中職學校服務鄉村學前教育優質發展的實踐探索

【摘要】本文基于橫州市學前教育發展情況的實地調研、問卷調查，分析橫州市發展學前教育存在的問題和困惑，提出發揮中職校育人主體作用，為鄉村幼兒園培養大批下得去、留得住、干得好的幼師；聚焦鄉村幼兒教師實際需求，建設一支高素質鄉村幼師隊伍；建立優質公辦園和普惠園協同發展機制，促進鄉村幼兒園均衡發展等促進農村學前教育公平優質發展的具體策略。

【關鍵詞】鄉村振興中職學校鄉村學前教育公平優質

【中圖分類號】G63【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2023）02-0019-05

鄉村振興戰略是黨和國家實現兩個一百年奮斗目標的重要一環，而鄉村振興戰略的實施，最重要的是人才培養，特別是鄉村基礎教育體系的完善和發展。其中，學前教育作為基礎教育體系的重要組成部分，在鄉村全面振興中發揮著重要作用，對實現教育公平、均衡發展具有重要意義。2018年，中共中央、國務院印發《關于學前教育深化改革規范發展的若干意見》，提出學前教育是終身學習的開端，是國民教育體系的重要組成部分，是重要的社會公益事業，要推動鄉村學前教育深化改革和規范發展。在廣西順利完成了三期學前教育三年行動計劃后，橫州市學前教育資源總量迅速增長，基本實現了“一村一園”目標，教育起點公平的目標已經基本完成。但在取得快速發展的同時，橫州市學前教育資源數量與質量不平衡的問題也突顯出來，成了橫州市學前教育發展進入改革“深水區”的一大阻礙。在此背景下，橫州市職業技術學校（以下簡稱我校）幼兒保育專業作為橫州市幼教人才培養的搖籃，20年來一直秉持“立足地方，服務縣域”的辦學理念，為了促進地方學前教育的發展，我校創新思路，以培養鄉村幼兒教育事業服務人才為使命。近年來，筆者以教育公平理論為指導，以學前教育城鄉均衡發展為研究著力點，通過調研鄉村幼兒園的辦學條件、入園門檻、教師綜合素質及經費投入等情況，對數據進行綜合比較分析，提出了推動鄉村學前教育優質發展的具體對策。

一、橫州市學前教育發展存在的問題和困惑

（一）鄉村學前教育師資不足

自廣西實施第一期學前教育三年行動計劃以來，橫州市學前教育規模已經由“小”變“大”，如2013年橫州市共有幼兒園113所，至2020年幼兒園數量已經增加到314所（如圖1所示）。但其中有相當一部分幼兒園，尤其是鄉村民辦園，還遠遠達不到國家要求的“一班兩教一保”的標準，普遍還是“一教一保”，僅有少部分幼兒園能夠實現“兩教一保”。在接受調研的幼兒園中，筆者發現只有19.8%的幼兒園班級配備教師數為3人，班級配備教師數為2人的幼兒園占 49.8%，班級配備教師數不足 2 人的幼兒園占30.4%。由此可以看出，橫州市大部分幼兒園存在班級配備教師數不足的問題，師生比遠遠達不到國家提出的16∶1的要求，師資缺口非常大。

（二）鄉村幼兒教師隊伍總體專業素質不高

筆者調查發現，當前橫州市幼兒保育專業畢業的鄉村幼兒教師占比為44.9%，師范類非幼兒保育專業畢業的占比為22.7%，藝術類專業畢業的占比為0.9%，其他占比為31.5%。由此可見，橫州市相當多的鄉村幼兒教師存在理論水平低、知識小學化、學歷層次較低等問題，有相當一部分幼兒園教師未經過專業的幼兒保育學習和培訓，可見橫州市鄉村幼兒教師隊伍的專業素質和能力水平整體不高。如，筆者發現相當多的幼兒教師缺乏系統的專業核心能力和對五大領域課程的設計與組織能力、幼兒行為觀察與分析能力、區域及環境創設能力等專業素養，這制約著橫州市鄉村幼兒教育的優質發展。

（三）部分鄉村幼兒園處于低水平、低效率運轉的狀態

與城鎮幼兒園相比，由于經營狀況較差、運營投入較低、家長經濟承受力較弱、地方政府扶持力度較低等問題，鄉村幼兒園的辦園條件、教師隊伍、使用質量等均弱于城鎮幼兒園。調查發現，橫州市有幼兒數為50—100人的幼兒園占26.1%，幼兒數為100—150人的幼兒園占23.5%，幼兒數為150—250人的幼兒園占15.5%，幼兒數為250人以上的幼兒園占34.9%。由此數據可以看出，橫州市幼兒教育普遍存在辦學規模小、教育資源缺乏、辦學條件落后的問題，全市公辦幼兒園占比偏低，優質幼兒園數量少，使得農村幼兒難以享受到優質的學前教育。

二、鄉村振興戰略下促進農村學前教育公平優質發展的策略

近年來，我校以合作育人理念為指導，以行業標準為引領，同時對接崗位需求，促進學校與企業、行業的深度合作，將企業行業的工作流程、文化環境及職業道德觀念等引入幼兒園教學，并以此為切入點推動幼兒園教師培養、課程建設、教學模式的整體改革，形成了相互促進、持續提升的內涵式發展格局。通過政企行校聯合，我校建立了鄉村幼兒園教師職前職后培訓機制，以此引領橫州市鄉村學前教育事業的發展，實現了“辦好專業為產業，產業發展促專業”的良性發展循環，充分發揮了我校幼兒保育專業服務本地經濟發展的功能。

（一）發揮中職學校的育人主體作用，為鄉村幼兒園培養大批下得去、留得住、干得好的教師

作為國家中等職業教育改革發展示范校，我校充分發揮自身引領作用，為鄉村幼兒教育公平優質發展添磚加瓦。

一是建立長效機制，多方共同構建農村幼兒保育專業育人平臺。我校通過搭建由校企主導、行業指導、教育部門推動的綜合性協同育人平臺，健全長效育人機制和制度，形成了多方協同、共建共育的人才培養機制，為本地學前教育發展提供了人才保障。一方面，我校與優質教育集團建立三層級的保障機構，即由學校領導和集團高層組成的最高層，負責頂層設計；由專業部、教務處和企業項目經理組成的第二層，負責細化項目、制訂詳細工作方案、人員培訓、課程體系建設、課程開發及實訓基地建設等工作，以及跟進所有項目，確保項目按節點運行；由學校幼兒保育專業負責人與集團基層管理人員組成的第三層，包括學校專業教師隊伍和企業技術人員，負責落實具體工作。另一方面，我校與本地教育部門、學前教育行業互動對接，協調組織開展幼兒園教師培訓、職業技能考評等活動，依托教育部門、行業獲得企業人才需求、園校合作、師資培訓等各類供求信息，并將這些信息滲透到專業人才培養目標中。

二是圍繞協同、創新、特色、發展，依據學前教育教師職業崗位要求，結合國家、地方的相關政策，我校開展了系統、深入的調研，準確了解學前教育行業對人才的需求。然后，通過多個典型崗位職業活動與能力結構分析，對接專業標準，準確定位農村幼兒保育專業人才培養規格，把幼兒園教師行為準則要求、幼兒園教師資格證、保育員資格標準、“1+X”幼兒照護等級證書標準等融入專業人才培養過程，并將其內化成為校本標準，構建了基于“五融五共”的“校園合作、教學做一體”工學結合育人模式。

三是收集鄉村幼兒教育崗位要求。通過把典型工作任務轉化為行動內容和學習內容的方法，同時按照職業成長規律和教學規律，以及融合課程、崗位所需的專業能力、職業資格能力，我校將學生技能分為四階段（如下頁圖2所示），重構了“保教結合、三能合一”的課程體系，課程體系中嵌入職業素養及特色創新模塊，并與教育集團、示范園合作在專業拓展課程模塊中設置了國學、幼兒籃球、奧爾夫音樂等特色課程，實現了教學過程與幼兒園流程的無縫對接。

四是專兼結合，共建教學團隊，共筑實踐平臺。我校通過健全機制，搭建師資隊伍培養平臺，選派專業教師到區內外進修、進優質幼兒園參與真實教學管理和請國內專家到校做專題培訓等方式，多方位提升教學團隊的理論水平和實踐水平。另外，我校聘請當地示范性幼兒園有豐富實踐經驗的教師擔任兼職教師，承擔我校教學和崗位實訓任務。我校還加強培養專業帶頭人、骨干教師的力度，培養結構合理的“雙師型”專業教師團隊，通過教學比賽、課題研究、創建精品課程等方式，提高專業教師的教育教學水平。

五是加強在校生的職業引領，開展職業理想教育，強化學生承擔國家使命和服務鄉村教育發展的意識。我校以實踐實訓教育為依托，從職業能力、職業素養、職業道德等方面入手，以“五心”理念為指導，構建了“三全五心”德育目標體系（如圖3所示）。在具體工作中，我校一方面通過校園文化、德育課程、全面融入“從愛出發，耐心引導，細心觀察，關心呵護，精心設計”的職業素養教育，構建分層德育目標體系，把師德養成貫穿整個教育過程；另一方面通過開展三全育人、茉莉情懷教育等一系列德育主題活動，全方位落實有效的師德教育，引導學生樹立甘于奉獻、服務鄉村振興的理想信念，激發學生參與學前教育事業的熱情，形成正確的職業觀念。

（二）聚焦鄉村幼兒教師實際需求，建設一支高素質鄉村幼師隊伍

通過學習國家、廣西、南寧市和橫州市關于推動鄉村學前教育發展的有關政策法規，筆者掌握了推動鄉村幼兒園發展的宏觀政策。而通過對橫州市各層次幼兒園進行實地調研、問卷調查，筆者較為全面地了解了橫州市幼兒園辦園理念、常規管理、師資力量、課程設置等情況，以及各幼兒園辦園存在的問題。在此基礎上，筆者對接行業，聚焦鄉村幼兒教師實際需求，提出如下四個教師素質提升舉措。

一是針對處于不同專業發展階段的鄉村幼兒教師的特點，通過校、政、園三方聯動，共同開發設計合理的培訓課程，形成階梯式幼兒教師培訓課程體系，完善教研責任區制度，扎實開展“縣—鎮（鄉）”“鎮（鄉）—村”兩級結對幫扶活動。同時，我校通過承擔“送課到園”、協同橫州市教育局開展全市幼兒園教師教學技能比賽、全市幼兒園師資培訓和繼續教育全員培訓等活動，深入開展職后幼兒園教師的繼續培訓。

二是搭建教研、培訓、課程資源共享平臺，開發建設數字化學習資源庫。我校依托幼兒保育專業自治區示范特色專業及實訓基地建設項目，建成資源豐富的在線資源庫，開放在線精品課程學習平臺和實訓平臺，配合幼兒教師教育的職前職后一體化研究，拓寬了鄉村幼師學習的空間和路徑。

三是以研、賽促教。我校通過與優質幼兒園合作開展幼兒園園本課程研究和建設、創建自治區級幼兒園課程基地等方式，以點帶面推廣實驗研究成果，充分發揮學校學前教育縣級研訓基地的作用；通過協助教育部門開展各級各類教師教學技能比賽，提供交流平臺，實現以賽促教，進一步提升鄉村幼兒教師的教學能力，促使教師不斷更新教育理念、完善教學方法。并行”提高鄉村幼師學歷層次。其中，一軌是職前培養階段，我校通過加強中高職聯合辦學力度，與廣西工業職業技術學院、柳州城市職業學校等高職院校合作，落實2+3、3+2對口升學等方式，提升在校生的學歷水平。另一軌是職后學歷提升階段，我校與西南大學、中央廣播電視大學、南寧師范大學簽訂協議，以函授、面授、網絡學習等形式對在職教師進行學歷提升培訓，鼓勵教師參加學歷提升培訓項目。

（三）建立優質公辦園和普惠園協同發展機制，促進鄉村幼兒園均衡發展

根據國家、地方政府提出的“基本形成以公辦幼兒園為主導，以普惠性幼兒園為主體的學前教育格局”政策，我校通過采取“龍頭園+加盟園”的幫扶機制（如圖4所示），構建了縣—鎮（鄉）兩級集團園；通過各級各類幼兒園之間相互交流、規范管理，定期開展送教下鄉、跟崗學習、專題研討等活動，進一步糾正學前教育“小學化”傾向，形成“資源共享，優勢互補，以強帶弱，共同發展”的發展格局，讓城鄉幼兒園、優質園與薄弱園相互促進、共贏發展，逐步縮小城鄉幼兒園的差距，共同推進城鄉學前教育均衡發展。

如橫州鎮幼兒園辦園集團龍頭園橫州鎮幼兒園對加盟園建立對口幫扶機制（如圖5所示），從園舍設施、教工隊伍、園務管理、保教水平等方面幫扶加盟園提升質量，以五大領域教學活動為切入點，組建送教下鄉研訓團隊，探索“五步式”送教下鄉園本研訓活動，與加盟園開展互助教研，對加盟園的幼兒園管理、一日常規生活活動進行觀察和診斷，指導加盟園制訂合理的幼兒一日生活作息制度。同時，橫州鎮幼兒園充分發揮骨干教師的傳、幫、帶作用，與加盟園教師一對一結對子幫扶，幫助加盟園教師不斷提高保教業務水平、班級管理能力和教科研能力。通過集團化辦園，橫州鎮幼兒園辦園集團加盟園巒城鎮中心幼兒園成功創建南寧市示范性鄉（鎮）幼兒園。

三、實踐研究的效果

（一）提升了學生的職業能力素養，提高了學生的就業與創新能力

過去，我校幼兒保育專業培養模式單一，不少用人單位反饋學生畢業進入幼兒園后無法很好勝任幼兒園的日常工作。通過一系列改革，我校幼兒保育專業修訂調整了人才培養方案、創新了教學模式、更新了教師教學理念，幼兒保育專業辦學規模得到了穩步發展。2013—2020年，我校幼兒保育專業每年招生在 250 人以上，每年學生就業率達 99.0%以上，在本地對口就業率達94.0%以上，幼兒園、企業滿意率達 90.0%以上。從 2012 年成果孵化至今，我校培養了大批服務當地的學前教育人才，畢業生分布在縣域18個鄉鎮近100所幼兒園，成為幼兒園的中堅力量，并有學生自主創業開辦幼兒園及培訓機構。通過調研發現，用人單位對我校幼兒保育專業畢業生綜合評價滿意率較高，該專業成為我校服務鄉村振興的典型，帶動了整個縣域幼兒園的良性發展。

（二）增強了師資隊伍的教學能力，取得了一系列教研成果

我校幼兒保育專業教師有不少為轉型教師，教育教學理念比較固化。通過改革，我校幼兒保育專業的教育教學發生了質的變化，有效激發了教師的教改積極性及工作動力，教師學習能力和創造力顯著提高。幾年來，我校幼兒保育專業教師參與教改科研取得了較為突出的研究成果，并在市級及以上教育教學競賽中獲獎63項，其中獲得全國職業院校教學能力大賽一等獎1個、自治區教學成果獎4個、南寧市教學成果獎2個，在自治區級教學比賽中獲一等獎 3 個，共公開發表論文 15 篇、出版教材 2部，研究論文獲南寧市論文評比一等獎 2 篇、二等獎1篇。

（三）強化了學校服務當地經濟、教育發展的能力

橫州市鄉村學前教育最大的問題是師資不足。2010年前，我校培養出來的學生主要輸送到廣東，與本地幼兒園、早教機構的合作非常少。通過一系列改革后，我校加強了與當地企業、教育部門的聯動，提高了培養質量和教師的專業能力，服務覆蓋縣域幼兒園。近年來，我校與教育部門合作開展了涉及學前教育的職業技能培訓、職業資格鑒定8 000多人次，培訓在職幼兒教師2萬多人次，為鄉村幼兒教育提供了優秀的人力資源，并幫助多個民辦幼兒園的建設，多次協同教育局基礎教育股開展全縣幼兒園教師教學技能比賽。

在我校的大力推動下，橫州市學前教育得到了較大的發展。截至2021年，橫州市學前三年毛入園率達 95.0%，公辦園在園幼兒占比 51.8%，比 2019 年提高12個百分點；全市有48所自治區多元普惠幼兒園和57所縣級普惠性民辦幼兒園，全縣普惠性幼兒園在園幼兒約 4 萬名，普惠性幼兒園覆蓋率 90.3%。幾年來，我校選拔指導的一批鄉村幼兒教師在自治區、南寧市技能和風采大賽中脫穎而出，橫州市獲自治區團體一等獎2次，單項一等獎3人次、二等獎6人次；獲南寧市團體一等獎2次，單項一等獎10人次、二等獎3人次，為促進鄉村幼兒教育公平優質發展做出了貢獻。

目前，已有浙江省松陽縣中等專業學校、桂林興安師范學校等區內外18所學校借鑒這一研究成果，這些學校與我校共同商議制訂了適合本校的實施方案。其中，“龍頭園+加盟園”模式運行機制更是得到了區內幼兒園的關注和應用，如南寧市賓陽縣、隆安縣等地的8所幼兒園到我市龍頭園學習交流并嘗試引進相關經驗，推動了這些幼兒園的內涵式發展。

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注：本文系2021年度橫州市職業技術學校區級在線精品課程“學前兒童數學教育”的研究成果。

作者簡介：覃春月（1981—），廣西橫州人，講師，主要研究方向為學前教育、幼兒保教。

（責編蒙秀溪）