基于扎根理論的科技創(chuàng)新智庫文化建設(shè)要素分析

摘" 要：文化是科技創(chuàng)新智庫的基石，堅(jiān)持智庫建設(shè)文化先行，對(duì)科技創(chuàng)新智庫的高水平可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。文章基于扎根理論的質(zhì)性研究方法，對(duì)中國智庫索引中部分科技創(chuàng)新智庫文化建設(shè)的相關(guān)文本文件進(jìn)行三級(jí)編碼分析，抽取出科技創(chuàng)新智庫文化建設(shè)構(gòu)成要素，并在此基礎(chǔ)上構(gòu)建理論模型，確定各要素之間的關(guān)系。依據(jù)研究結(jié)果，文章從精神文化、制度文化、物質(zhì)文化和行為文化4個(gè)方面提出具體建議，為我國科技創(chuàng)新智庫文化建設(shè)提供理論支撐。

關(guān)鍵詞：科技創(chuàng)新智庫；文化建設(shè)；要素抽??；扎根理論

中圖分類號(hào)：G311 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.19881/j.cnki.1006-3676.2023.04.01

一、引言

科技創(chuàng)新智庫是支撐管理部門和決策部門制定科技創(chuàng)新決策，并為國家提供科技戰(zhàn)略咨詢的研究機(jī)構(gòu)[1]，是具備創(chuàng)新屬性的科技類智庫。自2015年中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè)的意見》（簡(jiǎn)稱《意見》）至今，作為中國特色新型智庫的重要組成部分，科技創(chuàng)新智庫已成為影響我國科技戰(zhàn)略決策、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的重要力量。當(dāng)前，在百年未有之大變局下，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革持續(xù)推動(dòng)科技與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)深度融合[2]，我國迫切需要科技創(chuàng)新智庫不斷提供高質(zhì)量的科技咨詢服務(wù)來推進(jìn)科技治理體系和治理能力現(xiàn)代化，以早日實(shí)現(xiàn)我國高水平的科技自立自強(qiáng)。文化作為上層建筑，是一個(gè)國家和民族的靈魂，也是一個(gè)組織賴以生存和發(fā)展的重要基礎(chǔ)。[3]對(duì)科技咨詢機(jī)構(gòu)而言，文化對(duì)科技創(chuàng)新智庫具有重要作用，是立庫之根、興庫之本、強(qiáng)庫之魂。面對(duì)科技強(qiáng)國的戰(zhàn)略目標(biāo)和日益激烈的科技創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)，堅(jiān)守智庫建設(shè)的文化定位，堅(jiān)持文化先行，對(duì)于推進(jìn)高水平科技創(chuàng)新智庫建設(shè)具有重要意義。

筆者基于扎根理論，嘗試運(yùn)用NVivo12 Plus軟件對(duì)科技創(chuàng)新類智庫文化建設(shè)相關(guān)文本文件進(jìn)行分析，系統(tǒng)揭示科技創(chuàng)新智庫文化建設(shè)要素和作用機(jī)制，以期在一定程度上彌補(bǔ)科技創(chuàng)新智庫在文化建設(shè)方面研究不足，為我國科技創(chuàng)新智庫文化建設(shè)提供一定的理論參考。

二、文獻(xiàn)綜述

筆者將中國知網(wǎng)（CNKI）文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫中的文獻(xiàn)作為樣本，使用Gephi軟件的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系圖譜功能，對(duì)相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行分析，以揭示科技創(chuàng)新智庫領(lǐng)域近年來的研究熱點(diǎn)。同時(shí)，為保證文獻(xiàn)來源的全面性以及所收集文獻(xiàn)的相關(guān)性，使用了中國知網(wǎng)的高級(jí)檢索功能對(duì)文獻(xiàn)進(jìn)行檢索，將“主題”確定為“智庫”并含“科技”。考慮到《意見》是2015年1月印發(fā)，為保證研究的時(shí)效性和嚴(yán)謹(jǐn)性，筆者將發(fā)表時(shí)間限定在2015年1月1日—2022年6月30日并進(jìn)行檢索。檢索共獲取103篇主題為“科技創(chuàng)新智庫”的相關(guān)文獻(xiàn)，人工去除座談會(huì)通知、政策解讀、政府工作報(bào)告及與研究主題不相關(guān)文獻(xiàn)后，共獲取44篇文獻(xiàn)。將其導(dǎo)入Gephi軟件中，設(shè)置標(biāo)簽文本大小與節(jié)點(diǎn)大小保持一致，生成的研究熱點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系圖譜如圖1所示。

圖1" 我國科技創(chuàng)新智庫研究熱點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系圖譜

在Gephi網(wǎng)絡(luò)關(guān)系圖譜中，節(jié)點(diǎn)的介數(shù)中心度越大，表明通過該節(jié)點(diǎn)的路徑數(shù)量越多，同時(shí)也代表著該關(guān)鍵詞在整體研究熱點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系圖譜中受關(guān)注的程度越高。通過對(duì)目標(biāo)文獻(xiàn)的分析可以發(fā)現(xiàn)，介數(shù)中心度排名靠前的關(guān)鍵詞分別是智庫（中心度：9.73）、智庫建設(shè)（中心度：6.63）、科技創(chuàng)新（中心度6.23）和科技智庫（中心度：3.47），在網(wǎng)絡(luò)圖譜中均起到了較強(qiáng)的連接作用；其次是發(fā)展機(jī)制（中心度：0.6）、發(fā)展路徑（中心度：0.6）、新型智庫（中心度：0.6），在網(wǎng)絡(luò)圖譜中起到次強(qiáng)的連接作用。同時(shí)，Gephi網(wǎng)絡(luò)圖譜中節(jié)點(diǎn)直徑越大，代表該關(guān)鍵詞的相關(guān)連線越多，而線條越粗則代表二者之間的相關(guān)性越大。從圖1中與“科技創(chuàng)新智庫”的連線可知，研究時(shí)間段內(nèi)，我國學(xué)者對(duì)科技創(chuàng)新智庫的建設(shè)進(jìn)行的研究最多。對(duì)該研究方向的相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行梳理后發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)有文獻(xiàn)主要圍繞地方特色智庫建設(shè)[4-8]、高端科技智庫建設(shè)[9]、推進(jìn)科技創(chuàng)新智庫發(fā)展的建設(shè)路徑[10]及科技咨詢制度與智庫建設(shè)之間的關(guān)系[11]等進(jìn)行了不同程度的理論研究。此外，我國學(xué)者還對(duì)科技創(chuàng)新智庫的運(yùn)行機(jī)制[12-15]、政策建議[16-17]、發(fā)展路徑和發(fā)展機(jī)制[18-19]等方面進(jìn)行了不同程度的研究。但是，我國學(xué)者對(duì)科技創(chuàng)新智庫文化主題的研究尚不多見，故而網(wǎng)絡(luò)關(guān)系圖中也未能展現(xiàn)出與“文化”“文化建設(shè)”相關(guān)的研究關(guān)鍵詞。筆者在進(jìn)行文獻(xiàn)梳理時(shí)注意到，目前國內(nèi)關(guān)于科技創(chuàng)新文化的研究以理論研究為主，從科技創(chuàng)新智庫特點(diǎn)出發(fā)，對(duì)文化建設(shè)導(dǎo)向、實(shí)現(xiàn)路徑等方面進(jìn)行探究[20]，并未采取質(zhì)性研究的方法對(duì)科技創(chuàng)新智庫文化的建設(shè)路徑進(jìn)行實(shí)證探究。因此，筆者在現(xiàn)有研究的基礎(chǔ)上，采用扎根理論的質(zhì)性研究方法對(duì)科技創(chuàng)新智庫文化建設(shè)進(jìn)行實(shí)證研究，抓取我國科技創(chuàng)新智庫文化建設(shè)要素，理清各要素之間的關(guān)系，進(jìn)而提出了相關(guān)建議。

三、研究過程

筆者借助NVivo12 Plus質(zhì)性研究軟件，遵循扎根理論的一般研究流程，對(duì)所收集的資料進(jìn)行研究分析。扎根理論最早是由格拉澤[21]等人正式提出，被視為定性研究方法中較為科學(xué)的一種方法[22]。扎根理論是一個(gè)不斷比較、思考、分析，將資料轉(zhuǎn)化成概念而建立理論的過程，強(qiáng)調(diào)對(duì)資料的歸納分析研究[23]，其目的在于從理論層次上描述現(xiàn)象的本質(zhì)和意義，通過對(duì)多種文獻(xiàn)資料的整理歸納得出比較規(guī)范的理論[24]?？萍紕?chuàng)新智庫的文化建設(shè)是目前較為新興的研究課題，尚未形成成熟的理論體系，現(xiàn)有科技創(chuàng)新智庫文化主要記錄載體為文本資料，具有一定的復(fù)雜性和可研究性，因此適合采取扎根理論法進(jìn)行研究。

（一）研究對(duì)象選擇

為了確保所選擇的科技創(chuàng)新智庫案例的科學(xué)性及權(quán)威性，筆者運(yùn)用中國智庫索引中的高級(jí)檢索功能，在“政策研究領(lǐng)域”中選擇“科技政策”類智庫，同時(shí)“智庫類型”不做限定對(duì)所收錄的智庫進(jìn)行篩選（檢索時(shí)間為2022年7月），結(jié)果顯示共篩選出82個(gè)科技類智庫，其中包括黨政部門智庫、高校智庫、科研院所智庫、社會(huì)智庫等多種類型。為了確保研究的嚴(yán)謹(jǐn)性和有效性，對(duì)82個(gè)科技類智庫進(jìn)行了二次篩選，人工去除了暫未擁有成熟智庫文化的智庫，最終選取11個(gè)在智庫文化建設(shè)方面有一定成效的科技類智庫作為案例研究對(duì)象（見表1）。所選取的11個(gè)案例涵蓋了不同級(jí)別、不同類型的智庫，能夠在一定程度上對(duì)我國科技創(chuàng)新類智庫的文化建設(shè)有所啟示。

表1" 11個(gè)科技創(chuàng)新智庫研究樣本名單

（二）資料來源與收集

由于智庫文化自身的滲透性，研究主要采取的資料收集方式為手動(dòng)收集，所收集的資料均來源于上述11個(gè)科技類智庫的官方門戶網(wǎng)站。同時(shí)，為了確保研究資料的實(shí)時(shí)性，筆者對(duì)2022年1月1日—2022年6月30日這一時(shí)間段內(nèi)所形成的文本資料進(jìn)行了重點(diǎn)分析。按照表1中11個(gè)智庫的序號(hào)順序，將所采集的文本資料標(biāo)記為K1～K11，其中，K1～K9用于本文的編碼研究，K10和K11用于檢驗(yàn)理論飽和度。

（三）研究數(shù)據(jù)分析

1.開放式編碼

開放式編碼是將原始資料打散，通過分析將尋找出來的初始概念用新的方式重新整合的過程，目的是逐步將資料范疇化。研究在開放式編碼階段，首先將收集到的文本資料K1～K9導(dǎo)入Nvivo12 Plus軟件中，對(duì)文本資料進(jìn)行通篇閱讀后開始編碼。在尋找初始概念的過程中，遵循原生編碼的原則，在優(yōu)先使用文本中短語編碼的前提下，對(duì)文本資料進(jìn)行逐字逐句地瀏覽，并將初始概念標(biāo)記為節(jié)點(diǎn)。為了提高編碼效率，研究對(duì)同一智庫的同一文檔中出現(xiàn)的相同初始概念僅標(biāo)記一次，再次出現(xiàn)時(shí)將不再進(jìn)行編碼。確立節(jié)點(diǎn)后，再對(duì)初始概念進(jìn)行整合，形成基本范疇，標(biāo)記為自由節(jié)點(diǎn)。在開放式編碼階段，研究共搜尋到初始概念64個(gè)，最終整合出包括“智庫精神”和“智庫發(fā)展方向”等在內(nèi)的基本范疇14個(gè)（見表2）。

表2" 科技創(chuàng)新智庫文化建設(shè)要素開放式編碼示例（部分）

2.主軸編碼

主軸編碼是通過比較與歸納的方法，將開放式編碼階段得到的基本范疇通過各種邏輯關(guān)系連接起來的過程，目的是區(qū)分出“主范疇”與“副范疇”。在主軸編碼階段，研究對(duì)14個(gè)基本范疇按照不同維度、不同層面進(jìn)行比較與歸納，最終形成了“智庫精神文化”“智庫制度文化”“智庫行為文化”和“智庫物質(zhì)文化”4個(gè)主范疇，并在Nvivo12 Plus軟件中將4個(gè)主范疇標(biāo)記為樹節(jié)點(diǎn)（見表3）。

表3" 科技創(chuàng)新智庫文化建設(shè)要素主軸編碼

3.選擇性編碼

選擇性編碼是在選定核心范疇的基礎(chǔ)上，明確各主范疇與核心范疇以及各主范疇之間邏輯關(guān)系并加以解釋的過程。研究從原始資料入手，對(duì)前文開放式編碼和主軸編碼階段識(shí)別出的自由節(jié)點(diǎn)和樹節(jié)點(diǎn)進(jìn)行了進(jìn)一步的推理、歸類，圍繞核心范疇“科技創(chuàng)新智庫文化建設(shè)”歸納出科技創(chuàng)新智庫文化建設(shè)的構(gòu)成要素，包含智庫精神文化、智庫制度文化、智庫行為文化及智庫物質(zhì)文化（見圖2）。

完成選擇性編碼后，結(jié)合編碼結(jié)果對(duì)事先預(yù)留的用于檢驗(yàn)理論飽和度的研究資料（K10、K11）再次進(jìn)行編碼，均未發(fā)現(xiàn)新的概念及范疇。因此研究通過了理論飽和度檢驗(yàn)，具有一定的科學(xué)性和可靠性。

四、科技創(chuàng)新智庫文化建設(shè)構(gòu)成要素分析

上述通過扎根理論實(shí)現(xiàn)了對(duì)科技創(chuàng)新智庫文化建設(shè)構(gòu)成要素的抽取，即智庫精神文化、智庫制度文化、智庫行為文化和智庫物質(zhì)文化。但這僅是核心范疇構(gòu)建的部分工作，仍需厘清各構(gòu)成要素之間的關(guān)系，形成構(gòu)成要素關(guān)系模型，為科技創(chuàng)新智庫文化建設(shè)的相關(guān)實(shí)踐提供參考。

（一）科技創(chuàng)新智庫文化建設(shè)構(gòu)成要素闡釋

1.內(nèi)化于心：科技創(chuàng)新智庫精神文化

基于對(duì)現(xiàn)有相關(guān)文件的編碼分析，可以將智庫精神文化的表現(xiàn)形式概括為智庫發(fā)展方向、智庫發(fā)展觀念、智庫精神以及智庫價(jià)值觀。其中，智庫發(fā)展方向具體分為發(fā)展使命、發(fā)展愿景和發(fā)展戰(zhàn)略。發(fā)展使命是科技創(chuàng)新智庫在推動(dòng)我國科技戰(zhàn)略發(fā)展進(jìn)程中所擔(dān)負(fù)的“為黨咨政、為國建言”的責(zé)任；發(fā)展愿景是對(duì)未來早日成為國際一流決策咨詢機(jī)構(gòu)的展望；發(fā)展戰(zhàn)略是新發(fā)展格局下結(jié)合我國國內(nèi)外形勢(shì)對(duì)發(fā)展目標(biāo)的宏觀預(yù)期。智庫發(fā)展觀念以合作共贏為主，既包括與科技企業(yè)、科研學(xué)會(huì)、地方科協(xié)的深入科研合作，也包括與其他科研院所開展的聯(lián)學(xué)聯(lián)建活動(dòng)。

通過資料分析可以發(fā)現(xiàn)，在現(xiàn)有的科技創(chuàng)新智庫中，無論是科研院所智庫還是黨政建設(shè)智庫，大都非常重視以科學(xué)家精神的弘揚(yáng)推動(dòng)和促進(jìn)智庫成員踐行智庫的科技價(jià)值觀。以“科學(xué)家精神”為首的包含“抗疫精神”“苦干精神”“專業(yè)精神”等在內(nèi)的智庫精神，是科技人才服務(wù)“國之大者”的精神坐標(biāo)，也是中國科技屹立于國際學(xué)術(shù)之林的精神標(biāo)識(shí)。智庫通常以座談會(huì)、黨建活動(dòng)等方式，向全體科研人員特別是青年科研工作者講述老一輩科學(xué)家們的光榮事跡，學(xué)習(xí)科學(xué)家們胸懷祖國、服務(wù)人民、甘為人梯的寶貴精神，并激勵(lì)智庫成員將寶貴的精神財(cái)富轉(zhuǎn)化為為國提供高質(zhì)量創(chuàng)新科技決策的強(qiáng)大力量。例如，中國科學(xué)院提出了“創(chuàng)新科技、服務(wù)國家、造福人民”的科技價(jià)值觀并將其納入核心價(jià)值體系，以智庫精神激勵(lì)廣大科研人員和青年學(xué)者踐行智庫價(jià)值觀，為推進(jìn)科技創(chuàng)新智庫的發(fā)展以及實(shí)現(xiàn)高水平的科技自強(qiáng)自立貢獻(xiàn)力量。

2.固化于制：科技創(chuàng)新智庫制度文化

智庫制度文化是為推進(jìn)科技創(chuàng)新智庫內(nèi)外各項(xiàng)工作穩(wěn)步發(fā)展而制定的規(guī)范準(zhǔn)則，主要包括智庫管理方針、智庫倫理素養(yǎng)及智庫作風(fēng)建設(shè)。其中，智庫管理方針是將智庫發(fā)展方向和日?？蒲泄ぷ飨嘟Y(jié)合，所形成的對(duì)智庫科研人員進(jìn)行具體管理的一系列方法，包括規(guī)章制度、考評(píng)機(jī)制、學(xué)術(shù)制度等?！兑庖姟分袕?qiáng)調(diào)智庫要“完善公開公平公正、科學(xué)規(guī)范透明的立項(xiàng)機(jī)制”，要“把人才隊(duì)伍作為智庫建設(shè)重點(diǎn)”。例如，中國工程院近年來在發(fā)展過程中不斷完善其智庫頂層建設(shè)，先后制定了經(jīng)費(fèi)管理辦法、高端智庫管理實(shí)施細(xì)則等一系列制度文件。[3]另外，在明確智庫管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的基礎(chǔ)上，中國工程院還推行“大人才觀”，通過完善人才考核制度激勵(lì)青年學(xué)者立足本職崗位為科研工作建功；通過建立以科技創(chuàng)新、績(jī)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技評(píng)價(jià)制度，讓真正有才學(xué)的科研人員能夠安心科研；通過不斷改革科研項(xiàng)目立項(xiàng)和組織管理方式，營(yíng)造寬松的科研氛圍，為科研人才減輕壓力。

智庫倫理素養(yǎng)主要包括科技倫理和學(xué)術(shù)道德，如中國工程院通過召開以學(xué)術(shù)道德與科研倫理的管理制度為主題的會(huì)議，提出了完善我國學(xué)術(shù)道德與科研倫理制度的路徑導(dǎo)向；中國科協(xié)創(chuàng)新戰(zhàn)略研究院開展主題交流分享會(huì)，指出當(dāng)代科技工作者和科研領(lǐng)域的管理者都應(yīng)努力提高自身的科技倫理素養(yǎng)，讓科技更好地服務(wù)民生。

智庫作風(fēng)建設(shè)主要包括強(qiáng)化科研人員紀(jì)律意識(shí)、倡導(dǎo)廉政反腐以及防治形式主義和官僚主義。通過文本資料分析可以發(fā)現(xiàn)，科技智庫重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)強(qiáng)化職工紀(jì)律意識(shí)，通過教育警示大會(huì)等專題活動(dòng)提高全體成員的思想自覺，時(shí)刻提醒科研人員要嚴(yán)守紀(jì)律法規(guī)、牢記“清廉是?！?。同時(shí)，在決策咨詢工作過程中要堅(jiān)決防治形式主義和官僚主義，以風(fēng)清氣正的良好科研面貌，為黨和政府的決策貢獻(xiàn)力量。

3.實(shí)化于行：科技創(chuàng)新智庫行為文化

在智庫文化建設(shè)中，行為文化是最貼近智庫全體成員工作和生活的部分，主要包括智庫人才培養(yǎng)、學(xué)習(xí)交流、精神文體活動(dòng)以及智庫職工關(guān)懷。智庫機(jī)構(gòu)的核心資源是人才[25]，《意見》中指出中國特色新型智庫要“加強(qiáng)智庫人才隊(duì)伍建設(shè)”，智庫只有不斷提升科研人員專業(yè)素養(yǎng)、提升成員自身價(jià)值，才能為科技創(chuàng)新智庫的發(fā)展壯大提供人才儲(chǔ)備，進(jìn)而催生富有創(chuàng)新意識(shí)的、科學(xué)理性的社會(huì)文化形態(tài)。例如，中國科學(xué)技術(shù)信息研究所通過邀請(qǐng)專家參與主題報(bào)告會(huì)，拓展科研人員的科技創(chuàng)新視野；通過開展業(yè)務(wù)員技能培訓(xùn)，提高中心所科研人員尤其是青年科研人員提升業(yè)務(wù)技能的積極性；通過召開集體學(xué)習(xí)會(huì)議，為廣大科研情報(bào)工作者指明努力的方向。

智庫成員間的學(xué)習(xí)交流是推動(dòng)成員間互促共進(jìn)、改進(jìn)提高的重要方式。例如，中國科學(xué)院常以經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、交流報(bào)告會(huì)、座談研討會(huì)等形式助力智庫成員間的工作經(jīng)驗(yàn)交流，推動(dòng)智庫各單位工作朝更高質(zhì)量發(fā)展。值得一提的是，以線上或線下的方式與退休老同志展開的互動(dòng)學(xué)習(xí)，不僅讓青年職工學(xué)習(xí)老一輩科研人身上的鉆研精神，還能更好地傳承科研使命。

此外，組織成員開展健身活動(dòng)、藝術(shù)活動(dòng)、知識(shí)競(jìng)賽等是促進(jìn)智庫成員間情感交流的重要行為方式，可以在豐富職工的文娛生活的同時(shí)，發(fā)揚(yáng)合作共贏、開拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難的智庫精神。

職工關(guān)懷也是增強(qiáng)科技創(chuàng)新智庫凝聚力和歸屬感的重要行為方式，包括在節(jié)日對(duì)在職員工和退休老職工送上祝福和慰問、為智庫成員開展健康科普講座以及為職工子女舉辦節(jié)日活動(dòng)等，激勵(lì)成員們?cè)诮】悼鞓返目蒲蟹諊?，以更飽滿的工作熱情投身到科研業(yè)務(wù)中。

4.外化于形：科技創(chuàng)新智庫物質(zhì)文化

科技創(chuàng)新智庫的物質(zhì)文化建設(shè)包括社會(huì)活動(dòng)、智庫氛圍及智庫標(biāo)識(shí)。其中，包括教育幫扶活動(dòng)、科技展覽、募捐活動(dòng)等在內(nèi)的智庫社會(huì)活動(dòng)是科技創(chuàng)新智庫向社會(huì)群體展現(xiàn)科技素養(yǎng)、引領(lǐng)社會(huì)科學(xué)文化建設(shè)的重要途徑，如中國科學(xué)院通過線上講座的方式，讓教授為同學(xué)們講述科學(xué)知識(shí)；通過教育幫扶活動(dòng)，勉勵(lì)鄉(xiāng)村同學(xué)勤奮學(xué)習(xí)，未來投身科研報(bào)效祖國；通過在疫情期間派遣成員堅(jiān)守疫情防護(hù)一線，以實(shí)際行動(dòng)踐行“為人民服務(wù)”的宗旨。

組織的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要良好的組織氛圍作為支撐，于科技創(chuàng)新智庫而言，智庫氛圍主要包括工作氛圍和科研氛圍，良好的工作氛圍是保障科研人員放下壓力和負(fù)擔(dān)專心投入工作的環(huán)境基礎(chǔ)，而良好的科研氛圍則是推進(jìn)科技創(chuàng)新智庫成為國際一流科技決策機(jī)構(gòu)的環(huán)境基礎(chǔ)，二者交織共同激發(fā)智庫內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)和力量，成為智庫應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇并存的外部環(huán)境的關(guān)鍵要素。

此外，智庫自身的外在形象標(biāo)識(shí)也是智庫物質(zhì)文化建設(shè)的一部分，同樣也是智庫向外界樹立形象和傳遞核心價(jià)值的途徑。例如，山東科技發(fā)展戰(zhàn)略研究所在文化建設(shè)中以所徽的形式展示了自身的形象標(biāo)識(shí)，醒目的同時(shí)獨(dú)具辨識(shí)度，不僅展示出其發(fā)展與活力，還表現(xiàn)出了“創(chuàng)新、科學(xué)、技術(shù)、發(fā)展”的理念，成為山東省科技發(fā)展戰(zhàn)略研究所向外界展示良好智庫形象的文化載體。

（二）科技創(chuàng)新智庫文化建設(shè)構(gòu)成要素關(guān)系分析

基于抽取出的4個(gè)科技創(chuàng)新智庫文化建設(shè)的構(gòu)成要素，筆者對(duì)各構(gòu)成要素之間的邏輯關(guān)系進(jìn)行了梳理，形成構(gòu)成要素關(guān)系模型（見圖3）?？萍紕?chuàng)新智庫文化既是支撐科技創(chuàng)新智庫發(fā)展的基礎(chǔ)，也是引領(lǐng)社會(huì)科學(xué)文化建設(shè)的重要部分。智庫精神文化和制度文化是智庫文化建設(shè)體系中的根基，通過不斷完善引領(lǐng)科技創(chuàng)新智庫更穩(wěn)步發(fā)展；而智庫行為文化和物質(zhì)文化是文化建設(shè)體系中的枝和葉，是智庫向社會(huì)群體傳遞科學(xué)文化、提升自身影響力的具象表現(xiàn)。

圖3" 科技創(chuàng)新智庫文化建設(shè)構(gòu)成要素關(guān)系模型

1.科技創(chuàng)新智庫文化建設(shè)以精神文化為基石

智庫精神文化是智庫在長(zhǎng)期建設(shè)以來形成的行為準(zhǔn)則和意識(shí)理念，用來闡釋作為科研組織的科技創(chuàng)新智庫對(duì)未來的發(fā)展規(guī)劃以及自身存在意義。精神文化交代了科技創(chuàng)新智庫尊崇的科技價(jià)值觀和科學(xué)共同體所特有的文化范式，指明了未來發(fā)展的戰(zhàn)略方向，弘揚(yáng)了科研工作者應(yīng)具備的科研精神，進(jìn)而確定了支撐智庫發(fā)展的核心價(jià)值體系，統(tǒng)領(lǐng)科技創(chuàng)新智庫文化建設(shè)的整體發(fā)展。智庫制度文化的建設(shè)需要以精神文化作為強(qiáng)有力的支撐，通過制定各項(xiàng)規(guī)章制度維護(hù)智庫的核心價(jià)值觀。智庫行為文化和物質(zhì)文化作為智庫精神文化在成員行為上的折射和物質(zhì)上的具象體現(xiàn)，其發(fā)展方向和趨勢(shì)均受精神文化的規(guī)范，而后通過行為和物質(zhì)兩種載體將科學(xué)文化傳遞給社會(huì)群體。因此，科技創(chuàng)新智庫的精神文化在文化建設(shè)結(jié)構(gòu)中起主導(dǎo)作用，是文化建設(shè)的重要基石。

2.科技創(chuàng)新智庫文化建設(shè)以制度文化為保障

科技創(chuàng)新智庫的制度文化是智庫發(fā)展過程中逐步形成的一系列規(guī)章制度，包括行為準(zhǔn)則、日常管理、成果考評(píng)等在內(nèi)的任何組織行為背后都需要明確的規(guī)章制度作為支撐，全面合理的制度文化是科技創(chuàng)新智庫未來穩(wěn)步而快速發(fā)展的重要保障，也是智庫成員安心科研的基礎(chǔ)。在科技創(chuàng)新智庫文化建設(shè)體系中，制度文化發(fā)揮重要作用：一方面，它是將行為文化和物質(zhì)文化升華為一種權(quán)力意志的精神表現(xiàn)，對(duì)精神文化建設(shè)起到鞏固作用；另一方面，它又會(huì)將部分精神文化具象為某些行為或物質(zhì)，對(duì)行為文化和物質(zhì)文化起到促進(jìn)作用。只有規(guī)范管理制度、完善管理機(jī)制，才能更好地踐行科技創(chuàng)新智庫的價(jià)值體系；同樣，只有健全合理科學(xué)的人才考評(píng)制度、成果轉(zhuǎn)化機(jī)制、經(jīng)費(fèi)管理制度，才能更好地促進(jìn)科研成果產(chǎn)出，發(fā)揚(yáng)科學(xué)文化。因此，科技創(chuàng)新制度文化是文化建設(shè)結(jié)構(gòu)中的重要保障。

3.行為文化、物質(zhì)文化是科技創(chuàng)新智庫文化建設(shè)的外化

行為文化是科技創(chuàng)新智庫成員在日常生活和科研生活中表現(xiàn)出來的特定行為方式和行為結(jié)果的積淀，體現(xiàn)智庫核心價(jià)值取向，受制度文化的約束；物質(zhì)文化是科技創(chuàng)新智庫文化在物質(zhì)上的具象體現(xiàn)，間接體現(xiàn)智庫發(fā)展理念，是社會(huì)公眾評(píng)價(jià)智庫的重要考慮因素，兩個(gè)要素共同將科技創(chuàng)新智庫文化進(jìn)行不同程度的外化。在智庫文化建設(shè)體系中，精神文化建設(shè)和制度文化建設(shè)更多針對(duì)智庫內(nèi)部組織活動(dòng)，是文化建設(shè)中的深層建設(shè)，而從某種意義上講，行為文化和物質(zhì)文化是精神文化和制度文化的產(chǎn)出結(jié)果，是文化建設(shè)體系中的表層建設(shè)。行為文化和物質(zhì)文化以智庫精神文化為主、制度文化為輔進(jìn)行發(fā)展建設(shè)，又以行為和物質(zhì)的表現(xiàn)形式反饋給精神文化，實(shí)現(xiàn)外部社會(huì)群體與內(nèi)部智庫建設(shè)的溝通，不斷循環(huán)促進(jìn)科技創(chuàng)新智庫穩(wěn)步發(fā)展。

五、結(jié)論與建議

筆者使用Gephi分析軟件對(duì)中國知網(wǎng)中現(xiàn)有的“科技創(chuàng)新智庫”相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行了關(guān)鍵詞共現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)圖譜分析，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)階段我國對(duì)科技創(chuàng)新智庫文化建設(shè)方面的研究較少，仍處于起步階段?；诖?，對(duì)按照一定規(guī)則獲取的文本資料進(jìn)行了基于三級(jí)編碼的扎根理論分析，構(gòu)建了科技創(chuàng)新智庫文化建設(shè)要素的理論模型，并對(duì)四類文化建設(shè)要素及要素之間的關(guān)系進(jìn)行了闡釋。根據(jù)所抽取的科技創(chuàng)新智庫文化構(gòu)成的四要素，筆者提出如下科技創(chuàng)新智庫文化建設(shè)的建議：

（一）弘揚(yáng)科學(xué)家精神，明確自身在推動(dòng)我國科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合中的重要作用，是推動(dòng)我國科技創(chuàng)新智庫加速成為國際高端科技智庫的重要支柱。首先，應(yīng)秉承“科學(xué)決策、創(chuàng)新科技、服務(wù)國家、造福人民”的價(jià)值理念，激勵(lì)廣大科研人員以建設(shè)高水平高質(zhì)量科技創(chuàng)新智庫作為戰(zhàn)略愿景。其次，應(yīng)明確智庫的戰(zhàn)略定位，融合科技共贏的發(fā)展觀念，提升智庫成員戰(zhàn)略研究能力。最后，應(yīng)發(fā)揮科學(xué)家精神在科技創(chuàng)新智庫精神文化建設(shè)中的中流砥柱作用，用老一輩科學(xué)家胸懷祖國、敢為人先、甘愿奉獻(xiàn)的精神激勵(lì)青年一代學(xué)者為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)高水平自立自強(qiáng)貢獻(xiàn)力量。

（二）管理制度應(yīng)努力適應(yīng)科技創(chuàng)新智庫的發(fā)展需求。首先，應(yīng)在落實(shí)已有智庫政策的基礎(chǔ)上，健全規(guī)范化管理模式，為科研工作提供強(qiáng)有力的保障。其次，應(yīng)深化“以人為本”的人事管理制度改革。在經(jīng)費(fèi)管理方面，應(yīng)認(rèn)真探索適應(yīng)國內(nèi)科技創(chuàng)新智庫發(fā)展的經(jīng)費(fèi)管理制度，賦予科研人員和創(chuàng)新小組更大的經(jīng)費(fèi)支配權(quán)。在成果評(píng)價(jià)方面，應(yīng)建立以科技創(chuàng)新和科研貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的成果評(píng)價(jià)制度，建立多元化的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。在人才考核方面，應(yīng)推行“大人才觀”，完善人才考評(píng)機(jī)制，激發(fā)科研人員創(chuàng)新潛能。最后，應(yīng)完善對(duì)職工的關(guān)懷激勵(lì)機(jī)制，以績(jī)效管理為導(dǎo)向，提升智庫研究人員的工資比例和勞務(wù)費(fèi)比例，提高科研人員的收入。

（三）科技創(chuàng)新智庫應(yīng)更加重視人才培養(yǎng)。首先，應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部智庫人才的培養(yǎng)及外部科技人才的引進(jìn)。對(duì)內(nèi)進(jìn)行有目的、有計(jì)劃的培養(yǎng)，鼓勵(lì)青年學(xué)者參與更多項(xiàng)目研究，為智庫的發(fā)展儲(chǔ)備人才。對(duì)外打破學(xué)歷與職稱限制，吸引更廣泛的學(xué)者，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新智庫人才隊(duì)伍的多元化。其次，應(yīng)發(fā)揮優(yōu)秀成員帶頭作用，鼓勵(lì)開展組織研討會(huì)、專題報(bào)告會(huì)、讀書分享會(huì)，增強(qiáng)科技創(chuàng)新精神的歸屬感。最后，應(yīng)高度重視科研人員的身心發(fā)展，積極開展系列精神文體活動(dòng)，提升智庫人員的幸福感。

（四）應(yīng)重視打造智庫品牌，智庫高質(zhì)量成果的宣傳。首先，科技創(chuàng)新智庫應(yīng)拓寬智庫成果的宣傳渠道，積極開展與社會(huì)公眾的互動(dòng)?？梢酝ㄟ^先進(jìn)的信息技術(shù)提升智庫媒體服務(wù)能力及成果的科學(xué)性[26]，提升智庫對(duì)輿論的引導(dǎo)能力，將智庫成果轉(zhuǎn)化為提升智庫影響力的重要工具。其次，應(yīng)通過在社會(huì)層面的學(xué)術(shù)交流活動(dòng)、教育幫扶活動(dòng)等，提高全民族的科學(xué)文化素養(yǎng)，形成有凝聚力的科技價(jià)值觀和科技創(chuàng)新精神。最后，應(yīng)通過智庫標(biāo)識(shí)向社會(huì)公眾傳遞核心的科技價(jià)值觀，提升智庫研究的社會(huì)影響力。

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Analysis of Cultural Construction Elements of Science and Technology Innovation Think Tank Based on Grounded Theory

Ren" Wanhan" " Zhang" Xiaonan

（School of Government，Liaoning Normal University，Liaoning，Dalian，116029）

Abstract：Culture is the cornerstone of science and technology innovation think tank，it is of great significance for the high-level sustainable development of science and technology innovation think tank to insist on culture first in the construction of think tank. Based on the qualitative research method of grounded theory，the article conducts a three-level coding analysis on the text documents related to the cultural construction of science and technology innovation think tanks in the China think tank index，extracts the elements of the cultural construction of science and technology innovation think tank，and builds a theoretical model on this basis to determine the relationship between the elements. According to the research results，the article provides concrete suggestions from four aspects，namely spiritual culture，institutional culture，material culture and behavior culture，to provide theoretical basis for the culture construction of Chinese science and technology innovation think tank.

Key words：Science and technology innovation think tank；Cultural construction；Extraction of elements；Grounded theory

基金項(xiàng)目：本文系遼寧省教育廳項(xiàng)目“基于知識(shí)螺旋理論的遼寧省科技創(chuàng)新智庫建設(shè)的多組態(tài)路徑研究”（項(xiàng)目編號(hào)：LJKR0306）研究成果。

作者簡(jiǎn)介：任婉菡（通信作者），女，1999年生，碩士研究生，研究方向：智庫建設(shè)。張笑楠，女，1980年生，博士，副教授，研究方向：科技創(chuàng)新管理。