基于互聯網的氣象服務體系建設研究

摘要 互聯網快速發展下，大數據及云計算等技術手段應用于氣象服務工作，成為推動現代化氣象服務發展的強大動力。結合滄州市氣象局氣象服務發展現狀和社會經濟發展需求，社會公眾對現代氣象服務領域在發展智慧氣象服務、大力推廣氣象科技應用、創新氣象服務模式等方面更高的要求，氣象部門必須加強基于互聯網的氣象服務體系改革，不斷完善綜合氣象觀測系統建設，建成氣象服務一體化平臺，同時構建多元化的氣象服務體制，更好地促進氣象服務工作開展。

關鍵詞 信息化時代；氣象服務體系；創新應用

中圖分類號：P409 文獻標識碼：B 文章編號：2095–3305（2023）05–0058-03

Research on the Construction of Meteorological Service System Based on Internet

Song Yi-ning et al（Cangzhou Meteor-

ological Bureau， Cangzhou， Hebei 061000）

Abstract With the rapid development of the Internet， the application of big data and cloud computing and other technical means to meteorological services has become a powerful driving force to promote the development of modern meteorological services. In combination with the current situation of the development of meteorological services of Cangzhou Meteorological Bureau and the needs of social and economic development， the public has higher requirements for the development of intelligent meteorological services， vigorously promoting the application of meteorological science and technology， and innovating the meteorological service model in the field of modern meteorological services. The meteorological department must strengthen the reform of the Internet-based meteorological service system， and constantly improve the construction of the integrated meteorological observation system， Build an integrated meteorological service platform， and build a diversified meteorological service system to better promote the development of meteorological services.

Key words Information age; Meteorological service system; Innovative application

氣象服務是氣象部門開展氣象工作的出發點和最終目的[1]。一直以來，滄州市氣象部門以基本的氣象業務為依托，大力發展氣象現代化建設，堅持以氣象服務為工作重點，不斷提高氣象服務能力，為地方經濟建設提供全方位、多層次的服務，取得了較好的社會效益、經濟效益和生態效益。隨著氣象科技的快速發展、應用的不斷深化及其與氣象服務的緊密融合，

基于互聯網的信息技術正成為推動氣象服務發展的強大動力，氣象服務產品基于信息技術開發和運行、氣象服務內容基于信息技術發布和傳播、氣象服務模式基于信息技術創新和發展已經成為大趨勢，使得氣象服務信息能在短時間內發生裂變性傳播，這也對氣象服務模式的創新提出了新的、更高的要求。氣象部門必須深化氣象服務體制改革，加快建設與信息技術快速發展、應用不斷深化趨勢相適應的氣象服務體系。

1 基層氣象服務現狀

氣象服務是氣象部門開展的重要工作之一，氣象服務工作主要分為決策氣象服務、公眾氣象服務、專業氣象服務和科技服務。滄州市氣象局堅持黨的領導，緊緊圍繞氣象強國戰略目標，充分發揮出氣象防災減災第一道防線作用，切實做好高質量的氣象服務保障。

第一，加強本地氣象觀測和預報管理工作。加強業務學習，提高服務本領，密切監視天氣變化，及時通過廣播、電視、手機短信、電子顯示屏、微博、微信公眾號等多種途徑，及時發布長、中、短期天氣預報、警報和農業氣象周報等天氣預報信息，加強與地方領導各職能部門的聯系，及時為其提供準確的氣象信息和生產建議，開展有針對性的氣象服務。開展氣象災害的收集、調查并針對重大氣象災害做出評估，編制氣象災害防御規劃，強化氣象災害應急管理，完善聯動機制，管理好本市公眾氣象預報、農業氣象預報、城市環境氣象預報、火險氣象等級預報等專業氣象預報的發布，為市政府組織防御氣象災害提供決策依據。例如，2018年年初，為積極響應滄州市政府啟動的“分區管控，精準施策，打贏藍天保衛戰”攻堅活動，滄州市氣象局多舉措提升環境氣象服務質量，增加大氣混合層高度精細化產品、靜穩指數及大氣污染擴散條件等內容，為每天全市大氣污染防治調度會做氣象條件匯報，為領導層決策提供支撐，每月開展環境氣象條件評估，定量評估造成空氣污染的高相關氣象條件指數，分析不同月份氣象條件對大氣污染的作用和關注重點，制作出《滄州市2017年大氣環境氣象評估報告》《滄州市2018年夏季臭氧污染及氣象條件評估》等服務材料，為大氣污染防治工作提供科學依據和合理建議。

第二，建立“網格化管理、直通式服務、針對性響應”的氣象災害分區預警、快速發布和聯動響應體系，堅持以人為本、與時俱進的方針，不斷拓寬氣象服務領域，增加服務產品，豐富服務手段，暢通氣象信息服務渠道，以擴大氣象信息的公眾覆蓋面，提升公共氣象服務質量，提高氣象防災減災能力。努力做好氣象為扶貧產業的專項直通式服務，做好為幫扶村產業種植基地提供全方位氣象服務的試點工作，促進特色產業的經濟效益和社會效益顯著提高，全力為脫貧攻堅提供優質的氣象服務。自2011年市局開展“三農”專項服務工作以來，著重于氣象災害多發區、易發區和脆弱區，實行每年確定一個示范縣，每年確定一個重點項目，每年抓好一項重點落實的方法，先后在冬棗之鄉——黃驊、全國糧棉基地——南皮、牛羊養殖和雜糧加工新興產業聚集區——孟村，全力推進“氣象富農工程”；采取組建農業服務專家聯盟、達成地方編制氣象為農服務機構意向、開發農業氣象監測預報技術系統、整合資源等多項舉措，累計落實配套資金120萬元，建設完成“六有三結合”級氣象信息服務站鄉鎮級29個、行政村級181個，標準化人影固定作業基地3個，為發展現代農業、增加農民收入和統籌城鄉發展、做好農村災害防御做出切實貢獻。

第三，加強專業氣象服務及科技服務。開展利用、保護氣候資源和推廣應用氣候資源區劃等成果，并向政府和同級有關單位提出該項建議，負責組織對氣候資源開發利用項目進行氣候可行性論證[2]。做好本行政區域內人工影響天氣工作管理，指導和組織人工影響天氣作業，組織管理雷電災害的防御工作，每年的7—9月是滄州市雷暴高發期，會同有關部門指導對可能遭受襲擊的建筑物、構筑物和其他設施安裝的雷電災害防護裝置檢測。例如，2019年7月滄州市氣象局與市教育局聯合開展“安全防雷伴我在校園”的公益活動，開展全市27所小學防雷設施檢測，重點檢查校內建筑、供配電系統、計算機網絡、安防監控系統等場所的防雷設施和防雷裝置定期檢測制度執行情況，并將發現的防雷安全隱患及時向校園負責人反饋，提出整改意見。

2 基于互聯網的氣象服務需求

滄州市位于河北省的中南部，地處中緯度歐亞大陸的東岸，瀕臨我國東部沿海，屬于溫帶半濕潤半干旱大陸性季風氣候，冬半年盛行偏北風，寒冷干燥，雨雪稀少，夏季半年副熱帶高壓北抬，受到海洋性季風影響，氣候變得炎熱潮濕，降雨集中。由于所處地理位置及氣候特點影響，使得滄州市災害性天氣多樣，主要有暴雨洪澇、干旱、冰雹、大風、雷暴、高溫、大霧、風暴潮等，發生頻率高，造成的損失嚴重。尤其是全球氣候變暖，極端天氣多發，干旱、暴雨、雷電等天氣氣候事件更加頻發，氣象災害及其衍生災害對經濟社會發展和人民群眾生命財產安全帶來的影響不可估量，氣象防災減災服務工作艱巨。隨著人民生活水平的提升，以及社會主義現代化發展的需求與氣象服務工作逐漸呈現出不平衡、不充分的矛盾，現代化生產生活要求氣象服務呈現生活性、生產性及生態性，并更能彰顯出其個性化、專業化和精準化的優勢，主要表現在以下方面[3]。

2.1 發展智慧氣象服務

智慧氣象指的是獲取智能信息、開展精確預報預測、開放氣象服務及開展精細管理的工作。相對于傳統的氣象服務來說，智慧氣象服務的含義就是更加精細化，發展智慧氣象，可根據公眾需要為其提供個性化服務，可以從多方面體現出氣象與農業、交通、人文等的融合，達到與智慧城市的協同發展。自2016年中央一號文件首次提到智慧氣象以來，我國氣象部門大力發展智慧氣象，并將地面觀測自動化、智能網格預報、氣象信息化等成果廣泛應用于“三農”服務，其中通過與農業氣象核心技術融合，初步建設了智慧農業氣象大數據、業務服務核心平臺，在各領域尤其是農業領域中的應用已較為廣泛。

但當前天氣預報產品的時效性仍以24 h、48 h的預報相對較為準確，而且氣象預報分辨率不高，這在一定程度上難以滿足現代經濟發展對天氣預報在時間、空間上更為精細化的要求，對公眾所需的個性化氣象預報服務也尚未全部實現。發展智慧氣象服務，是提升現代化氣象服務質量的關鍵之一，為此基于互聯網下的未來智慧氣象服務體系需要找準技術核心，建立服務平臺，通過多元力量的合作與創新，推進氣象服務系統的“云”化改造，將服務觸角延伸至更深廣的層次，形成開放協同的氣象服務發展新生態，進一步融入國民經濟各個領域并貫穿人們的衣食住行。例如，在旅游、物流、交通、能源、保險等行業內對其大數據做出分析后，依托智能數據加工等，針對人們在不同時間、位置的不同需求，提供可以訂制、分鐘級、場景化的精準氣象服務產品。

2.2 推廣氣象新科技應用

隨著經濟和社會發展，氣象服務需求的內涵不斷豐富，外延不斷拓展，傳統的服務方式已經無法滿足日益變化的社會需求，更高、更精、更準、更有特色和個性化的需求要求氣象部門要審時度勢，緊緊圍繞時代發展需求，不斷分析、把握、研究，創新氣象服務手段，開發推廣氣象新科技，將越來越豐富多元的氣象服務產品應用于各類氣象保障服務。只有這樣，氣象服務工作才能達到事半功倍，氣象服務才能更加貼近公眾，才能更好地發揮出氣象服務在防災減災工作中的重要作用和地位[4]。

2.3 進一步創新氣象服務模式

新媒體時代，氣象服務工作有了巨大的改變，在保持電視、紙媒、廣播等傳統宣傳媒介的基礎上，綜合借助新媒體各個平臺及技術手段發揮了氣象服務方式的多樣化優勢，社會公眾可以通過氣象微博、微信公眾號、手機客戶端、抖音短視頻等多個渠道獲取相關氣象信息，氣象服務工作更加便捷高效，氣象服務水平顯著提升。隨著新媒體直播的盛行，社會公眾對氣象服務的互動式、可視化和社會普及化提出了更高的要求，要在保證每日有固定的氣象節目播出、其他平臺隨時隨地可查的同時，盡可能地拓寬新媒體渠道，如創新氣象服務工作方式，采用直播等形式，加強受眾在線互動，網友能深度接觸氣象，零距離地向專家提問，實時獲取所需，而且采用這種方式可以讓更多人分享氣象防災減災知識和經驗，使氣象服務內容更豐富，受眾面更廣，影響力更大，真正做到服務民生、服務百姓。

3 基于互聯網的氣象服務體系建設

3.1 不斷完善綜合氣象觀測系統建設

觀測是氣象業務工作開展的基礎，不斷完善綜合氣象觀測系統站網及氣候變化數據庫建設，是氣象部門發揮服務民生職能的有力保障，也是服務民生的重要一環。面對日趨強烈的各個領域對精細化、專業化氣象監測及預報產品的需求，氣象部門必然要順應新形勢，滿足新需求，不斷完善綜合氣象觀測系統，拓寬服務領域。滄州市氣象局以新型自動氣象站為基礎，利用北斗通訊導航、5G通訊、物聯網、智能傳感等新技術，對自動氣象站網進行標準化升級改造為六要素，增補蒸發觀測設備，增加固態降水觀測設備，并調整站網布局，增建多用途的新型氣象監測設施，建成以公共氣象服務為基礎，兼顧海洋、交通、農業、生態、旅游等氣象服務的多功能綜合氣象監測站網。例如，在暴雨山洪地質災害易發區加密建設地面雨量監測站，在滄州沿海布設岸基GNSS/MET水汽站，港口建成大霧監測站等。同時還進一步強化高空探測，完善垂直探測系統，建設風廓線雷達網及X波段雙偏振多普勒天氣雷達，拓寬雷達探測覆蓋區域，實現距地1 km高度氣象要素探測，升級全閃電定位探測站，建設滄州市計量檢定實驗室和移動核查校準系統，完善地基遙感垂直觀測站，補充建設風廓線雷達、毫米波測云儀、微波輻射計和激光雷達，實現風、溫、濕、氣溶膠、水凝物五條廓線的大氣垂直探測，提升大氣垂直探測精度，提高氣象遙感探測的數據反演和應用能力[5]。

3.2 建成氣象服務一體化平臺

氣象服務業務一體化”即將現有市氣象臺、市氣象科技服務中心、新一代天氣雷達站的各項業務進行一體化融合的運行。通過推行“氣象服務業務一體化”業務，可以補齊短板、完善機制，筑牢防災減災第一道防線。隨著氣象部門工作效率的提高，觀測、預報、服務已經形成一體化平臺，該系統具備高度集成及較高的智能化、自動化功能，實現了觀測、預報和預警業務相互銜接、分析及統一的信息發布出口功能，可與政府、電視臺、移動通信等相關部門建立信息鏈接，能通過各級部委辦局、廣播電視、電話、手機短信、電子顯示屏等完成氣象信息的快速、有效發布。同時，依托新媒體平臺，通過手機APP、微博、微信公眾號、釘釘、抖音、微視頻等傳播方式，建立與受眾和氣象部門的互動機制，更好地實現氣象服務信息的傳播，也能從受眾互動信息中了解服務需求，結合受眾對不同信息的關注度，開發制作更適用于當地受眾需求的服務內容。滄州市氣象局積極加強新媒體與傳統媒體技術融合，形成覆蓋短信、微信、微博、手機客戶端、網站、桌面插件等渠道的個性化服務渠道網，實現跨渠道的個性化定制和按需服務。完成“智慧氣象”手機APP的開發，實現基于雷達基數據、地面觀測數據資料相融合的短臨預報產品的利用，實現覆蓋全市的區域指標自動站數據的資源和數據產品的全面開放，實現氣象科普（科普宣傳、科普館預約、科普攝影大賽等）在手機客戶端的應用等，逐步提高氣象部門服務能力。

3.3 構建多元化氣象服務機制

鑒于社會公眾對氣象服務需求存在的差異化，氣象部門需要不斷創新服務機制，構建多元化氣象服務主體，需要成立以政府為主導、各相關部門及社會力量共同參與的氣象服務機制，建設布局集約、流程簡約、技術先進、安全可控的氣象高性能計算、云計算與通信網絡系統和氣象大數據云平臺，構建“云+端”技術體制，提高高精度數據分析能力，提升決策和公眾服務水平，推動氣象服務信息化發展。滄州市氣象局加強科技創新，積極與相關部門合作，實現研究成果轉化，氣象服務已融入農業、交通、水利、能源、旅游、海洋、健康等部門及行業。例如，與滄州市水務局實現業務資料共享及可視高清視頻會商，雙方在各自發揮技術優勢基礎上，相互彌補，彼此推進，以做好全市防汛抗旱工作，提高氣象部門監測預警預報水平，實現公共氣象服務和決策氣象服務，共同加強全市水情、汛情的提前預測評估，強化部門間密切合作。與市司法局合作，在8個縣（市）共11套電視天氣預報節目中插播“學習憲法、宣傳憲法、遵守憲法、維護憲法”“依法保護氣象探測設施”等普法標語，并開辟“每周一法”專欄，通過字幕、畫面和主持人講解向觀眾普及法律知識，氣象司法聯合普及法律知識取得了極佳效果。

4 結束語

氣象是服務國家和人民的科技型社會公益事業，氣象現代化是國家現代化的重要標志之一。隨著科技的進步和服務需求的日益增加，氣象部門要牢牢把握新發展階段對加快建設氣象強國的新要求，抓住新一代信息技術迅猛發展為氣象工作帶來的新機遇，融入現代科技信息技術與人工智能手段，不斷完善優化氣象服務體系，加強氣象監測預報技術研究，創新氣象基礎研究和應用研究，推動“氣象+”在氣象服務中的深度應用，健全氣象科技創新體系，加強與相關部門技術合作，促進科技成果轉化，形成多行業多領域融合發展新業態，牢固樹立氣象防災減災第一道防線，以適應新形勢變化要求，提升氣象服務質量和效益。

參考文獻

[1] 許小峰.現代氣象服務[M].北京：氣象出版社，2017.

[2] 李雨陽.城市精細化氣象服務體系建設研究：以鄂爾多斯市東勝區為例[J].河南科技，2018（7）：159-160.

[3] 劉盛梅，蔡仁，沙比提·哈里木，等.新時期氣象為“三農”服務業務技術體系構建研究[J].新農業，2019（19）：78-80.

[4] 于明洋.淺談提高氣象服務能力與加強業務現代化建設[J].河北農機，2019 （3）：107.

[5] 喬梁.基于移動互聯網氣象服務的方法[J].電子技術與軟件工程，2017（18）：9.

責任編輯：黃艷飛