ｋｍ^２聚焦到現(xiàn)在的３０萬ｋｍ^２；調(diào)水河流由最初的９ 條聚焦到目前的金沙江、雅礱江和大渡河；開展了數(shù)百個調(diào)水方案論證，按照“確有需要、生態(tài)安全、可以持續(xù)”的論證原則，經(jīng)過逐步優(yōu)化調(diào)整，調(diào)水方案逐漸形成共識。

隨著時代的進(jìn)步，人們對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識逐漸加深，西線工程方案的論證也逐漸深化。本著生態(tài)安全、可以持續(xù)的原則，對西線原規(guī)劃方案進(jìn)行了調(diào)整，調(diào)水量進(jìn)一步減小，調(diào)水影響進(jìn)一步降低。初擬的西線工程總體布局方案為上線調(diào)水４０ 億ｍ^３＋下線調(diào)水１３０ 億ｍ^３，可以解決未來黃河流域缺水問題。一期工程方案的上線和下線是獨(dú)立的調(diào)水線路：上線已經(jīng)過數(shù)十年勘察論證、前期工作基礎(chǔ)扎實，工程規(guī)模較小，工程建設(shè)條件相對簡單，直接供水范圍較大；下線的水源水庫為在建工程，水源條件相對較好。一期工程已具備開展可行性研究的條件。

我國高原地區(qū)深埋超長隧洞建設(shè)技術(shù)已有長足發(fā)展，技術(shù)是可行的。西線工程調(diào)水區(qū)水資源開發(fā)利用率為０．５％～５．３％，相對于當(dāng)?shù)刎S沛的水資源，調(diào)水對生產(chǎn)生活用水影響很小。初步分析表明，調(diào)水到黃河的總成本費(fèi)用不足１ 元／ ｍ^３。西線一期工程在技術(shù)和經(jīng)濟(jì)等方面是可行的，建議國家盡早決策西線工程開工建設(shè)，補(bǔ)齊國家水網(wǎng)主骨架，為實現(xiàn)“讓黃河成為造福人民的幸福河”和西部地區(qū)均衡發(fā)展提供有力水資源保障。

【責(zé)任編輯 張華巖】